Приказ ФТС РФ № 114 от 2006-03-10 00:00:00

Об утверждении программы действий по повышению эффективности деятельности таможенных органов по защите государственных интересов в судах

С целью повышения эффективности деятельности таможенных органов по защите государственных интересов в судах и совершенствования информационно-аналитической и методической работы, направленной на предотвращение принятия незаконных решений, совершение незаконных действий (бездействия) таможенными органами и/или их должностными лицами в ходе осуществления своих функций приказываю:

1. . Утвердить прилагаемую программу действий по повышению эффективности деятельности таможенных органов по защите государственных интересов в судах (далее - Программа).
2. Начальникам главных управлений и управлений ФТС России, начальникам региональных таможенных управлений обеспечить выполнение Программы по направлениям деятельности в установленные сроки.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Ю.Ф.Азарова.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов

Приложение
к приказу ФТС России
о10.02.2006 114

Программа действий по повышению эффективности деятельности таможенных органов по защите государственных интересов в судах

п/пНаименование мероприятияИсполнителиСрок исполненияПримечание
12345
1. Сокращение количества незаконных решений, действий (бездействия) таможенных органов и/или их должностных лиц
1.1. Проведение анализа причин признания судами в 2005 году незаконными постановлений о привлечении к административной ответственности (по результатам правоприменительной практики таможен, в регионе деятельности которых сложилась отрицательная судебная практика по указанной категории споров (по данным Правового управления). Подготовка справки по результатам анализа;

2. Выработка и принятие мер, направленных на устранение выявленных причин признания судами незаконными постановлений таможенных органов о привлечении к административной ответственности и недопущение в дальнейшем возникновения указанных причин;

3. Мониторинг судебной практики, складывающейся при рассмотрении судами дел об оспаривании постановлений таможенных органов о привлечении к административной ответственности. Принятие мер по результатам анализа негативной судебной практики таможенных органов, не выполняющих показатели, установленные ФТС России по указанной категории судебных дел. Контроль за эффективностью принятых мер.
Управление таможенных расследований и дознания (УТРД), региональные таможенные управления (РТУ), Правовое управление (ПУ) УТРД, РТУ, ПУ РТУ, ПУ, УТРДдо 01.04.2006 до 01.05.2006 ежеквартально 
2.1. Проведение анализа причин признания судами в 2005 году незаконными решений таможенных органов о корректировке таможенной стоимости (по результатам правоприменительной практики таможен, в регионе деятельности которых сложилась отрицательная судебная практика по указанной категории споров (по данным Правового управления). Подготовка справки по результатам анализа;

2. Выработка и принятие мер, направленных на устранение выявленных причин признания судами незаконными решений таможенных органов о корректировке таможенной стоимости и недопущение в дальнейшем возникновения указанных причин. Подготовка справки о принятых мерах;

3. Мониторинг судебной практики, складывающейся при рассмотрении судами дел об оспаривании решений о корректировке таможенной стоимости. Принятие мер по результатам анализа негативной судебной практики таможенных органов, не выполняющих показатели, установленные ФТС России по указанной категории судебных дел. Контроль за эффективностью принятых | мер.
РТУ, ПУ, Главное управление федеральных таможенных доходов (ГУФТД) ГУФТД, РТУ, ПУ РТУ, ПУ, ГУФТДдо 01.04.2006 до 01.05.2006 ежеквартально 
2. Совершенствование информационно-аналитической и организационно-правовой работы, направленной на выявление и устранение причин принятия судебными органами судебных актов не в пользу таможенных органов
3.Разработка проекта приказа ФТС России, регламентирующего порядок взаимодействия заинтересованных структурных подразделений ФТС России и направленного на сокращение количества незаконных решений, действий (бездействия) подчиненных подразделений таможенных органов и/или их должностных лицПУдо 01.04.2006 
4.Разработка проекта приказа ФТС России по совершенствованию информационно-аналитической работы правовых подразделений таможенных органовПУдо 01.05.2006 
5.Подготовка обзора судебной практики, связанной с нарушением прав правообладателей в сфере интеллектуальной собственности при перемещении товаров через таможенную границу Российской ФедерацииГлавное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений, ПУдо 01.08.2006 
6.Подготовка и направление в таможенные органы разъяснений по порядку принятия решений о таможенной стоимости ввозимых товаровГУФТД, ПУдо 01.03.2006П. 9 решения коллегии ФТС России от 25.11.2005, объявленного приказом ФТС России ! от 27.12.2005 1229
3. Взаимодействие с судебными органами, органами прокуратуры и следствия
7.Проведение встреч, семинаров и совещаний должностных лиц таможенных органов с представителями судебных органов, органов прокуратуры и следствия, направленных на разъяснение положений таможенного и иного, связанного с ним законодательства Российской Федерации, и исключение случаев его неправильного толкованияТаможни, РТУ, ПУ, УТРД, ГУФТД, Главное управление по борьбе с контрабандой, другие заинтересованные структурные подразделения ФТС Россиипо отдельному плануп. 3, 8 решения коллегии ФТС России 1 от 25.11.2005. объявленного приказом ФТС России от 27.12.2005 1229
4. Совершенствование нормативной правовой базы в области таможенного дела
8.Формирование по результатам анализа складывающейся судебной практики таможенных органов предложений о внесении изменений и дополнений в таможенное и иное, связанное с ним законодательство Российской Федерации, иные правовые акты в области таможенного дела, направленных на устранение правовых пробелов и коллизийПУ, заинтересованные структурные подразделения ФТС России, РТУПо мере выявления правовых пробелов и коллизий 


Заместитель начальника Правового управления
А.А.Наумов