Письмо ФТС РФ № 01-11/53872 от 2012-10-30 00:00:00

О реализации главы 21 федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311

С 1 января 2013 года вступают в действие "статьи 189", "190" и "части 2" - "10 статьи 191" Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон).
Указанные статьи разработаны в целях реализации положений "главы 21" Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) и возлагают на таможенные органы полномочия по задержанию при проведении таможенного контроля товаров, не являющихся предметами административных правонарушений или преступлений (далее - задержанные товары).
Задержанию будут подлежать в первую очередь товары, сроки временного хранения которых истекли, а также целый ряд товаров, подпадающих под основания, установленные "статьей 145" Кодекса.
В случае невостребования задержанных товаров в пределах срока их хранения в порядке, установленном "статьей 147" Кодекса, они подлежат реализации либо, в отдельных случаях, уничтожению или иному использованию.
Согласно "части 1 статьи 190" Закона распоряжение невостребованными задержанными товарами должно осуществляться федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на организацию реализации, уничтожения или переработки (утилизации) имущества, обращенного в собственность государства. Государственную функцию по реализации такого имущества осуществляет Росимущество, подведомственное Министерству экономического развития Российской Федерации.
Поручением Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И. Шувалова от 11 сентября 2012 г. N ИШ-П2-5346 Министерству экономического развития Российской Федерации предписано предпринять необходимые меры для обеспечения с 1 января 2013 года приема от таможенных органов задержанных товаров в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В таможенных органах функции по организации передачи задержанных товаров уполномоченному органу возложены на подразделения распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов (РИиИПУО) ("пункт 25" приложения N 1 к приказу ФТС России от 14 января 2010 г. N 25).
В связи с этим в структуре региональных таможенных управлений и таможен предусмотрено выделение самостоятельных подразделений РИиИПУО для обеспечения полноценного исполнения всех возложенных на них функций и обязанностей ("приказ" ФТС России от 26 сентября 2012 г. N 1926).
В целях безусловного исполнения указанных выше требований таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, поручений Правительства Российской Федерации прошу Вас при формировании организационно-штатной структуры региональных таможенных управлений (таможен) учитывать увеличение объема функциональных обязанностей таможенных органов по распоряжению имуществом, не свойственных подразделениям таможенных платежей.

Первый заместитель руководителя
генерал-полковник таможенной службы
В.М.Малинин