Анонсы и обзоры прессы

18.06.18

ФТС предложила обложить пошлиной все интернет-покупки за рубежом

ФТС выступила с новым предложением о снижении порога стоимости необлагаемых пошлиной товаров из зарубежных интернет-магазинов. Через полтора года пошлинами можно обложить уже все ввозимые в Россию интернет-товары, считают в ФТС

Федеральная таможенная служба ФТС предложила за несколько лет обнулить порог стоимости необлагаемых пошлиной покупок в иностранных интернет-магазинах, сообщают «Ведомости» со ссылкой на два источника в ведомстве. Информацию о подготовке соответствующего предложения подтвердил замглавы таможенной служб Тимур Максимов.

Сейчас в России лимит беспошлинного ввоза приобретенных в интернете товаров из-за рубежа установлен на уровне €1 тыс. в месяц при максимальном весе в 31 кг. Сверх этой суммы пошлина составляет 30% и не менее €4 за кг. В результате договоренностей, заключенных ранее на уровне ЕАЭС, члены союза договорились снижать порог стоимости беспошлинных покупок: уже к 2020 году он должен достичь €200.

ФТС предлагает ускорить процесс, радикально снизив ставки уже в ближайшее время. Как пояснил замглавы ФТС Тимур Максимов, ведомство намерено выдвинуть идею об одновременном снижении порога стоимости беспошлиннного ввоза и размера самой пошлины. По идее чиновников ФТС, таможенный платеж должен быть снижен с 30% до 20% и введен сбор пошлины в 20% на коммерческие товары дешевле €200. Этот шаг должен стать этапом на пути к обнулению порога беспошлинного ввоза товаров. Перейти к обложению пошлиной всех покупок в зарубежных интернет-магазинах в ФТС предложили в течении года или полутора. Указанный срок потребуется на то, чтобы к новым условиям успели подготовиться как бизнес, так и «Почта России» и таможенные службы.

Предложения по снижению порога беспошлинного ввоза товаров уже направлены в Минфин. По оценкам ФТС, эта мера должна приносить в бюджет до 25 млрд руб. в год.

Планы по снижению порога беспошлинного ввоза товаров уже озвучивались на разных уровнях власти. Так, предложение о его сокращении до €20 содержалось в проекте бюджета на 2018 — 2020 гг. В октябре 2017 года «Почта России» предлагала ввести пошлины для товаров дороже €200 к 2019 году и €20 — к 2021 году.

РБК

15.06.18

Экспорт – это доступно

В 2017 году Алтайский край вошел в число регионов – лидеров по объему поставки товара за границу и на Международном форуме «Сделано в России» получил ежегодную премию «Экспортер года». Это была общая заслуга государственных структур, алтайских производителей продукции и логистов.

– У вас тонкая работа – перевозка грузов по России и всему миру. Требуются профессиональный подход, расчетливость и учет всех факторов.

– В логистическом бизнесе иначе и быть не может. Мы основали свое дело в 2011 году в условиях немыслимого профицита грузовых вагонов. Каждый день открывались фирмы, подобные нашей. Два года назад ситуация кардинально изменилась, крупнейшие операторы приняли решение вывести из оборота физически и морально устаревший подвижной состав, который не отвечал современным требованиям, что, естественно, привело сегодня уже к дефициту подвижного состава. Выдающиеся результаты нашего аграрного сектора и лесоперерабатывающей промышленности, которые в нынешних условиях продолжают увеличивать объёмы производства, свидетельствуют о качестве продукта, произведенного на Алтае. Вагонов стало меньше, а продукции больше. И это кардинально иные задачи для нас. Готовыми эффективно работать в условиях новой реальности оказались далеко не все. Десятки логистических компаний лопнули, не выполнив своих обязательств и подорвав и свою, и нашу репутацию, – в особенности национальной логистики меня посвящает Алексей Дятлов, руководитель компании «Русгруз», лидер молодой и креативной команды.

Восьмой год коллектив только прирастает ценными кадрами. Алексей тщательно подбирает сотрудников. Требования высокие: высшее образование, предпочтительно железнодорожное, практический опыт на станции, психологическая устойчивость, ведь работа требует выдержки и адекватного реагирования на нештатные ситуации, которых хватает с лихвой.

– Вы выстраиваете логистику практически для всех крупных зерноперерабатывающих предприятий края, переработчиков леса, везете крупу и продукты перемола. Дело не только в том, что московские логисты далеко, а вы близко?

– Не только в этом. Нужно понимать, что мы с алтайским грузоотправителем находимся в одной лодке, транспортные затраты зачастую играют решающую роль в том, будет ли продукция грузоотправителя конкурентоспособной на рынках сбыта или нет. Наша основная задача – выстроить такую логистическую цепочку, чтобы производитель мог продавать, а далее все просто: чем больше будут продажи у нашего партнера, тем больше транспорта ему потребуется. Наши объёмы растут вместе с объемами продаж производителя, мы развиваемся вместе, по-другому нельзя.

– Какой транспорт у вас в приоритете?

– Железная дорога. Благодаря партнерству практически со всеми собственниками – операторами вагонов, и не только российскими, мы везем грузы в любую точку мира, учитывая интересы всех сторон, участвующих в сделке. Если у одного оператора вдруг по какой-то причине сменились приоритеты в логистике и сегодня он не готов ехать в том направлении, куда направлялся, мы всегда готовы оперативно заменить это звено в логистической цепочке. На стоимости перевозки в целом это не отражается, качество услуги точно не страдает. Это очень трудоемкие процессы, но мы к ним готовы всегда, груз гарантированно будет отправлен и доставлен, это для нас приоритет.

– Ваш подход «не класть все яйца в одну корзину» обоснован. А чем вы сами интересны для собственников вагонов?

– У нас имеются как собственные, так и арендованные вагоны, курсирующие по всей сети РЖД, Средней Азии, Прибалтике, Монголии. Практически в каждом регионе у нас есть компании-партнеры, которые объективно лучше нас знают конъюнктуру рынка в своей зоне ответственности, учитывают наши требования и приоритеты в логистике, предлагают нужные нам направления и грузы, оперативно решают задачи. Страна у нас огромная – 11 часовых зон, не говоря о Средней Азии. Наличие именно надежных партнеров в регионах важно для бизнеса в целом. Таким партнером в Западной Сибири является наша компания.

– Что от сотрудничества с вами получает грузоотправитель?

– Мы берем на себя всю черновую работу. Зачастую клиент делает запрос на расчет стоимости доставки груза, обозначая лишь груз и точку назначения, а мы подбираем оптимальный маршрут и вид транспорта – автотранспорт, авиадоставку, контейнерную перевозку, вагон, морской транспорт. Часто оптимальным способом доставки является смешанная перевозка при участии, например, автотранспорта, железнодорожной перевозки и морского транспорта. Сопровождаем сделку от начала до конца: подбираем подвижной состав, отвечающий требованиям конкретного грузоотправителя, осматриваем вагоны на предмет повреждений. Если требуется, экипируем, оформляем товарно-сопроводительные документы, оплачиваем все железнодорожные тарифы, строго контролируем погрузку, на протяжении всего пути следования вагона следим за ним. Если в пути груженый вагон ломается, оперативно вмешиваемся. Бывает, сами платим за ремонт вагонов, взаимодействуем со всеми структурами РЖД, имеющими хоть малейшее отношение к перевозке. Для нашего заказчика мы – «единое окно», главное, груз должен быть отправлен и доставлен.

– Это техническая сторона вопроса. Однако не менее важна и экономическая обоснованность работы грузоотправителя с компанией-оператором. За счет чего вам удается сохранять конкурентные цены на перевозки?

– За восемь лет мы собрали достаточно информации, постоянно делаем мониторинг. Перед началом сотрудничества наши специалисты проводят достаточно подробный анализ всех процессов предприятия, так или иначе имеющих отношение к логистике. Каждый случай индивидуален, важен подход, мелочей не бывает. В нашей практике были случаи, когда предприятие сразу же в первые месяц-два сотрудничества снижало затраты на логистику на 20 и более процентов. Для собственников вся информация открыта. Мы всегда со всеми нашими уважаемыми партнерами в диалоге. Хочется думать, не случайно 80% наших партнеров, однажды выбрав нашу компанию, с нами уже пять и более лет, несмотря на то что на первый взгляд наш прайс не из самых дешевых. Но стабильная работа с нами на долгой дистанции обходится дешевле, и это факт.

– В ближайшей перспективе планируется дальнейшее наращивание экспорта из России. Готовы ли вы к этому вызову?

– Экспортные перевозки с начала основания компании в 2011 году стали нашим основным видом деятельности. Мы выбрали сложную нишу, но там было мало конкуренции, мы могли спокойно работать и развиваться. Уже в 2013 году мы начали возить из Средней Азии трубы на стройки трубопроводов «Газпрома». В данный конкретный момент мы доставляем грузы во всю Среднюю Азию, Афганистан, Иран, Южную и Северную Корею, Японию, конечно же, в Китай, и список можно продолжать. Изменения в современном мире происходят с огромной скоростью, все растет, все развивается, возникают новые требования и нормативы. В связи с этим мы огромное внимание уделяем обучению сотрудников.

– Вы держите очень высокую планку: являетесь одним из лидеров отрасли крупнейшей дороги в России – Западно-Сибирской – с самыми большими планами в стране – 900 тысяч тонн в месяц.

– Для нас не существует слова «нет». Если мы чего-то не знаем, мы сделаем все, чтобы детально разобраться в вопросе, донести до коллектива, приложим все усилия, чтобы груз нашего клиента был доставлен, а для него все прошло гладко. В данный момент мы как раз работаем над одним из проектов. Совместно с Сибирским государственным университетом путей сообщения в Новосибирске разрабатываем специальные условия перевозки, подобного опыта которой в регионе нет. Интересно изучать то, чего мы пока не знаем, и решать новые задачи.

Алтайская правда

15.06.18

Беларусь и Россия хотят торговать на 40 млрд. долларов

13 июня, в Москве состоялось заседание Совета министров Союзного государства. Во время встречи с российским коллегой премьер-министр Беларуси Андрей Кобяков рассказал, что между странами наметилось увеличение товарооборота.

- Закрепленный в 2017 году позитивный тренд к восстановлению экономического роста в наших странах нашел отражение в итогах двусторонней торговли. За прошлый год взаимный товарооборот увеличился на 23,5% и составил $32,4 млрд. Причем взаимный товарооборот более чем на 80% обеспечен платежами в национальных валютах, прежде всего, в российском рубле. Хорошо было бы, если бы весь взаимный товарооборот и в области ценообразования формировался исключительно в национальных валютах - белорусских и российских рублях, - цитирует belta.by белорусского премьер-министра.

Андрей Кобяков также предложил закрепить товарооборот между странами на уровне более 40 млрд. долларов. С этим согласился и российский премьер. Дмитрий Медведев рад, что четыре из пяти платежей в торговле между странами - в российских рублях, это способствует дедолларизации экономик.

Не обошлось заседание без обсуждения проблем. Напомним, Россельхознадзор уже не первый год то запрещает, то разрешает ввоз белорусской молочной, мясной продукции. Также регулярно звучат претензии, что Беларусь поставляет в Россию товары, которые там запрещены (например, европейские фрукты-овощи), под видом своих или произведенных в других странах, которые не подпадают под российские санкции.

По словам Медведева, Беларуси и России надо двигаться в сторону устранения препятствий и барьеров в торговле.

- Есть и то, чем следует заниматься, над чем работать: нам нужно и дальше двигаться в сторону устранения препятствий для доступа товаров и услуг, создавать равные правила для ведения бизнеса, - сказал Дмитрий Медведев.

Андрей Кобяков напомнил, что между странами возникают не только торговые споры. Есть вопросы по доступу на российский рынок нашей сельхозпродукции, а также участия белорусских предприятий в госзакупках и программах субсидирования. Белорусский премьер-министр также с сожалением сказал, что процесс решения проблемных вопросов движется не так быстро, как хотелось бы.

КСТАТИ

Как растет и падает товарооборот с Россией?

В январе - марте 2018 года, по данным Белстата, товарооборот с Россией у нас составил 8,4 млрд. долларов. Это на 1,42 млрд. долларов больше, чем за такой же период прошлого года. Экспорт в Россию за три месяца 2018-го составил 3,1 млрд. долларов, импорт из России - 5,3 млрд. долларов. Причем если экспорт в страну-соседку в этом году увеличился в долларовом выражении на 10%, то импорт вырос гораздо больше - на 27%.

Как изменился экспорт в Россию по конкретным позициям? Например, седельных тягачей и тракторов за первые три месяца этого года мы продали в Россию почти на треть больше по количеству, но денег получили почти на 5% меньше, чем в прошлом году. Аналогично и с сельхозтехникой. Продали на 5% больше, чем годом ранее, а денег за нее выручили почти на 10% меньше. Сильно упали в цене шины: продали их на 60% больше в штуках, а денег получили больше всего на 9,6%.

Лекарств, расфасованных для розницы, мы продали в январе - марте на 25% меньше в количественном выражении, но получили на 15,5% больше в денежном. Экстракт солодовый, готовые продукты из муки, крупы, крахмала поставили на 20% меньше, а денег получили на 72% больше.

Не так все хорошо с поставкой молочки. Так, молока и сливок несгущенных было за три месяца этого года отправлено на 5,5% больше, а денег получили за них на 3,7% меньше. Молока и сливок сгущенных и сухих отправили на 12,8% меньше, а денег выручили меньше на треть! Сливочного масла продали на 28% меньше, а денег получили на 39% меньше. Сахара продали в Россию на 4,2% меньше, а денег заработали на 20,2% меньше.

Зато в этом году мы выгодно продаем в Россию электрические трансформаторы. Так, поставили их на 4,2% меньше, а денег выручили на 22,7% больше.

Что касается основных позиций по импорту из России, то везем мы всего больше, и стоит практически все дороже, чем раньше. Подешевели для нас лишь природный газ, электрические двигатели и генераторы, арматура для трубопроводов и легковые автомобили.

КП - Белоруссия

14.06.18

Навстречу въезду

Привлечение иностранных туристов станет госпроектом

Ростуризм совместно с участниками туррынка включился в разработку мер для роста въездного турпотока в рамках Нацпроекта по развитию экспортного потенциала страны. Задача чиновников — увеличить к 2024 году доходы России от туризма на 75%, до $15,5 млрд. Для этого они могут упростить визовый режим и создать концепцию продвижения страны за рубежом. Реализация комплекса мер потребует финансирования в размере около 500 млн руб. в год.

Совет федерации в постановлении о развитии внутреннего и въездного туризма рекомендовал ускорить принятие приоритетного проекта «Увеличение экспорта туристских услуг». Как пояснил “Ъ” источник, знакомый с ситуацией, проект разрабатывает Ростуризм, речь в нем пойдет о новых методах продвижения России как туристического направления для увеличения въездного турпотока. В Ростуризме уточнили, что работа ведется вместе с Российским экспортным центром (РЭЦ) в рамках Нацпроекта по развитию экспортного потенциала России в соответствии с апрельским решением президиума Совета при президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Управляющий директор по клиентской работе РЭЦ Никита Гусаков добавил, что в работе принимают участие представители Минкульта, ЦБ и турбизнеса.

По словам господина Гусакова, одна из целей проекта — увеличить объем экспорта туристических услуг до $15,5 млрд к 2024 году, то есть почти на 75%. По расчетам Всемирной туристской организации, в 2017 году доходы России от туризма составили $8,9 млрд руб., что на 14% больше уровня 2016 года. Член комитета Совета федерации по социальной политике Игорь Фомин считает, что это не предел: за пять-шесть лет доходы от туризма в стране могут вырасти до $30 млрд. Сенатор указывает, что это возможно, в частности, за счет повышения стоимости: сейчас туристы тратят в России в среднем $300 на человека. «Значительную часть туристов в России составляют выходцы из стран бывшего СССР, с ростом доли иностранных гостей он увеличится автоматически»,— объясняет господин Фомин. По данным Росстата, в 2017 году Россию посетили 24,39 млн иностранных туристов, 16,59 млн из них (68%) прибыли из стран ближнего зарубежья. Среди других государств по числу приехавших в Россию туристов лидирует Китай — 1,48 млн визитов, на втором месте Финляндия — 1,02 млн.

Для увеличения въездного турпотока России действительно нужно серьезно заняться продвижением своего бренда, считает Игорь Фомин: «Это очень конкурентный рынок, многие страны вкладываются в свою рекламу». Никита Гусаков рассказывает, что по рейтингу Всемирного экономического форума за 2017 года Россия занимает 81-е место по эффективности маркетинга и брендинга, то есть продвижения страны как туристического направления.

Коммерсантъ

14.06.18

Несырьевой неэнергетический экспорт завяз в сырье

Мониторинг внешней торговли

Первый выпуск аналитического мониторинга ЦМАКП «Сюжеты внешней торговли» подробно разбирает среднесрочные тенденции в несырьевом неэнергетическом экспорте (ННЭ) РФ. Напомним, по данным Российского экспортного центра (РЭЦ), его годовой рост в 2017 году составил 23% (см. “Ъ” от 25 января). По оценкам же ЦМАКП, высокая динамика почти на 70% была обеспечена ростом экспортных цен. «Доминирующее значение имела мировая конъюнктура, а не усилия предприятий по наращиванию экспорта в физическом выражении или изменению его структуры в сторону продукции с более высокой добавленной стоимостью»,— заключают в ЦМАКП.

Столь значительное влияние сырьевых цен на ННЭ там поясняют тем, что РЭЦ относит к такому экспорту продукцию и высокого, и низкого передела, а цены на последнюю прямо зависят от цен на сырье. По оценке ЦМАКП, доля продукции металлургии и химии превышает половину, а доля машиностроения не достигает 20% ННЭ, и лишь около четверти продукции верхних переделов соответствует высокому технологическому уровню, поставляется за пределы ЕАЭС и в полной мере конкурентоспособна на мировом рынке.

Хотя непрерывный рост физических поставок ННЭ среднегодовым темпом 4,8% за последние пять лет (выше темпов роста экспорта в целом) аналитики называют «важным трендом», в текущих ценах фиксируется лишь возвращение его объемов в 2017 году к уровню 2014 года (см. график). Ниже этого уровня оставались лишь поставки химических товаров и черных металлов. В ценах же 2011 года быстрее других в последние пять лет рос экспорт АПК и лесной промышленности. «Основной вклад в прирост ННЭ в сопоставимых ценах внесли товары нижнего передела и в существенно меньшей степени — низкотехнологичные товары верхнего передела»,— заключают в ЦМАКП. При этом рост поставок высокотехнологичных товаров верхнего передела в 2017 году и вовсе остановился. Экспорт товаров среднего передела в 2015 году сократился, вернувшись к росту лишь в 2017 году. В ЦМАКП считают, что задача удвоения ННЭ за шесть лет «крайне осложняется товарной и географической структурой российской внешней торговли и трендами мировой торговли», и предлагают разработать кардинально новые меры поддержки экспорта машиностроения и географической диверсификации поставок.

Коммерсантъ

14.06.18

В Екатеринбурге заработает единственная на Урале электронная таможня

Получить товары из-за рубежа станет проще. Екатеринбург станет одним из первых российских городов, где появится электронная таможня. Новое ведомство заменит все существущие в Уральском федеральном округе посты, которые выдают таможенные декларации в данный момент. Прообразом для него станет уже существующий Екатеринбургский центр электронного декларирования. Об этом журналистам рассказал начальник Уральского таможенного управления Максим Чмора.

– Мы много общаемся с бизнесом, чтобы понять, чего он от нас хочет. Так вот, мы пришли к выводу: главное, что бизнес требует от нас ни льгот и поблажек, а единообразного подхода. И еще бизнес, конечно, хочет сокращать свои издержки. В нашей сфере это можно сделать только одним путем – уменьшить затраты на все формальности, – пояснил Чмора.

По его словам, еще четыре года назад декларация подавалась только в бумажном виде и только на тот пост, где находился товар. В результате вся процедура занимала до 10 дней. Теперь на выпуск декларации будет уходить до двух часов. Причем владелец товара в это время может находиться где угодно. Не придется прикладывать и документы других ведомств.

Например, санитарные сертификаты от Роспотребнадзора или разрешение на ввоз оружия от Росгвардии. Достаточно будет указать только номер документа, дальше информацию о нем найдет автоматизированная система.

– Таким образом, вся таможня разделится на таможни фактического контроля и таможни, контролирующие и обрабатывающие электронные документы, – добавил Чмора. – Если после прохождения электронного фильтра риск нарушения окажется высок, то инспектор может принять решение о проведении досмотра и отправить запрос на тот пост, где находится товар.

Начальник ведомства уточнил, что нововведения коснутся, прежде всего, бизнесменов – обычные почтовые посылки электронная таможня рассматривать не будет. Зато перемены, по мнению Чморы, могут положительно сказаться на цене товаров из-за рубежа, доставить которые станет проще и быстрее.

Всего в России заработает 16 электронных таможен. Полностью реформа завершится к концу 2020 года. На Урале новое ведомство планируют запустить уже в октябре.

Наша Газета (г. Екатеринбург)

13.06.18

Белорусский поток

Олигархи зарабатывают для Лукашенко миллионы долларов на контрабанде в Россию

Продовольственное эмбарго, которое Россия в 2014 году объявила в ответ на европейские санкции, стало серьезным испытанием для рядовых потребителей. Ассортимент продовольственных товаров заметно сократился, качество ухудшилось, при этом цены выросли в разы. Но в этот трудный период, как глоток свежего воздуха, на прилавках появились белорусские товары. Мясные и молочные продукты, включая хамон, камамбер и пармезан, хурма и апельсины, селедка, а кому-то посчастливилось попробовать белорусских мидий. Контрабанда европейских товаров приобрела в Белоруссии поистине государственный масштаб и фактически стала элементом экономики. Как устроена белорусская контрабанда и кто зарабатывает на санкционном транзите, выясняла «Лента.ру».

Лесными тропами

Российско-белорусское пограничье издавна облюбовано контрабандистами. Лишь несколько крупных трасс да городов, население самого крупного из которых, Смоленска, не превышает и 400 тысяч жителей. Все остальное — это леса, болота и сотни хуторов, разбросанных по обе стороны границы и связанных между собой сетью местных дорог, грунтовых проселков и троп. Эффективно контролировать такое пространство сложно, если вообще возможно.

Поэтому, когда в 2016 году российские пограничники обнаружили в лесах под Смоленском на границе с Белоруссией новую дорогу, вряд ли они сильно удивились. Проселочная грунтовка превратилась в шоссе с твердым покрытием, по которому шли фуры с белорусскими креветками, апельсинами и камамбером.

Вообще-то белорусская контрабанда в Россию пошла сразу после краха СССР. Этому способствовало то, что граница между двумя государствами так и не появилась. О ней мало кто думал в 1990-х. К тому же уже в 1995 году оформилась российско-белорусская таможенная зона, а в 1996 году две страны объединились в Союзное государство.

Свою роль играло и выгодное расположение Белоруссии. От приграничного Бреста до Смоленска чуть больше 600 километров. Фура преодолевает это расстояние за 7-8 часов. Расстояние от литовско-белорусской границы до России и того меньше.

Замдекана факультета мировой политики Высшей школы экономики Андрей Суздальцев последние 25 лет занимается российско-белорусскими отношениями. С 1993 по 2006 год он жил и работал в Минске, пока его не объявили персоной нон-грата за критические статьи о деятельности белорусских властей и не лестные оценки методов правления Александра Лукашенко.

По совам Суздальцева, Как только Белоруссия получила независимость из Польши и Прибалтики через ее территорию на российский рынок пошли спирт, сигареты и продукты питания. Но диким и не контролируемым этот процесс был недолго. Уже в 1995 году контрабанду в Белоруссии взяли под государственный контроль.

Согласно договоренностям, две страны должны были создать единую систему для обеспечения таможенного контроля на границе с европейскими странами. Однако белорусская сторона саботировала эту работу. В результате, уже 23 года Россия фактически и юридически никак не контролирует тысячу километров границы на западе. Эту функцию осуществляют пограничные и таможенные ведомства Белоруссии, которые напрямую подчиняются Александру Лукашенко.

Из Европы с любовью

Своего пика белорусская контрабанда в Россию достигла после 2014 года. С началом противостояния с Западом и ввода ограничительных мер со стороны США и ЕС Россия объявила о контрсанкциях. Они касались поставок сельскохозяйственной продукции из западных стран.

Александр Лукашенко не поддержал российские ограничения. Он заявил, что не допустит запрещенные товары на российский рынок, уточнив, что ничто не мешает Белоруссии закупать на западе столько продуктов, сколько ей нужно для внутреннего потребления.

Очень скоро выяснилось, что внутреннее белорусское потребление просто не поспевает за поставками европейского продовольствия. В начале августа Россия ввела эмбарго, а уже 24 сентября в Псковской области, на границе с Белоруссией, сотрудники Россельхознадзора задержали почти 9 тонн европейского мяса.

О масштабах контрабанды можно судить по данным Международного торгового центра ООН. В 2013 году Польша экспортировала в Россию 751 тысячу тонн яблок. После введения эмбарго торговля обвалилась. Однако польский экспорт резко вырос в Белоруссию. Со 153 тысяч тонн в 2013-м до 550 тысяч тонн в 2016 году. Могло ли так резко вырасти потребление польских яблок в Белоруссии — вопрос риторический.

Яблоки, снабженные сертификатами о белорусском происхождении, были только началом. Затем в Россию пошли белорусские апельсины, мандарины, кокосы, ананасы и манго. В 2015 году Белоруссия вошла в топ-10 стран-поставщиков экзотических фруктов в РФ.

Россельхознадхор не впечатлили успехи белорусских аграриев. С декабря 2017 года ведомство ввело эмбарго на поставки фруктов из соседней страны. Причины просты: товары снабжены очевидно фальшивыми государственными сертификатами, а пускать на отечественный рынок продукцию неизвестного происхождения нельзя.

Помимо фруктов, внутренний белорусский рынок явно не способен переварить и другие товары, поступающие в страну с избытком. По данным того же Международного торгового центра ООН, в 2013 году Белоруссия импортировала говядины на 0,5 миллиарда рублей, а в 2016-м — более чем на 3 миллиарда. А закупки овощей выросли с 5 до 31 миллиарда.

Чтобы резкий рост трансграничных перевозок не бросался в глаза, контрабандисты начали строить свои дороги в обход крупных трасс. В августа 2016 года сотрудники погрануправления ФСБ по Смоленской области обнаружили дорогу через российско-белорусскую границу протяженностью около пяти километров. Ранее она была проселочной грунтовкой, однако к моменту обнаружения по ней в любую погоду могли проехать груженные фуры.

Как следует из заявления спецслужбы, эта дорога использовалась исключительно для контрабанды санкционных товаров из Евросоюза. Двумя неделями ранее на ней задержали девять грузовиков со свежими яблоками, вишней, сливами и персиками из Польши.

Впрочем, официальный Минск все обвинения в контрабанде отрицает. Но, как сказал Александр Лукашенко через несколько дней после введения российских контрсанкций, «Минск не должен упустить выгоды от сложившейся ситуации». И не упускает. Россельхознадзор чуть ли не каждую неделю отчитывается о задержании очередной партии контрабанды.

Все под контролем

Президент Белоруссии неустанно твердит о безосновательности обвинений в причастности к контрабанде европейских продуктов в Россию. «Это же делают не белорусы, как оказалось, а делают бандиты с большой дороги, российские бандиты», — заявил белорусский лидер в апреле 2017 года. По его словам, кто угодно может завезти на территорию Белоруссии любой товар.

Можно подумать, что Лукашенко расписался в неспособности контролировать ситуацию в стране. Однако в данном случае Александр Григорьевич лукавит.

За более чем 20 лет своего правления Лукашенко построил жесткий авторитарный режим. Он единолично контролирует все силовые органы страны. Благополучие бизнеса в стране находится в зависимости от его лояльности властям. Крайне сомнительно, что в обход государства кто-то смог бы наладить схемы контрабандной поставки через территорию Белоруссии. Да еще в таких масштабах.

Подтверждают причастность белорусских властей к контрабанде и конкретные факты. Довольно часто продукты, поставляемые в Россию, имеют подлинные сертификаты качества, выданные надзорными органами Белоруссии.

Например, только в 2015 году Россельхознадзор отловил около 400 фур с экзотическими фруктами, снабженными государственными сертификатами. Общее же количество таких грузовиков попросту не поддается учету. Андрей Суздальцев, ссылаясь на компетентные источники в госорганах Белоруссии, утверждает, что ежедневно через белорусско-российскую границу проходит до двух тысяч большегрузов с контрафактной продукцией.

Снабжать отдельные грузы поддельными или «купленными» документами можно. Однако в белорусских реалиях поставить на поток выдачу официальных сертификатов качества можно только при поддержке или прямом участии властей.

Источники Суздальцева утверждают, что в поселке Хатежино под Минском обустроен крупный логистический центр. В нем в промышленных масштабах контрабандную продукцию снабжают официальными сертификатами качества. Там же осуществляется переупаковка товаров, где на них проставляется новая маркировка.

Попадая в такой центр, польские яблоки, итальянские сыры и норвежская рыба чудесным образом превращаются в белорусские. Хатежино является самым крупным, но далеко не единственным центром для «легализации» санкционных товаров.

О превращении Белоруссии в крупный логистический хаб для запрещенной в России продукции говорят не только эксперты. Еще в 2014 году Россельхознадзор прямо обвинил таможенные и другие госорганы Белоруссии в том, что те фактически способствовали организации каналов ввоза запрещенной в России продукции.

Позже официальное обвинение прозвучало на более высоком уровне. «Белоруссия воспользовалась преимуществами зоны свободной торговли на территории Евразийского союза и в короткий срок стала крупнейшей перевалочной базой санкционной продукции на территорию России», — заявил министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев в 2017 году.

По данным Суздальцева, организацией контрабандных поставок занимаются белорусские олигархи. Но в силу специфики экономики страны все они подконтрольны властям республики.

Те же заслуживающие доверия источники в государственных органах утверждают, что надзор и распределение доходов от покровительства контрабанды осуществляет Управление делами президента Белоруссии. Без одобрения этого ведомства невозможно представить слаженную работу силовых и санитарных ведомств, а также связанных с ними предпринимателей.

По приблизительным оценкам Суздальцева и его белорусских источников, Лукашенко и близкие к нему люди зарабатывают на контрабанде в Россию не менее одного миллиарда долларов в год.

Белорусское качество

Однако в понимании россиян белорусская контрабанда не является чем-то плохим. В результате контрсанкций количество товаров на прилавках российских магазинов снизилось, как и их качество. Чего нельзя сказать о ценах, которые напротив подросли. Особенно это было заметно в первые пару лет. Рынок оказался просто не готов к таким запретительным мерам.

Поэтому поставки европейских товаров через Белоруссию, в обход российских запретов, воспринимаются гражданами с известным позитивом. Без них приобрести уже привычные фрукты, сыры и другие продукты россияне просто не могли бы. Однако дьявол кроется в мелочах.

Товары, попавшие на российский рынок контрабандным путем, снабжены поддельными сертификатами качества. В результате Россельхознадзор вынужден дополнительно проверять весь товар, идущий из Белоруссии. Ведомство просто не может гарантировать, что конкретная продукция произведена в соседней стране, а не на неизвестной фабрике, в неизвестной стране, в неизвестных условиях.

Претензии надзорного органа к качеству белорусских и как бы белорусских товаров появляются регулярно. Только за последние несколько месяцев Россельхознадзор неоднократно блокировал поставки мясной и молочной продукции с ряда предприятий, а также вводил временное эмбарго на поставки любой мясной и молочной продукции из Белоруссии.

Проблема в том, что товары, имеющие белорусские сертификаты качества, зачастую не соответствуют этому качеству: в них содержатся антибиотики и другие недопустимые препараты. А в декабре 2014 года Россельхознадзор задержал партию колбасы, зараженной африканской чумой свиней.

Белорусский посол тогда заявил, что выводы специальной лаборатории не соответствуют действительности, но уже в начале 2015 года Еврокомиссия в официальном письме выразила озабоченность относительно нехватки прозрачности со стороны белорусских компетентных органов по ситуации с болезнью.

Для простого потребителя основная проблема контрабанды заключается именно в качестве товаров. С белорусской стороны контрабандисты следят за ним постольку-поскольку. Им важно поскорее сбыть товар, пока тот не испортился. Ведь далеко не у всех есть технические возможности, чтобы обеспечить надлежащие условия хранения и транспортировки продуктов.

С российской стороны контроль качества контрабандной продукции по-прежнему малоэффективен. Отдельные рейды Россельхознадзора пока не способны переломить ситуацию. Поэтому из-за больших объемов риск попадания на российский рынок сомнительной, а то и просто опасной продукции вырастает многократно.

Можно с иронией относиться к брянскому камамберу, калужскому пармезану и тамбовскому хамону, но мало кто сомневается в необходимости развития отечественного сельского хозяйства.

Правда, пока что российским производителям довольно трудно конкурировать по цене и качеству с санкционной продукцией. Остается только надеяться, что с развитием отечественного производства, повышением качества и снижением стоимости товаров, проблема белорусской контрабанды исчезнет сама собой. Она станет просто никому не нужна. Пока же покупатель голосует кошельком, и эти голоса в виде стабильной прибыли забирают белорусские контрабандисты и их высокопоставленные кураторы. Не упускать же выгоды.

Lenta.ru

13.06.18

«Почта России» обивает порог

ФГУП просит отложить снижение беспошлинного лимита на интернет-посылки

Как стало известно “Ъ”, «Почта России» предлагает правительству перенести снижение беспошлинного порога для посылок из зарубежных интернет-магазинов с €1 тыс. до €200 на начало 2021 года. Изменения могут негативно повлиять на бизнес ФГУПа из-за отсутствия технологии автоматического взимания пошлин и поставить под угрозу совместный с ВТБ проект по созданию сети логистических центров за 35 млрд руб. Но российские интернет-магазины продолжают настаивать на быстром введении лимита.

Гендиректор «Почты России» Николай Подгузов попросил вице-премьера Максима Акимова перенести снижение порога беспошлинного ввоза товаров из иностранных интернет-магазинов до €200 с 2019-го на 2021 год. О соответствующем письме рассказали “Ъ” два источника, знакомые с содержанием документа. В пресс-службе «Почты России» от комментариев отказались. Сейчас проект Минфина подразумевает снижение беспошлинного порога до €500 с 1 июля 2018 года и до €200 с 1 января 2019-го.

Интернет-торговля — перспективный рынок для «Почты России»: ее доходы от услуг компаниям в этой сфере в 2017 году составили 48 млрд руб., или 30% от выручки, а доля на трансграничном рынке — 97%. «Почта России» также реализует с ВТБ проект по созданию 40 логистических распределительных центров за 35 млрд руб. Снижение выручки ФГУПа от посылок может привести к остановке проекта с ВТБ, опасается Николай Подгузов.

Из письма также следует, что снижение лимита без изменения технологии взимания пошлин парализует таможенное оформление на существующей инфраструктуре «Почты России». Ситуацию могло бы изменить автоматическое взимание пошлины при покупке в интернет-магазине — такую технологию ФГУП сейчас готовит к внедрению с Федеральной таможенной службой.

Но решение до сих пор не запущено и не протестировано, поскольку нет приказа Минфина о наделении «Почты России» статусом уполномоченного оператора и порядке взимания им пошлин, сетует Николай Подгузов. Такой приказ нельзя выпустить, так как до принятия новой редакции закона о таможенном регулировании (ожидается в июле 2018 года) в российском законодательстве нет понятия «уполномоченный оператор», объяснил “Ъ” представитель Минфина.

Кроме того, во ФГУПе указывают на негативный зарубежный опыт снижения беспошлинного порога. Так, в Швеции в начале 2018 года отменили освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимых товаров в электронной торговле. В итоге потребители стали намного чаще отказываться от заказанных онлайн товаров. Это привело не только к затовариванию складов в почтовых отделениях, но и к расходам шведского почтового оператора, обязанного покрывать стоимость возвратных отправлений. Схожие последствия, указывает Николай Подгузов, зафиксировала и «Почта Беларуси».

Андрей Слепнев, глава Российского экспортного центра (цитата ТАСС)Андрей Слепнев, глава Российского экспортного центра (цитата ТАСС)

Порог должен быть нулевым, как это сейчас рассматривается в ЕС. В Китае $7 порог, а у нас пока €1 тыс., мы героически пытаемся прийти к планке в €500

По словам собеседника “Ъ”, обеспокоенность главы «Почты России» вызывает и то, что лимит в €200 планируется ввести не на одну посылку, а на все отправления в течение месяца. «Это может привести к тому, что поток международных посылок перераспределится в страны с более благоприятными условиями — например, из России в Казахстан. Таким образом, страна не достигнет фискальной цели и понесет ощутимые потери»,— объясняет источник “Ъ”. Это «наиболее критичный» момент, согласен топ-менеджер крупной компании на российском рынке e-commerce. «Единственный способ контролировать это — идентификация покупателя по паспортным данным. Но тогда и правда весь трафик утечет в дружественные Казахстан и Беларусь»,— уверен он.

По мнению президента Национальной ассоциации дистанционной торговли Александра Иванова, в мире «нет ни одной страны», которая не получала бы убыток при администрировании трансграничной торговли. «Нет никаких предпосылок к тому, что у нас может получиться что-то другое. Более того, по мере увеличения товаропотока будут расти и убытки бюджета»,— уверен он.

В Минфине же не видят риска для возникновения заторов на «Почте России». С этим согласен и президент Ассоциации компаний интернет-торговли Артем Соколов: «Очень странно, что крупнейший логистический оператор не в состоянии обработать менее 4,8% заказов из общего потока — именно такое количество заказов по стоимости превышает €150». Сейчас во всей этой истории, по мнению господина Соколова, только одна проигравшая сторона — российские компании, которые «все еще платят миллиарды рублей налогов в бюджет в отличие от их иностранных конкурентов».

Коммерсантъ


08.06.18

Tax free останется в универмагах

Вернуть НДС можно будет в ГУМе и ЦУМе

В самых известных универмагах России — ГУМе и ЦУМе в Москве — могут начать прямо в магазинах возмещать НДС по программе tax free. Такая практика стимулирует покупателей тратить возвращенные деньги на месте, что может увеличить продажи торговых точек на 10–15%.

В ГУМе будет создан офис по возврату НДС, рассказал “Ъ” председатель наблюдательного совета ГК Bosco di Ciliegi (управляет универмагом) Михаил Куснирович. Если покупателю возмещать налог прямо в магазине, больше шансов, что он потратит полученные деньги там же, пояснил он. По словам бизнесмена, такая практика распространена, например, во Франции в знаменитом универмаге Galleries Lafayette. Выдавать налоговый вычет по программе tax free shopping прямо в магазине с осени 2018 года также готовятся в московском ЦУМе, рассказали в пресс-службе универмага.

Сейчас получить возмещение НДС с покупки, сделанной в России, можно в аэропорту наличными или оформить его на банковскую карту. В России закон о tax free вступил в силу с 1 января 2018 года. Покупатели могут вернуть НДС (18%) с покупок на сумму не менее 10 тыс. руб. Эта система заработала в апреле в 130 магазинах в 12 регионах России. С 2019 года Минпромторг РФ планирует распространить ее на всю страну. На российском рынке работают четыре оператора: международные Global Blue и Tax Free Premier, а также российские Hi Sky и «Национальный оператор tax free».

Идея организовать возврат НДС прямо в магазине выгодна как государству, так и ритейлеру, так как эти деньги продолжают тратиться внутри страны, чаще всего в той же самой торговой точке, считает партнер Deloitte Геннадий Камышников. По мнению эксперта, при организации выдачи НДС в своем магазине компания также берет на себя и некоторые риски: например, покупатель покинет страну без таможенного оформления или налоговая найдет недочеты в оформлении после того, как турист покинет страну. Кроме того, покупателям, которые берут наличные в магазине нужно разъяснить, что при выезде из страны им все равно необходимо поставить таможенную печать, иначе с его карты после отъезда будет обратно списана сумма налога (при учете того, будет ли магазин бронировать на карте сумму). Он не исключает, что для оптимизации процесса в дальнейшем возможен переход на полуавтоматическую систему таможенного контроля, когда при выезде будет достаточно просканировать штрих-код.

По мнению гендиректора «Infoline-Аналитика» Михаила Бурмистрова, у ГУМа и ЦУМа за счет возврата НДС прямо в магазине могут вырасти продажи: не менее чем на 10% в категориях одежда, обувь и аксессуары и на 15% в категории украшения. Этот сервис позволяет приблизить tax free по удобству к используемому магазинами в приграничных районах Финляндии системе Invoice, которая позволяет получить возмещение прямо в магазине, добавил эксперт.

За два месяца существования пилотного проекта с оформлением чеков tax free было продано товаров на 350 млн руб., отметил замминистра промышленности и торговли Виктор Евтухов. По его словам, с 10 апреля 2018 года за возвратом НДС обратились более 2,5 тыс. человек из 100 государств, больше всего среди них было граждан Китая. Общее число клиентов, которые воспользовались сервисом возврата налога в ЦУМе в Москве и ДЛТ в Санкт-Петербурге после его введения превышает 3 тыс. человек, отметили в пресс-службе ЦУМа. Там же добавили, что доля китайских покупателей составила около 50% в ЦУМе и около 80% в ДЛТ.

Коммерсантъ

08.06.18

Пора размять составы

Эксперимент в Молодечно: как таможенники в автоматическом режиме выпускают вагоны с грузами и замещают некоторые функции пограничников

Повышение транзитной привлекательности страны по-прежнему остается одной из главных целей таможни. Добиваясь ее, на пунктах таможенных операций экспериментируют с новшествами. На РПТО «Молодечно» Минской региональной таможни корреспонденту «Рэспублікі» рассказали о внедрении системы автовыпуска товаров, которые перевозят по железной дороге, и о грядущем замещении некоторых функций пограничников.

Считанные минуты

Автовыпуск, то есть растаможка товаров практически без вмешательства инспекторов, позволяет значительно ускорить процедуру. Товары, которые перевозят автомобилями, автоматически оформляют уже достаточно давно. А вот оформить железнодорожные грузы в ускоренном режиме в Минском регионе можно пока только на станции Молодечно.

Здание ПТО находится совсем рядом с вокзалом города. В это трудно поверить, но пограничный досмотр и таможенный контроль грузов проходят не только на границе, но и почти в центре страны.

— Для выпуска под процедуру таможенного транзита товаров в автоматическом режиме существуют определенные условия. Во-первых, груз направляется именно в нашу страну и только железнодорожным транспортом. Исключение делается лишь для некоторых грузов, следующих в Украину, потому что таможенным органом назначения остается ПТО на территории Беларуси — скажем, в Лунинце. Во-вторых, нужны безукоризненно заполненные электронные таможенные декларации. Кроме того, товар должен перевозиться в одном контейнере или вагоне и относиться к числу тех, где минимальны риски нарушения таможенного законодательства, — перечисляет Сергей Жогал, начальник Молодечненского таможенного поста.

При соблюдении всех этих условий таможенные документы оформляются в течение считанных минут: пока компьютер проверит сведения на правильность и корректность, а товар — на установленные профили риска. Правда, совсем без участия человека пока не обойтись: инспектор должен проставить на документах свои отметки, подписи и штампы.

Риски и просчеты контрабандистов

Впрочем, было бы ошибочным полагать, что отныне на РПТО стало мало работы. Процедура автовыпуска применяется в отношении примерно 28 процентов поданных деклараций — это немало, но далеко не все. Пункт таможенного оформления работает круглосуточно и за 24 часа выпускает все, что следует транзитом по нашей железной дороге в другие страны ЕАЭС, Китай, а также в обратном направлении, в Евросоюз.

Как раз сейчас на третьем пути стоит состав из Литвы, один из контейнеров которого вполне может попасть под процедуру автовыпуска. Все документы на него в порядке и поданы заблаговременно, пунктом назначения является станция Колядичи, а металлические замки и прочие механизмы трудно сделать товарами прикрытия для контрабанды. Такие контейнеры таможенники вскрывают для проверки крайне редко и только при наличии серьезных подозрений. Опытные инспекторы и самостоятельно оценивают «риски».

— Особое внимание привлекали сборные грузы, — Валерий Кушель, заместитель начальника отдела таможенных операций и контроля Молодечненского таможенного поста, раскладывает на столе натурный лист — распечатку с номерами поезда, вагонов и перечнем их содержимого, станциями отправления и назначения. — Когда в контейнере находится большой перечень товаров, всегда есть вероятность, что недобросовестный отправитель вложит туда что-то дополнительно. Нельзя сбрасывать со счетов и человеческий фактор — те, кто формировал груз, могли просто ошибиться. Ну и есть такое понятие, как целесообразность. Перемещение товаров по железной дороге — удовольствие недешевое. И тут мы видим товар, который по сравнению с перемещением стоит мизер, — например, контейнер картона, следующий в Литву. По документам все в порядке, система учета рисков ничего настораживающего не заметила. Но опыт подсказывал, и мы решили досмотреть контейнер. Как оказалось, не зря: под картоном обнаружили крупную партию сигарет. Иногда не выдерживается логистика. Например, из Литвы в Таджикистан в закрытом вагоне следуют автомобильные кузова. Это не совсем типичный товар для страны назначения. Двигатели, узлы, агрегаты — да, но бывшие в употреблении кузова? После полной разгрузки вагона обнаружили среди недорогих машин шесть люксовых автомобилей «Мерседес» и БМВ, каждый стоимостью от 80 тысяч долларов. Все они находились в международном розыске. По решению суда эти авто обращены в доход государства.

Работа за двоих

С 1 января 2019 года сотрудников РПТО «Молодечно» и «Полоцк» ожидает еще один эксперимент: им передадут некоторые функции пограничной службы.

— С зимы таможенники проходят обучение пограничному контролю на базе Института пограничной службы в Бресте. Вот и сейчас там учатся 9 человек, — рассказывает Сергей Николаевич. — В каком объеме будем выполнять функции пограничного контроля в Молодечно, пока точно неизвестно. Возможно, это будет паспортный контроль, досмотр транспортных средств. Но мы готовимся к выполнению задачи в полном объеме.

В Молодечно пограничники проверяют документы машинистов и их помощников, следующих в Европу, — около 80 человек в сутки. Это не так просто, как кажется: следует осмотреть паспорт, внести информацию в базу данных, проверить по определенным критериям.

Кроме того, в пункте пропуска следует поддерживать соответствующий режим. С автомобилями на границе несколько проще — там есть ограждение, которое просто так не проедешь. На железной дороге режим устанавливается, когда прибывает состав. Пограничники тщательно осматривают его в поисках нелегальных пассажиров, а уж потом к поезду допускают таможенников, работников станции. Кстати, собаки при досмотре не задействованы — им нельзя работать там, где много горюче-смазочных материалов. Помочь пограничникам осматривать вагоны может разве что система видеонаблюдения.

Все эти меры призваны содействовать сокращению сроков оформления при процедуре таможенного транзита, а значит, скорейшему перемещению грузов и, как следствие, развитию бизнеса.

Беларусь Сегодня

06.06.18

Как поднять торговлю в ЕАЭС на новый уровень: взгляд из Казахстана

Несмотря на то, что ЕАЭС по замыслу должен максимально способствовать росту торговли между участниками объединения, сохраняющиеся барьеры и изъятия мешают достичь намеченной цели. При этом на постсоветском пространстве функционируют механизмы свободной торговли СНГ, что заставляет преимущества стран, входящих в ЕАЭС, выглядеть не такими весомыми. Поэтому для усиления роли Евразийского экономического союза необходимо предпринять ряд шагов в сфере политики, экономики и гуманитарного сотрудничества.

«Евразия.Эксперт» публикует статью казахского эксперта, члена Ассоциации приграничного сотрудничества Марата Шибутова из аналитического доклада «Точки роста ЕАЭС: экономика, безопасность, общество», подготовленного Российско-белорусским экспертным клубом и Центром изучения перспектив интеграции. В данной статье эксперт рассказал о том, почему необходимо ликвидировать зону свободной торговли СНГ, зачем отменять «правило 90/180» и как на деле реализовать свободу перемещения казахстанских товаров в России и Беларуси. Эксперт приводит перечень шагов, необходимых для того, чтобы поднять свободную торговлю в ЕАЭС на новый уровень и повысить роль интеграционного объединения в жизни граждан его стран-участниц.

Политические решения


1. Принять «дорожную карту» по докладу «Барьеры, изъятия и ограничения Евразийского экономического союза», где было насчитано 60 всеми признанных препятствий на пути работы Союза, из них изъятий – 17, ограничений – 34, барьеров – 9. По каждому из них надо назначить ответственных и сроки ликвидации и затем проконтролировать на уровне глав государств. Без ликвидации этих барьеров, ограничений и изъятий существенного улучшения не будет.

2. На основе подачи обращений на портал о барьерах в ЕАЭС и собственного анализа разработать Серую книгу Евразийского экономического союза, где будут перечислены не признанные всеми странами барьеры, ограничения и изъятия. После издания книги создать пятистороннюю комиссию и провести обсуждение. Затем разработать «дорожную карту» с мероприятиями по ликвидации данных препятствий.

3. Создать межпарламентскую группу из депутатов парламентов 5 стран для совместного обсуждения наиболее актуальных проблем. От каждого парламента примерно по 7–9 депутатов.

4. В политических программах ведущих партий государств-участников ЕАЭС важно создание раздела, посвященного евразийской интеграции и видению будущего Союза.

5. Разработать модельный закон «О лоббизме» для стран ЕАЭС, а затем принять его во всех странах Союза.

6. Ликвидировать зону свободной торговли СНГ, оставив за СНГ сугубо культурные функции без экономической составляющей. Поддержка двух конкурирующих проектов не позволяет развивать оба. Страны СНГ, не входящие в ЕАЭС, в таком случае для свободной торговли должны будут заключить со странами ЕАЭС специальное соглашение, причем каждая – на собственных уникальных условиях.

Административные решения (в рамках ЕЭК)


1. Создать общие правила и вести учет трудовых мигрантов, которые приезжают на территорию ЕАЭС (со снятием отпечатков пальцев и общей базой данных).

2. Для граждан стран-членов ЕАЭС, которые приезжают в другую страну Союза, следует отменить «правило 90/180» о том, что без работы пребывание возможно только в течение 90 дней и потом въехать можно только через 180 дней. Это правило служит источником коррупции и осложняет ситуацию для граждан: они вынуждены до истечения 90 дней выезжать за границу и тут же возвращаться.

3. В разработке решений ЕАЭС должны учитываться интересы не только государств-участников и национальных бизнес-сообществ. Надо закрепить практику учета интересов населения стран-членов ЕАЭС. Каждое значимое решение ЕЭК и ЕАЭС должно анализироваться с точки зрения того, как оно изменит положение граждан стран Союза к лучшему.

4. Расширить статистику, которую собирает ЕЭК, чтобы Комиссия могла лучше планировать свою деятельность и отслеживать состояние стран-членов Союза. Стоит собирать данные по совместным предприятиям, по транзитным перевозкам, по состоянию необходимой таможенной, санитарной и транспортной инфраструктуры, а также по использованию валют во внутренних расчетах.

5. Провести ревизию уже вступивших в силу соглашений ЕЭП и оценить эффективность их выполнения. При недостаточном выполнении разработать план исправления ситуации.

Экономические решения


1. Разработать общую политику строительства автодорог. Важно согласование в рамках ЕАЭС строительства автодорог, с тем чтобы создать общую транзитную сеть между Китаем и Европой. Для строительства шоссе привлекать капитал Евразийского банка развития.

2. Отменить пункты фитосанитарного, ветеринарного и санитарного контроля между Казахстаном и Россией.

Последнее решение является очень важным для Казахстана. В 2010 г. было принято Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Таможенного союза (утв. решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня № 318). Хотя изначально было запланировано ввести санитарный контроль и остальные виды контроля только на внешних границах Таможенного союза.

И это решение было продолжено и дальше – в разделе 11 «Санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры» Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и приложении № 12 к нему же.

Но фактически на территории Республики Казахстан и Республики Беларусь нет пунктов, которые бы осуществляли контроль на таможенной территории, кроме аэропортов. В Казахстане и Беларуси есть контроль только на границе. У Казахстана есть пункт фитосанитарного контроля на границе с Кыргызстаном, так как партнеры не запустили лаборатории. Пункты «внутреннего контроля» есть только в России, и их 75 единиц.

При этом все они расположены на основных транспортных маршрутах, идущих из Казахстана. Среди них есть 15 так называемых пунктов предварительного уведомления для ввоза подкарантинной продукции. Машины с казахстанской сельскохозяйственной продукцией после пересечения границы должны уведомить данные пункты о прибытии, а также представить груз и сопроводительную документацию для прохождения проверки фитосанитарного контроля.

Список автомобильных и железнодорожных грузопассажирских пунктов контроля на таможенной территории ЕАЭС

Регион

Всего

Санитарно-карантинный

Ветеринарный

Фитосанитарный

1

Волгоградская область

6

4

1

1

2

Курганская область

12

0

6

6

3

Новосибирская область

4

0

2

2

4

Омская область

14

0

7

7

5

Оренбургская область

16

0

8

8

6

Саратовская область

9

3

3

3

7

Тюменская область

2

0

1

1

8

Челябинская область

12

0

6

6

Всего

75

7

34

34

При этом у Казахстана с Россией всего 51 пункт пропуска. Таким образом, происходит сужение маршрутов транспортировки, а выданным в Казахстане сертификатам не доверяют.

Несмотря на декларируемую свободу перемещения товаров, она существует только для российских и белорусских товаров, ввозимых в Казахстан, а для казахстанских товаров, ввозимых в Россию, она отсутствует.

Решения в области прикладных научных исследований


Прикладные научные исследования ЕАЭС не только улучшат его деятельность, но и сделают положительным его имидж, особенно для потенциальных партнеров. Поэтому вот два решения:

1. Сделать публичными и доступными аналитические отчеты, сформированные по заказу ЕЭК.

2. Сформировать и опубликовать реестр аналитических центров, научных институтов и экспертов, которые взаимодействуют с ЕЭК и участвуют в ее обсуждениях. Необходимо, чтобы данный реестр был максимально объективным.

Образовательные решения


ЕАЭС – это новая экономическая реальность, и важно начать готовить специалистов для работы с ней. Сегодня их недостаточно, отсутствуют специализированные программы подготовки. В этой связи целесообразно:

1. Разработать полугодовые образовательные программы по функционированию ЕАЭС (таможенное дело, бухгалтерский учет, финансы, миграция) для специалистов.

2. Разработать в ведущих вузах стран-членов ЕАЭС направления подготовки (магистратура) по функционированию ЕАЭС.

06.06.18

Против лома нашли приём

Правительство РФ ограничило экспорт лома чёрных металлов на Дальнем Востоке девятью портами

Среди «счастливчиков» — Петропавловск-Камчатский, Магадан, а также Мыс Лазарева, Николаевск-на-Амуре, Охотск, Де-Кастри из Хабаровского края и сахалинские порты Москальво, Пригородное, Шахтёрск. Крупнейшие портовые узлы региона, через которые идёт основной поток генеральных и навалочных грузов — Ванино, Находка-Восточный, Владивосток — в этот перечень не попали. Кроме того, к перечисленным в постановлении гаваням не ведут железные дороги, хотя ж/д транспорт — ключевой в поставке металлолома. Только в пределах ДВЖД за 2017 год погружено 216 тыс. тонн лома, хотя основной груз в адрес дальневосточных портов идёт из Сибири: по данным объединения ломопереработчиков «РУСЛОМ.КОМ», за прошлый год от Иркутска до Владивостока железнодорожный транспорт перевёз 1,33 млн тонн лома, автомобильный — 280 тыс. тонн.

Подобные меры вводятся не впервые. В 2008 году российские власти уже ограничивали экспорт лома через дальневосточные порты Петропавловск-Камчатским. В ноябре 2011 года правительство запретило экспорт лома чёрных металлов через любые порты Дальнего Востока — тогда исключением стал Магадан. Так что сегодняшние девять разрешённых портов нужно считать разгулом либерализма.

С 2015 года металлолом признали стратегически важным для внутреннего российского рынка товаром, в отношении экспорта которого могут быть установлены запреты или ограничения.

Нельзя сказать, что кабмин пристрастно относился только к экспорту лома из ДВФО. В том же 2011 году на расширенном заседании коллегии Минтранса тогдашний вице-премьер Сергей Иванов объявил о запрете перевалки лома через порт Санкт-Петербурга, через который перегружалось треть данной продукции. По мнению г-на Иванова, экспорт металлолома из России в принципе постепенно должен сходить на нет. В итоге это заявление осталось на словах, но идея оказалась живучей. С 2015 года металлолом признали стратегически важным для внутреннего российского рынка товаром, в отношении экспорта которого могут быть установлены запреты или ограничения.

В 2017 году сбор лома черных металлов в ДВФО составил 1,4 млн т, из них 1 млн т был вывезен на экспорт, преимущественно в Южную Корею.

О грядущем постановлении стало известно ещё в сентябре прошлого года. На рынке данную меру прямо связывают с намерением Минпромторга поддержать единственное действующее металлургическое производство Дальнего Востока — завод «Амурметалл». Для предприятия из Комсомольска-на-Амуре металлолом является единственным возможным сырьём, к тому же его собственник ООО «Торэкс-Хабаровск» намерен вывести завод на рентабельный уровень производства металлопродукции (не менее 700 тысяч тонн в год).

Злые языки утверждают, что рвение правительства обусловлено тем, что весной прошлого года в уставный капитал компании «Торэкс-Хабаровск» вступил партнёр Аркадия Ротенберга Павел Бальский, который получил 50% компании и стал главой её совета директоров. Интерес последнего к активу может быть связан с перспективами строительства моста на Сахалин, для которого потребуется значительный объём металлопродукции.

«Все это делается ради поддержки одного предприятия — завода «Амурметалл» из Комсомольска-на-Амуре. Но можно поддерживать отрасль, нельзя — отдельное предприятие», — подчёркивает член совета директоров ОАО «Владивостокский морской рыбный порт» Денис Сарана.

Переработчики лома и отходов чёрных и цветных металлов выражают опасения, что ограничение экспорта с Дальнего Востока негативно скажется на ситуации в отрасли. Представитель профсоюза ломозаготовителей и переработчиков Татьяна Костикова опасается, что в случае запрета или ограничения на экспорт лома без работы могут остаться около 15 тысяч человек.

Необходимо стремиться к тому, чтобы металлургическое сырьё, как рыбу и лес, максимально перерабатывать в регионе, а не экспортировать в таком виде.

У властей иная точка зрения. «Для Комсомольска это не просто завод. Это 3 тыс. работников, с учетом их семей речь идет о благосостоянии 10–15 тыс. человек», — отмечает зампред правительства Хабаровского края Юрий Чайка. По его словам, необходимо стремиться к тому, чтобы металлургическое сырьё, как рыбу и лес, максимально перерабатывать в регионе, а не экспортировать в таком виде.

На совещании в правительстве РФ, где принималось решение в пользу ограничения вывоза лома. Представители завода заявили, что при полном обеспечении предприятия ломом чёрных металлов, оно сможет перейти на 3-сменный график работы и уже в 2018 году принять на работу ещё порядка 1200 сотрудников. Ежегодные отчисления в бюджет РФ в виде налогов, пошлин и сборов составят порядка 2 млрд рублей, но самое главное, что это станет ещё одним шагом в направлении развития и укрепления несырьевого экспорта из РФ.

Стивидоры, работающие с металлолом, знали о готовящемся ограничении и выступали против таких мер

По данным Федеральной таможенной службы, в 2017 году сбор лома чёрных металлов в ДФО составил 1,4 млн тонн, из них 1 млн тонн был вывезен на экспорт, преимущественно в Южную Корею. В первом квартале 2018 года объёмы экспортных поставок лома чёрных металлов продемонстрировали самый высокий уровень экспорта за последние 10 лет.

Прямо скажем, металлолом — далеко не основной груз для портов региона; по тоннажу он занимает всего 0,5% от суммарного их грузооборота. Другое дело, что в бизнесе отдельных стивидоров эта позиция занимает значительное место. Одним из крупнейших отгрузчиков — 40% от суммарного экспорта лома с Дальнего Востока — является «Владморрыбпорт», чьё руководство так активно выступает против ограничительных мер кабмина.

Чёрный лом составляет всего 0,9% загрузки железнодорожного транспорта, при этом трафик в экспортном направлении составляет примерно 12%.

Не очень пострадает и железнодорожный транспорт. Погрузка на сети РЖД в январе-апреле 2018 года лома чёрных металлов сократилась на 6,8% до 3,8 млн тонн, на фоне того, что в целом этот показатель вырос на 3,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Чёрный лом составляет всего 0,9% загрузки железнодорожного транспорта, при этом трафик в экспортном направлении составляет примерно 12%.

Не удивительно, что Минпромторгу удалось склонить РЖД к необходимости поддержки ООО «Торэкс-Хабаровск» путём установления понижающего коэффициента к действующим тарифам. В результате в декабре 2017 года монополия снизила на 26,4% тариф на перевозку лома чёрных металлов в адрес «Торэкс-Хабаровск» на срок до 31 декабря 2018 года.

Vgudok

06.06.18

Tax Free: как вернуть деньги после вояжа

Во время своих заграничных путешествий мы не раз покупали что-нибудь себе или близким: одежду, обувь, гаджеты. Порой за качественные вещи приходилось выкладывать приличные суммы, опустошая свой бюджет. Знаете ли вы, что можете вернуть часть этих средств? Нет? Тогда вам точно сюда.

Tax free

Tax Free - система возврата налога на добавленную стоимость с покупок, которые сделал гражданин другой страны.

Налог на добавленную стоимость (НДС) входит в стоимость товара. Обычно эти деньги продавец перечисляет в бюджет государства, оттуда их распределяют по соцпрограммам. Так как иностранцы не участвуют в социальных механизмах страны, налог они могут не платить. Оформляется это право путем возврата излишне уплаченных денежных средств после выезда за пределы государства.

Сколько можно вернуть?

Сумма возвращаемых средств зависит от размера НДС, установленного в стране, где были совершены покупки. Например, в Японии Tax Free - 8%, в Венгрии - 27%.

При этом вы можете получить гораздо меньше денег, чем рассчитывали: возвращают средства через стороннюю организацию, с которой у магазина заключен контракт. За свои услуги посредник оставляет часть суммы себе.

Что покупать?

Во многих странах можно вернуть деньги при покупке одежды, обуви, часов, ювелирных изделий, техники.

А вот за книги, лекарства, сувениры, услуги и еду - не везде.

Поэтому обращайте внимание на окна и двери магазинов. В торговых точках, где делают возврат НДС, есть соответствующая наклейка. Информация обычно на английском языке. Также на наклейке указано название компании-посредника, через которую будет оформлен возврат.

Как оформить возврат?

Для начала, чтобы вам вернули Tax Free, надо получить специальный чек (Tax Free cheque или Tax Free form). Получить его можно у продавца по своему загранпаспорту или его копии. Проследите, чтобы все данные внесли правильно. Затем скрепите бланк со стандартным чеком.

Помните, в каждой стране установлена своя минимальная сумма, на которую оформляют Tax Free. Например, в Японии - 5 тысяч иен, Великобритании- 30 фунтов, Франции - 175 евро, Германии - 25 евро.

Покупки на данную сумму должны быть оформлены в одном чеке. В некоторых больших торговых центрах есть специальные отделы, в которых собирают данные о покупках из разных магазинов в один общий документ. Продовольственные и непродовольственные товары в один чек вносить нельзя.

Затем при выезде из страны, на таможне в Tax Free office, надо поставить штамп о вывозе вещей. Для этого необходимо предъявить сотрудникам службы чеки и товар в упаковке без признаков использования. Важно помнить, что у чеков свой срок годности, в течение которого ставят печать. Обычно это три месяца с момента покупки, но в некоторых странах срок сокращен до одного месяца.

Как получить деньги?

Получить Tax Free можно сразу в аэропорту. Для этого надо подойти с чеками, на которых стоит таможенный штамп, в офис Tax Refund компании-посредника (ее указывают в документах). Нужную сумму выдадут наличкой или передут на карту.

Еще можно отправить чек со штампом компании-посреднику по почте, только не забудьте вписать в бланк номер карты. В этом случае деньги вернут через два месяца. В некоторых случаях деньги возвращают через банк, с которым сотрудничает посредник. Еще реже налог возвращают сразу после покупки. В последнем случае обязательно надо отправить почтой чек Tax Free со штампом таможни: иначе возвращенные деньги спишут с вашей карты.

Бабр

04.06.18

Россия открывает для себя Восток

В условиях антироссийских санкций Запада Россия открывает для себя Восток. Общая граница со странами Западной Европы, Средней Азии и тихоокеанского Востока делает попытки изолировать Россию бесперспективными. 2018 год отмечен активной деловой динамикой в отношениях России с восточными соседями.

КНДР. В июне пройдут переговоры российских и северокорейских специалистов на тему строительства автомобильного моста между КНДР и РФ через пограничную реку Туманная. Межправительственные договорённости уже достигнуты, осталось просчитать технические и финансовые параметры.

Строительство моста будет способствовать развитию тех отраслей северокорейской экономики, которые не подпадают под санкции ООН — туризм, гуманитарные проекты, что немаловажно для российского Приморья.

У проживающих на Дальнем Востоке россиян растёт интерес к Корее как туристическому объекту. Многие не имеют возможности отдыхать в Турции, Египте, Греции в виду дальности расстояний. Популярные туристические направления для дальневосточников — Китай и Южная Корея. Северная Корея для них могла бы стать следующим направлением.

На границе КНДР и Китая работают 23 автомобильных пунктов пропуска. Россия вынуждена экспортировать свои товары в КНДР через Китай. Введение в строй моста через Туманную снизит затраты на перевозку, что благоприятно скажется на экспортной динамике.

Монголия. В последнее время Монголию неоднократно посещали делегации из Бурятии, Тувы и Забайкалья. Для этих регионов России Монголия — ключевое внешнеторговое направление.

Глава Тувы Шолбан Кара-оол высказался даже за изучение в некоторых школах республики монгольского языка. Тува видит себя транзитным узлом между остальной Россией и Монголией. Тувинские власти ведут переговоры с Улан-Батором о создании четырёх инфраструктурных коридоров — автомобильной магистрали, железной дороги, соединяющей Транссиб с железнодорожными ветками Монголии, международных авиарейсов из Улан-Батора в Кызыл и экспорт российской электроэнергии через Туву монгольским потребителям.

Для находящейся на окраине России Тувы, региона с суровым климатом и недостаточно развитой инфраструктурой, это очень важные проекты. Власти республики делают всё, от них зависящее. Расширены функциональные возможности тувинской таможни, готовится решение об открытии Тувы для иностранных туристов из всех стран и строительстве тувинской ветки Транссиба, модернизируется аэропорт Кызыла.

Бурятия и Забайкалье также считают перспективными направлениями в отношениях с Монголией энергетику, туризм, сельское хозяйство и транспорт. Оба региона видят себя в роли логистических узлов, через которые товары из Китая транзитом через Монголию доставлялись бы вглубь России.

Китай. Самый мощный сосед России. В ближайшие годы Пекин и Москва намерены довести товарооборот до $100 млрд. в год. Китайцы хотят снизить долю американских поставок на своём рынке, и часть этих поставок могла бы заменить российская продукция. Китай импортирует 95 млн. т. сои, треть от этого количества — из США. Доля России — всего 500 тыс. т. Китайцы готовы покупать российскую сою, если Россия сможет нарастить объёмы поставок. Для российских сельхозпроизводителей это может стать прекрасным шансом.

За прошлый год объём контейнерных перевозок между нашими странами вырос на 55%. Это связано с ростом поставок китайских товаров в Европу в рамках проекта Новый Шёлковый путь. России в этом проекте отводится роль важного транзитного узла. В большинстве своём, все товары из Поднебесной идут через Казахстан, далее, Россию и Белоруссию в ЕС.

Китай превращается в активного потребителя российской нефти, российских пищевых продуктов (круп, орехов, шоколада, мёда, муки, масла, мороженого, молока, минеральной воды), древесины, металла и проч. Всё говорит о том, что потребности китайцев в этих товаров будут только нарастать, что означает увеличение российского импорта и поступление в нашу казну твёрдой валюты.

Япония. В 2017 г. почти на 27% вырос экспорт из России в Японию. Японцы нацелены и дальше покупать нашу нефть, газ и нефтепродукты. Другим важным пунктом экспорта является пшеница. Без неё японцам тоже никуда. В 2017 г. Россия собрала 132 млн. т. пшеницы — рекордный урожай за последние 100 лет. Так что без хлеба японцы не останутся.

Отношения Токио и Москвы носят неоднозначный характер, но в последние годы заметно желание японцев придать динамику торговым отношениям с Россией. Это не устраивает США, заинтересованных в перманентном напряжении между нашими странами. Влияние США в Азии снижается, Токио это чувствует и старается развивать отношения с соседями, в том числе с Россией.

Сегодня.ру

04.06.18

Московская областная таможня: «Мы ежедневно пополняем федеральный бюджет на 2 млрд рублей»

В результате деятельности Московской областной таможни в федеральный бюджет ежедневно поступает около 2 миллиардов рублей. Для усиления эффективности контроля за перемещением товаров в текущем году подмосковная таможня планирует внедрить на своих постах систему видеоконтроля, а также создать единый Центр электронного декларирования. О том, как эти нововведения повлияют на работу таможенной службы, комплектации ее штата молодыми специалистами и мерах по охране интеллектуальной собственности в преддверии чемпионата мира по футболу, в интервью РИАМО рассказал первый заместитель начальника Московской областной таможни полковник таможенной службы Александр Дуров.

- Александр Юрьевич, Московская областная таможня планирует внедрить на своих постах систему видеоконтроля. Расскажите, пожалуйста, что это такое.

- Создаваемая нами система видеоконтроля должна стать частью системы управления рисками, позволяющей осуществлять таможенный контроль избирательно – только в отношении тех партий товаров и участников ВЭД, которые представляют наибольшую опасность в плане наличия вероятности заявления недостоверных сведений при декларировании товаров. Вопрос о полноте и качестве применения мер по минимизации рисков, особенно при таможенном досмотре, стоит достаточно остро. Нам необходим инструмент, с помощью которого мы получим дополнительные возможности для контроля за действиями должностных лиц, непосредственно осуществляющих досмотр. Видеоинформация о совершении таких операций будет передаваться на следующий этап таможенного контроля, в центр оперативного мониторинга и управления рисками, где ее оценят и проанализируют.

- Сколько всего камер планируется использовать в ходе реализации проекта по запуску системы видеоконтроля?

- На этапе тестового запуска планируется использовать около пяти мобильных камер и несколько стационарных. В дальнейшем их количество на 22 постах может составить более 100 штук.

- Как в целом система видеонаблюдения улучшит работу Московской областной таможни?

- Никакое оборудование само по себе не может существовать в отрыве от других механизмов и инструментов общей системы. В частности, система видеоконтроля − это всего лишь один из элементов системы управления рисками. За счет ее внедрения мы рассчитываем повысить эффективность работы системы в целом и степень ответственности тех должностных лиц, которые задействованы на этапе фактического контроля, в частности.

- Уже известно, что система видеоконтроля будет функционировать в рамках Московского областного центра электронного декларирования, который запустят в декабре. Расскажите о работе этого центра.

- В своей деятельности Московская областная таможня руководствуется Комплексной программой развития таможенной службы Российской Федерации на период до 2020 года и Дорожной картой «Совершенствование таможенного администрирования». В соответствии с этими документами мы оптимизируем систему управления, концентрируем объемы декларирования в мощном высокопроизводительном центре электронного декларирования. Сегодня наши таможенные посты загружены неодинаково: на наименее загруженных участках на каждого инспектора в день приходится всего несколько деклараций, а на наиболее загруженных – до 20 деклараций и более. Рассчитываем, что концентрация декларационного массива позволит наиболее эффективно организовать работу должностных лиц: рационально распределить между ними нагрузку и исключить ненужные личные контакты с участниками внешнеэкономической деятельности. Одновременно происходит разделение процесса таможенного контроля товаров на документальный и фактический этапы. Существующая структура таможенных органов, расположенных в Московской области, на современном этапе неоправданна. В этих условиях возникает ряд рисков, в том числе управленческих, когда ответственность за конечный результат таможенного контроля разделяется между двумя звеньями системы. Для того, чтобы минимизировать эти риски в местах фактического контроля, и внедряется видеоконтроль как дополнительный инструмент повышения качества таможенного администрирования.

- Сколько новых сотрудников предполагается принять в этот центр и насколько они будут готовы к работе?

- Федеральной таможенной службой согласована штатная численность Центра электронного декларирования Московского областного таможенного поста в количестве 332 человек. Из них 300 человек планируется задействовать на этапе регистрации и выпуска деклараций. Они будут работать посменно. Также в структуре Центра электронного декларирования откроются отделы документационного и информационно-технического обеспечения − каждый численностью по десять человек. При этом кадровый костяк Центра электронного декларирования составят наиболее опытные и квалифицированные специалисты, работающие сегодня на таможенных постах. Часть кадрового потенциала при проведении организационно-штатных мероприятий может быть утрачена − кому-то из сотрудников не захочется менять место работы или будет сложно принять новый подход. Поэтому мы подбираем для трудоустройства в таможню выпускников Российской таможенной академии с целью их дальнейшего направления в Центр электронного декларирования.

- Получается, что большинство сотрудников, которые будут работать в Центре электронного декларирования, окажутся молодыми специалистами?

- Предварительный опрос среди наших сотрудников выявил, что около 20% должностных лиц не изъявили желания работать в новом месте. Центр будет располагаться в Москве на улице Радиальной. Большое количество наших сотрудников проживают в Подмосковье, поэтому для них это создает определенные неудобства. Образующийся кадровый пробел мы собираемся восполнить за счет выпускников таможенной академии и других вузов, которые обучались таможенному делу.

- Отразятся ли нововведения в работе таможенной службы на годовом размере перечислений в федеральный бюджет?

- Сегодня Московская областная таможня ежедневно перечисляет в федеральный бюджет порядка 2 миллиардов рублей. Мы подсчитали, что каждый таможенник Московской области ежедневно приносит в казну около 2 миллионов рублей. В этом году перед таможней стоит очень сложная задача по формированию доходной части федерального бюджета. На ее решение оказывают влияние и внешнеэкономическая конъюнктура, и объемы ввозимых товаров, и структура товарооборота, и курс доллара, и покупательская способность населения. Конечно, многое зависит и от нас, в том числе от качества таможенного администрирования. Успешное решение всех задач, стоящих перед таможней, возможно только с использованием всего доступного нам инструментария средств и методов таможенного контроля. При этом мы стремимся к сокращению издержек участников внешнеэкономической деятельности и увеличению скорости совершения таможенных операций, что должно способствовать развитию торговли в целом. Безусловно, нововведения дадут положительный эффект. Однако о том, как они повлияют на собираемость таможенных платежей, говорить еще рано.

- Как остро в настоящее время стоит проблема ввоза контрафактной продукции?

- В регионе таможней ежедневно обрабатывается порядка 19 тысяч тонн импортных грузов. Подавляющее большинство ввозимых товаров маркировано товарными знаками, что, так или иначе, формирует риски нарушения прав правообладателей. Таким образом, проблема действительно стоит достаточно остро, и мы работаем над ее решением. С начала года в ходе таможенного контроля было выявлено порядка 200 тысяч единиц товаров, маркированных товарными знаками, которые имели признаки нарушения законодательства. Возбуждено 11 дел об административных правонарушениях по статье 14.10 КоАП. Это значительно больше, чем в прошлом году. В 2017-м задержали порядка 250 тысяч единиц товаров, и за весь год было возбуждено 14 административных дел. К сожалению, тенденция к увеличению количества ввозимых контрафактных товаров сохраняется. Это обусловлено, в том числе, привлекательностью схем перемещения и реализации товаров популярных мировых брендов, в результате чего недобросовестные предприниматели извлекают значительные доходы в ущерб интересам правообладателей.

- Из каких стран чаще всего пытаются ввезти контрафактную продукцию?

- Стоит отметить, что каналы ввоза контрафактных товаров могут быть организованы из различных государств, при этом наиболее часто такие товары к нам поступают из КНР.

- Скоро начнется чемпионат мира по футболу. В связи с этим были ли выявлены попытки ввоза в Московский регион контрафактной продукции с символикой FIFA?

- Фактов ввоза контрафактной продукции с товарным знаком FIFA на сегодняшний день в регионе деятельности Московской областной таможни не зафиксировано. В соответствии с поручениями Федеральной таможенной службы нами усилен контроль за совершением таможенных операций в отношении товаров с официальной символикой чемпионата мира по футболу.

РИАМО

01.06.18

Пшеница не попала в Египет

К партии российского зерна возникли претензии по качеству

Египет, крупнейший покупатель российской пшеницы, отказался от партии в 63 тыс. тонн из-за якобы обнаруженного в ней повышенного содержания спорыньи. Поставщик забракованного груза, возможно, связан с самым большим отечественным экспортером зерна — ТД «Риф». Действия Египта могут создать риски для всего экспорта пшеницы из России в эту страну.

О том, что Египет отказался от партии пшеницы из России объемом 63 тыс. тонн по причине превышения доли содержания спорыньи, сообщил в четверг Reuters представитель Минсельхоза республики. По его словам, указанный груз был продан египетской госкомпании GASC и содержал 0,06% спорыньи, что на 0,01 п. п. превышает предельно допустимый уровень. Поставщик груза подал заявку на повторное тестирование партии пшеницы, но ее отклонили, заявил представитель Минсельхоза Египта. Имя поставщика не уточняется. По данным двух источников “Ъ” на рынке, речь идет о трейдере GTCS, связанном с крупнейшим российским экспортером зерна ТД «Риф» (владельцем считается Петр Ходыкин). В прошлом сезоне «Риф» поставил за рубеж 4,43 млн тонн зерна, что составило около 11% всего российского экспорта, подсчитал Центр оценки безопасности и качества зерна (ЦОБКЗ). В ТД не ответили на запрос “Ъ”.

Египет — второй по объему импортер российского зерна после Турции и крупнейший покупатель российской пшеницы. По данным ЦОБКЗ на 29 мая, с начала сезона в страну из России было поставлено 8,5 млн тонн зерна, включая 8,4 млн тонн пшеницы. Относительно предыдущего сезона отгрузки в Египет выросли на 27%, всего на страну пришлось 15% российского зернового экспорта.

В этом году Египет впервые отклонил партию российской пшеницы, ссылаясь на требования к содержанию спорыньи, отмечает директор «Совэкона» Андрей Сизов. В обоснованности претензий египетской стороны он сомневается: «Превышение содержания спорыньи было бы зафиксировано еще при отгрузке в российском порту». Источник Reuters в компании-поставщике также утверждает, что пшеница полностью соответствовала требованиям GASC и была проверена при загрузке. По мнению господина Сизова, претензии могут быть вызваны недовольством фитосанитарных инспекторов Египта, которые ранее были отстранены от контроля за грузами в портах. На прошлой неделе высший административный суд Египта отменил решение о нулевом содержании спорыньи в пшенице и признал допустимой долю спорыньи в 0,05%, напоминает руководитель «Совэкона»: «И вот ответ инспекторов».

Гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько предполагает, что груз мог быть отклонен из-за излишней бдительности египетских чиновников после очередной волны репрессий в стране (на этой неделе были арестованы четыре чиновника Египта по подозрению в получении взяток от трейдеров сельхозпродукции). По мнению главы Российского зернового союза Аркадия Злочевского, Египет в последний момент могла не устроить цена контракта, и отказ от груза мог быть попыткой сбить стоимость поставки.

На последнем тендере GASC в середине мая пшеница торговалась в диапазоне $220–227 за тонну (FOB), следует из данных «Совэкона». Таким образом, 63 тыс. тонн пшеницы из России могли стоить $13,86–14,3 млн. Андрей Сизов считает, что поставщик продолжит попытки добиться от Египта принятия груза. В Россельхознадзоре в четверг также заявили, что уверены в соответствии российской пшеницы требованиям Египта. По словам представителя службы Юлии Мелано, Россельхознадзор направит экспертов в Египет для решения проблем с поставкой партии зерна.

Представитель одного из крупных экспортеров опасается, что очередные претензии Египта к качеству пшеницы могут коснуться любого поставщика и повлиять на отгрузки российского зерна в страну. Такие риски могут вынудить компании повышать премию к поставкам зерна в Египет, полагают в «Совэконе». По словам господина Рылько, в четверг GASC планировал провести новый тендер на поставку пшеницы, но, видимо, отменил или отложил его из-за опасения получить заявки по завышенным ценам. К вечеру четверга ни один из участников тендеров GASC не получил приглашения от египетской стороны поучаствовать в них, указывает источник “Ъ”.

Коммерсантъ

31.05.18

В ФТС знают, что сделать для улучшения позиций в бизнес-рейтинге

FINMARKET.RU - Битва за место в рейтинге Doing Business-2018 сейчас в самом разгаре. В 2017 году Россия поднялась в табели о рангах по показателю "Международная торговля" с 140-го места на 100-е. О том, насколько наша страна еще может улучшить свои позиции в этом рейтинге, в интервью "Российской газете" рассказал первый замруководителя Федеральной таможенной службы (ФТС) России Руслан Давыдов.

По словам Р.Давыдова, показатель "Международная торговля" по своим параметрам отражает затраты бизнесом времени и финансов, связанные с ввозом и вывозом товаров из России. В нем учитываются издержки, связанные с документальным оформлением внешнеэкономической сделки, а также с перемещением товаров через границу. "Оценка Doing Business является секторальной и осуществляется по двум кейсам для несырьевых товаров. Для России экспортные процедуры оцениваются по вывозу стали в Италию. А оценка импортных процедур осуществляется по ввозу автомобильных запчастей из Германии", - отметил первый замглавы ФТС..

Эксперты Всемирного банка засчитывают России 72 часа на совершение контрольных операций при экспорте. Однако при составлении рейтинга-2019 ВБ придется учесть "информацию о сокращении сроков прохождения процедур, которую мы им передали и представили экспертам Всемирного банка во время их недавнего визита в Москву "живьем" - на выборках из наших аналитических систем и баз данных".

Относительно нынешнего места в рейтинге Р.Давыдов заметил, что повышение оценки стало возможно благодаря системному реформированию таможенной сферы, где взаимодействие государства и бизнеса постепенно трансформировалось. За последние годы в несколько раз сокращены сроки совершения таможенных операций. Так, по его словам, взаимодействие с декларантом осуществляется в электронном виде, и большой процент деклараций уже регистрируется и выпускается без участия инспектора. Внедрен и электронный транзит товаров; информация о выпущенных товарах в режиме онлайн доступна участнику ВЭД как электронный сервис.

"Для нас место в рейтинге не самоцель. Скорее это определенный индикатор, который позволяет отслеживать, как меняется ситуация и как меняется ее восприятие за рубежом. Но для создания комфортной среды, удобной для российских участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и понятной для иностранных инвесторов, безусловно, нужны ориентиры. Таким ориентиром и служит рейтинг Doing Business, известный всему миру", - отметил первый замглавы ФТС.

Р.Давыдов отметил, что не все страны согласны с методикой составителей рейтинга. "Действительно те страны, которые не получили высоких мест в рейтинге, а это, например, наши партнеры по БРИКС - Бразилия (139-е место), Китай (97-е место), поднимают вопрос о применимости этой методики для оценки реального положения дел. Они категорически не согласны, что этот рейтинг объективно отражает условия ведения международной торговли в их странах. На недавней встрече Всемирной таможенной организации (ВТамО) в Египте представители 30 стран, занимающих ведущие позиции в таможенном деле, прямо заявили, что Doing Business является узкосекторальным и не дает объективной оценки состояния дел в области регулирования международной торговли", - сказал первый замруководителя ФТС .

По словам Р.Давыдова, в рейтинге места с 1-го по 17-е делят страны Евросоюза, которые торгуют между собой, находятся в Европейском экономическом союзе. "Эти страны по определению невозможно обойти в рейтинге государствам, у которых главный торговый партнер находится за пределами таможенного или экономического союза", - отметил Р.Давыдов.

Он высказал мнение, что даже с учетом наших основных торговых партнеров реальное место России по разделу "Международная торговля" должно быть в числе первых пятидесяти стран.

Отчвечая на вопрос, что предстоит сделать для улучшения позиции России помимо борьбы за чистоту подсчета индекса, Р. Давыдов сказал: "Мы считаем, что наша главная задача в этой области - это улучшение делового, инвестиционного климата в России. Таможенная служба реализует комплексную программу развития до 2020 года. За это время в стране будет развернута сеть электронных таможен".


31.05.18

Санкции Вашингтона перекрыли доставку грузов в Иран

России могут оказаться на руку западные ограничения

Санкции США в отношении Ирана вступают в силу через несколько месяцев, но крупные судоходные компании уже начали отказываться от контрактов с Тегераном. Часть получателей иранской нефти заявили о сокращении поставок. Альтернативой для Ирана может стать экспорт нефти через РФ. Остаются возможности транспортировки и через северные каспийские порты или железнодорожные переходы через Туркменистан.

Две крупнейшие мировые контейнерные линии – датская Maersk Line и швейцарская Mediterranean Shipping Co. (MSC) – заявили, что сворачивают перевозки общего назначения в Иран, сообщила американская Wall Street Journal (WSJ).

«Не думаю, что какая-либо мировая судоходная компания сможет вести бизнес в Иране, если санкции заработают в полную силу», – подчеркивает гендиректор Maersk Line Сорен Скоу.

Отметим, Maersk Line и MSC перевозят в Иран широкий спектр грузов – от электроники и товаров для дома до продуктов питания и тяжелого оборудования. По словам Скоу, объем поставок в Иран довольно невелик, однако снятие санкций в 2016 году было воспринято как открытие важного торгового направления на Ближнем Востоке, учитывая 80-миллионное население страны. Новые американские санкции окажут негативное влияние и на владельцев танкеров, которые уже думают об отправке своих судов в другие страны региона, к примеру, в страны – производители нефти на Ближнем Востоке или в Западной Африке.

Напомним, что президент США Дональд Трамп 8 мая объявил о выходе Вашингтона из ядерной сделки с Ираном. Соглашение, заключенное в 2015 году пятью постоянными членами Совета Безопасности ООН и Германией с Ираном, в частности, предусматривает постепенное замораживание ядерной программы Исламской Республики в обмен на отмену экономических санкций. Отказавшись же от этой договоренности, Трамп пригрозил не только вернуть старые, но и ввести новые ограничительные меры против Тегерана. Госсекретарь США Майкл Помпео заявил, что президент США готовит «беспрецедентные» санкции против Ирана, чтобы заставить режим вести переговоры о прекращении агрессивной политики на Ближнем Востоке. «Они действительно окажутся самыми сильными санкциями за всю историю», – обещал Помпео, подчеркивая, что для республики последствия американских санкций будут болезненными. «Если Тегеран не сменит свой внешнеполитический курс с выбранного неприемлемого и непродуктивного пути, то он едва ли сможет сохранить свою экономику в живых», – предостерег госсекретарь.

Решение Трампа создаст финансовые и экономические трудности для союзников США, признавал Помпео. Однако предупредил, что Вашингтон всерьез готов наказать европейские компании, продолжающие вести дела с Ираном вопреки новым американским санкциям. «Я знаю, что наши союзники в Европе могут попытаться сохранить прежнюю сделку с Тегераном. Это их решение, им его принимать. Они нашу позицию знают», – объявил Помпео. В Евросоюзе на это объявили о намерении принять меры для защиты интересов компаний, вкладывающих в Исламскую Республику.

Политика санкций и ультиматумов в применении к рынкам углеводородов не может не привести к появлению перманентной «санкционной премии» в цене, считают участники рынка. «Решение президента Дональда Трампа о выходе из ядерной сделки с Ираном поставило под санкционный риск около 5% мировой добычи нефти. Кризис вокруг Ирана может привести к переделу мирового нефтяного рынка», – предполагает глава «Роснефти» Игорь Сечин.

Между тем у судоходной отрасли есть время до начала ноября, чтобы завершить все операции в Иране. Наибольший удар среди перевозчиков придется на две иранские госкомпании – National Iranian Tanker Co. и Islamic Republic of Iran Shipping Lines. «Санкции также окажут влияние на страховые премии в сфере судоходства, а также кредиты для компаний, перевозящих грузы, и поставщиков топлива для иранских судов», – отмечается в статье WSJ.

Если в результате политики Белого дома Иран исчезнет с карты танкерных перевозок, это окажет сильное негативное влияние на операторов. Судовладельцы ранее уже пострадали от переизбытка перевозочных мощностей, а теперь останутся без рынка пятого по величине в мире производителя нефти. Отметим, на Иран приходится около 5% общемировой добычи, в апреле страна экспортировала рекордные 2,6 млн барр. нефти в сутки. Основная часть их поставок идет в Китай, Японию, Индию и Южную Корею.

И некоторые уже заявляют о сокращении поставок. «КНР в настоящее время покупает около 650 тыс. барр. в сутки иранской нефти. И китайские судовладельцы ожидают падения показателя более чем вдвое», – пишет западная пресса. «Мы не решимся на риск нарушения, поскольку значительная часть нашего бизнеса также связана с транспортировкой нефти между США и Дальним Востоком, – заявил WSJ высокопоставленный представитель крупной судоходной госкомпании КНР на условиях анонимности. – Что нас беспокоит, так это то, что наши корабли не смогут отплыть в США».

«Санкции США создают очень сложные условия для судовладельцев», – делает вывод консультант по морским перевозкам Василий Карацас. «Они могут быть занесены в черный список за перемещение иранской нефти или другого груза, оштрафованы, им могут запретить вести бизнес в США. Это не стоит риска», – подчеркивает он.

При этом выиграют от санкций в первую очередь китайские и российские компании, полагала та же WSJ. «Китайские и российские госкомпании пытаются заработать на уходе европейских бизнесов из Ирана», – говорилось в статье издания. «Это плохо для США и Европы, если в конце концов только Россия и Китай смогут вести бизнес в Иране», – говорил исполнительный директор французской энергетической компании Total в Южной Азии Патрик Пуайян.

Россия, по мнению американской газеты, с большей осторожностью относится к Ирану как к партнеру по бизнесу. Однако российские компании устанавливают там контакты. К примеру, в прошлом году «Роснефть» и иранская NIOC утвердили «дорожную карту» по реализации совместных стратегических проектов в сфере нефтегазодобычи, общий объем инвестиций в которые может составить до 30 млрд долл. Речь шла о целой серии месторождений – нефтяных и газовых, которые будут реализовываться совместно с иранскими партнерами. Добыча может составить до 55 млн т в год (см. «НГ» от 30.05.18). Не отказываются от возможного участия в иранских проектах и в ЛУКОЙЛЕ». «Мы продолжаем оценку проектов и обсуждение технических параметров», – сообщал глава ЛУКОЙЛА Вагит Алекперов. СМИ ранее сообщали, что компания интересуется работой на двух иранских месторождениях – Аб-Теймур и Мансури в провинции Хузестан.

Пока ЕС и ключевые азиатские экономики не объявили о готовности отказаться от ядерной сделки с Ираном. «Учитывая только этот факт, мы не ожидаем существенного влияния американских санкций на поставки товаров. Компании – резиденты стран, не поддержавших санкции, продолжат работу в регионе. Тем не менее снижение конкуренции с высокой вероятностью приведет к повышению цен на логистику», – отмечает аналитик компании «Открытие Брокер» Тимур Нигматуллин. Ситуация заставит Иран искать альтернативных поставщиков и субститутные товары. «На ряд товаров, особенно технологического класса, альтернативу найти будет сложно, это и может стать фактором замедления развития экономики», – не исключает доцент Института бизнеса Академии народного хозяйства и госслужбы Эмиль Мартиросян.

«Экономика Ирана с 1979 года испытывает на себе вред от различных видов санкций и уже неплохо перестроилась, поэтому ограничение на логистику вряд ли сильно ей повредит», – напоминает управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский. По мнению эксперта, США до конца пока не осознают, как будет происходить эта блокада и будет ли она иметь успех. «Это пока просто тест, насколько судовладельцы будут готовы выполнять санкционное законодательство. На уровне стран уже есть понимание, что санкции являются методами экономической борьбы и что бороться в этом поле нужно на государственном уровне», – считает он.

Для российских компаний работа в регионе также может осложниться. «В первую очередь из-за ухудшения спроса на сырье, а также возможных локальных перебоев с поставками оборудования. Это может сказаться и на рентабельности инвестиций», – полагает Нигматуллин. Обратного мнения придерживается Мартиросян. «Не думаю, что российские компании, работающие в Иране, почувствуют осложнения. Во-первых, российские компании работают по подписанным контрактам, проекты реализуются сейчас. Во-вторых, деятельность российских компаний во многом зависит от внутреннего спроса в стране и торгового оборота между Ираном и Россией», – говорит он, полагая, что санкции приведут не к замораживанию проектов, а к скорейшей их реализации.

Между тем, рассуждает замгендиректора компании «Финам» Ярослав Кабаков, альтернативой для Ирана может стать экспорт нефти через Россию. «Точнее, поставки нефти в Россию для ее переработки здесь и использования на внутреннем рынке с одновременным направлением на экспорт больших объемов российской нефти. При существенном дисконте Россия может пойти на такие схемы», – не исключает он. Однако для этого потребуются дополнительные вложения в инфраструктуру. «Порты на Каспии на такое увеличение товарооборота не рассчитаны, кроме того, потребуется дополнительный парк танкеров типа река-море, поскольку использование океанских кораблей даже на мелководном Каспии невозможно, не говоря уж о проходе их по Волге и Уралу», – сообщает экономист, подчеркивая, что если санкции будут сняты быстро, то вложения не окупятся.

Действительно, сворачивание грузоперевозок международными компаниями затрагивает южные морские порты Ирана в Ормузском проливе и Персидском заливе. Однако остаются возможности транспортировки через северные каспийские порты или железнодорожные переходы через Туркменистан. Это значит, что деятельность российских и китайских компаний вряд ли затронет уход международных транспортных компаний из Ирана.

Независимая газета

30.05.18

Владимир Булавин: основная задача в работе с tax free — создание конкурентной продукции

Глава Федеральной таможенной службы РФ на полях ПМЭФ-2018 рассказал ТАСС о том, сколько поддельных сувениров с символикой ЧМ-2018 удалось задержать с начала года и что нужно сделать, чтобы система tax free приносила доходы в бюджет

— Владимир Иванович, с чем Федеральная таможенная служба приехала на ПМЭФ-2018? Какие вопросы повестки форума были наиболее актуальны для таможни?

— Мы приехали на Питерский международный экономический форум в первую очередь для того, чтобы пообщаться и послушать мнения участников внешней экономической деятельности, крупных иностранных инвесторов о работе таможни в целом и по отдельным направлениям. Также на форуме мы транслировали бизнесу свое мнение о состоянии дел в таможенной сфере, о перспективах развития нашего с ним диалога.

Контракты на форуме мы не заключали, но была проведена контрактная подготовка — мы ознакомились с достижениями отдельных иностранных компаний в области цифровых технологий, создания информационных систем. Мы рассматриваем возможность получить в будущем доступ к этим информационным ресурсам. В частности, очень актуальным вопросом является вопрос определения таможенной стоимости. Мы целенаправленно изучаем наработки по этому вопросу в разных странах мира.

В рамках ПМЭФ-2018 мы провели встречу с одним из крупнейших международных агентств финансовой информации "Рейтер". Не исключаю возможности в дальнейшем выйти с ними на контракт, чтобы использовать их информационные возможности в российском таможенном деле.

— В каких сессиях форума вы приняли участие? Какие вопросы удалось осветить, узнать мнение участников ВЭД?

— На одной из площадок форума мы обсудили международную координацию противодействия незаконному обороту промышленной продукции. Вопрос для нашей страны крайне актуален. Мы все в повседневной жизни, к сожалению, еще наблюдаем на прилавках наших магазинов, торговых сетей достаточно много контрафактных изделий.

Мы имеем доступ к информационным ресурсам 32 ведомств и ежегодно формируем 20 млн запросов к их информационным ресурсам

Естественно, возникает вопрос, как с этим явлением бороться. Мы считаем, что в первую очередь необходимо межведомственное взаимодействие Федеральной таможенной службы со всеми надзирающими контрольными органами, с правоохранительными ведомствами, со спецслужбами. Также важна координация с нашими зарубежными коллегами. Если говорить о внутреннем взаимодействии, то сейчас ФТС России активно взаимодействует со многими федеральными ведомствами с использованием цифровых технологий. Мы имеем доступ к информационным ресурсам 32 ведомств и ежегодно формируем 20 млн запросов к их информационным ресурсам. Это запросы по различным разрешительным документам, сертификатам соответствия, сертификатам качества и так далее.

Нужно отметить, что наши информационные системы достаточно развиты, ежедневно в них формируется несколько десятков миллионов различного рода сообщений. По большому счету, когда говорят о возможности обработки больших данных (big data), нас эта тематика тоже напрямую касается.

— Какие технологии сегодня использует таможня для работы по выявлению контрафактной продукции?

— В работе по противодействию контрафактной продукции мы вышли на новый уровень. Создали электронный реестр объектов интеллектуальной собственности, в котором сейчас почти 5000 различных товарных знаков, подлежащих защите. Если срабатывает система рисков, мы устанавливаем контакт с правообладателями прямо из информационной системы — из личного кабинета участника внешней экономической деятельности — и принимаем совместное решение, является ли эта партия контрафактной или нет.

— Насколько быстро проходит такое взаимодействие — от обращения к правообладателю до принятия решения по конкретной партии?

В 2017 году мы выявили 10 млн единиц таких товаров с признаками контрафакта

— Все зависит от того, как быстро правообладатель откликается на наш запрос. До выяснения всех обстоятельств товар остается на таможне, так как имеются признаки контрафакта. У нас срабатывает соответствующий профиль риска, и таможенник не имеет права выпустить партию до тех пор, пока не внесет ясность — является ли эта партия контрафактной или нет.

В 2017 году мы выявили 10 млн единиц таких товаров с признаками контрафакта. В 2018 году эта цифра уже около 6 млн. Тенденция к увеличению, вероятно, пошла из-за того, что мы стали напрямую работать с правообладателями и подтянули их к этой проблеме. Правда, некоторые из них очень спокойно относятся к возможным фактам контрафакта, не откликаются на наш запрос. Но это единичные случаи.

— Сколько контрафактных товаров, выпущенных к чемпионату мира по футболу — 2018, удалось обнаружить в прошлом году?

— Мы выявили 250 тыс. товаров с признаками контрафакта, которые относятся к категории товаров для чемпионата мира по футболу, с товарными знаками FIFA. И эта работа продолжается. В этом году тоже есть подобные выявления на уровне 280 тыс. В большинстве случаев это сувенирная продукция — футболки, бейсболки — с логотипами FIFA, произведенная в Китае.

— Каким образом, через какие каналы вы доносите свою позицию по вопросам контрафакта до бизнеса? Как взаимодействуете с производителями, с торговыми сетями?

— Мы поддерживаем и развиваем наш диалог с бизнесом и в рамках Общественного совета, и в рамках Экспертно-консультативного совета при ФТС России. Таким образом мы видим полную картину, которая складывается на нашем рынке. Исходя из этого, таможня выделяет самые актуальные в сфере борьбы с контрафактом направления. Сейчас нас интересуют такие группы товаров, как брендовая одежда, ювелирные изделия и изделия из табака.

— По каким каналам поступает основная часть контрафакта в сфере брендовой продукции?

— Речь идет не только о контрафакте, но и о незаконном обороте товаров. И это понятие более широкое, чем контрафакт. Но для нас единая задача в этой сфере — борьба с недостоверным декларированием. Например, какое-то время назад таможенными и правоохранительными органами были выявлены каналы ввоза текстильной продукции, задекларированной на таможне в качестве ниток для занижения пошлины. Если говорить про географию, то брендовая одежда — это прежде всего европейское направление, ювелирные изделия — Турция, Азербайджан, Испания. Проблемы с табачными изделиями приходят к нам в основном из Белоруссии.

Для нас единая задача в этой сфере — борьба с недостоверным декларированием

Но в целом подчеркну, что вся система таможенных органов выстроена в направлении противодействия незаконному обороту промышленной продукции — таможенное оформление, правоохранительный блок, система управления рисками, система категорирования и т.д. Например, в прошлом году мы в Прибалтике одномоментно выявили партии незадекларированных товаров общим весом 4,5 тыс. тонн, в этом году — 3 тыс. тонн на Дальнем Востоке. В перспективе развитие цифровой среды, в том числе в таможенной сфере, должно привести к тому, что каждое появление в торговых сетях товара, не прошедшего маркировку и выпадающего из системы прослеживания, будет оставлять цифровой след. И им будут заниматься соответствующие контролирующие, надзирающие органы, в том числе и ФТС.

— Каким образом выстраивается в вопросах контрафактной продукции взаимодействие с таможенными органами других стран?

— В настоящее время Федеральная таможенная служба поддерживает контакты различного уровня взаимодействия почти с 70 таможенными администрациями. Это включает и информационный обмен, и проведение различного рода экспериментов. Например, таких, как взаимное признание результатов таможенного контроля, обмен снимками инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК).

В ФТС России достаточно успешно внедрен риск-ориентированный подход

Мы с нашими китайскими коллегами заключили соглашение о взаимной настройке системы управления рисками. В ФТС России достаточно успешно внедрен риск-ориентированный подход. Однако однозначно сказать, что мы существенным образом продвинулись в нашем международном сотрудничестве по направлению противодействия незаконному обороту промышленной продукции, я пока не могу.

По вполне понятным причинам у нас возникли сложности в общении с нашими коллегами из стран Евросоюза, как с учетом санкций, введенных против России, так и наших ответных санкций. В частности, в Евросоюзе есть директива, запрещающая передавать государственным органам РФ какую-либо информацию с той стороны. А любое взаимодействие, конечно же, начинается с информационного обмена.

— Насколько это затрудняет работу российской таможни по международному направлению?

— Европейские коллеги охотно предоставляют нам информацию в отношении российских декларантов, физических лиц, но менее охотно — в отношении своих резидентов. Наше взаимодействие с иностранными партнерами отлаживалось на протяжении нескольких лет и сейчас работает достаточно устойчиво.

— Сохраняет ли сегодня актуальность вопрос с ввозом в Россию подсанкционной продукции, например, из Европы?

— Проблема заключается в том, что у нас фактически нет границ с Белоруссией и Казахстаном. И когда бизнес использует возможности выпуска товарных партий в Казахстане и Белоруссии, у нас возникают проблемы, как пресечь поступление подсанкционной продукции через эти каналы на рынок РФ. Мы создали таможенные мобильные группы, оснастили и укомплектовали — была проведена большая работа. Группы действуют на российско-белорусском (10 мобильных групп), российско-казахстанском (21 мобильная группа), российско-грузинском (4 мобильные группы) участках границы.

По результатам работы за 2017 год мобильные группы изъяли из оборота по разным основаниям около 41 тыс. тонн продукции

Ситуация на российско-казахстанском направлении осложняется тем, что там действует так называемое товароизъятие. Казахстан присоединялся к ВТО на особых условиях и взял на себя обязательства ввозить отдельные группы товаров (около 3 тыс. наименований) по ставкам ниже, чем в Евразийском экономическом союзе, но с обязательством использовать эти товары только у себя на территории. Понятно, что для бизнеса это большой соблазн, и этот товаропоток идет к нам. Таким образом, мы вынуждены также заниматься проблемой товароизъятия.

По результатам работы за 2017 год мобильные группы изъяли из оборота по разным основаниям около 41 тыс. тонн продукции. Порядка 8 тыс. тонн из общего объема было уничтожено, а около 32 тыс. возвращено на сопредельные территории, остальная часть — задержана. Кроме этого, мы начали работать на крупных торговых площадках и на трассах федерального значения. Изначально предполагали, что удастся сдержать этот поток на границе, но правонарушители перешли практически на партизанские методы работы. Например, прорубают по лесам специальные дороги. ФТС вынуждена использовать возможности беспилотной авиации Росгвардии для того, чтобы отслеживать развитие ситуации с воздуха.

— Сколько беспилотников Росгвардии сегодня работает с этими целями для ФТС?

— Они работают не на постоянной основе, но мы проводим отдельные акции. Во время проведения операций, бывает, происходит утечка информации. В результате в Белоруссии выстраиваются очереди из автопоездов по несколько сот штук.

— Успешно ли прошел запуск в пилотном режиме системы tax free?

— Пока система запущена в шести городах, к чемпионату мира по футболу это будет уже 11 городов. Первый этап работы tax free проходит в ручном режиме. Должностное лицо таможни ставит оттиск своей номерной печати на специальном чеке tax free, который потом уходит оператору для выдачи и возврата НДС и для того, чтобы налоговая инспекция могла сориентировать с продажей.

В дальнейшем мы планируем наладить электронный информационный обмен между ФТС, уполномоченным оператором tax free и ФНС. Это произойдет к концу 2018 года. Говорить о первых результатах и объемах возмещения пока рано. По нашим оценкам, через систему будет проходить прежде всего сувенирная продукция и продукция наших народных художественных промыслов. Основная задача, как мне видится, не оформить tax free, а создать конкурентоспособную продукцию, которую бы покупали у нас, а не за рубежом.

— Сейчас активно обсуждается тема расширения товарных групп, подлежащих обязательной цифровой маркировке. На ваш взгляд, какие товары должны войти в этот перечень?

— Важно разделить систему маркировки и систему прослеживания. Федеральная таможенная служба совместно с ФНС России к концу года планирует завершить работу по созданию системы прослеживаемости товаров — от таможенного выпуска до контрольно-кассовых аппаратов. Это необходимо для того, чтобы проследить всю цепочку и сравнить, что мы выпустили и что было продано и в каком количестве. Эта система в режиме эксперимента будет запущена уже к концу этого года. Действительно, есть порядка десяти товаров, по которым будет проводиться этот пилотный проект. Сейчас номенклатура этих товаров согласовывается, чтобы включить их в эксперимент.

Что касается маркировки, то мы успешно провели эксперимент по маркировке изделий из меха и кожи. У нас произошло обеление рынка, увеличение таможенных платежей почти в два раза. Сейчас идет эксперимент по маркировке лекарственных изделий, табачных изделий. И с июня будет запущен эксперимент по маркировке ювелирных изделий. На наш взгляд, основная проблема, которая может возникнуть, — это множество различных систем маркировок. Их должно быть немного, в идеале — одна, для того чтобы потом самим не запутаться.

ТАСС

29.05.18

Экспорт газа подошел к опасной цене

«Газпрому» будет непросто побить рекорд поставок в Европу

Экспорт газа «Газпрома» в дальнее зарубежье, который рвется к новым рекордам, может столкнуться с проблемами. Потребление газа в европейской энергетике, по оценке «Газпром экспорта», в первом квартале упало на 12,7% из-за роста цен на газ и конкуренции со стороны ГЭС и ветровой генерации. Кроме того, рост цен на газ может привести к росту поставок сжиженного газа из США в Европу летом. Впрочем, по мнению аналитиков, в этом году такие поставки не будут значительными, так как азиатские рынки по-прежнему предлагают более высокую цену.

Как и предполагал “Ъ” еще 28 февраля, рост цен на газ вслед за ценами на нефть постепенно становится все более серьезным препятствием на пути «Газпрома» к историческому рекорду экспорта в дальнее зарубежье 200 млрд кубометров, на что компания нацеливается в этом году. Хотя экспорт «Газпрома» в первом квартале в Европу и Турцию и достиг рекордных 54,4 млрд кубометров, такой результат был обеспечен, прежде всего, необычно холодной погодой в марте и ослаблением конкуренции других поставщиков. При этом газовая генерация, которая была основным драйвером роста спроса на газ в Европе в 2017 году, начала сдавать позиции.

Так, потребление газа в генерации в Европе сократилось на 12,7% (на 2,9 млрд кубометров), тогда как выработка ГЭС и ветровой энергетики выросла на 20,5% и 25,4% соответственно, следует из материалов «Газпром экспорта». Одновременно уголь, основной конкурент газа в генерации, не смог упрочить позиции из-за резкого роста платы за выбросы СО2 (на 53%). Но дальнейший рост цен на газ (он почти неизбежен вследствие роста цен на нефть) может привести к дальнейшему вытеснению газа из генерации (подобная картина наблюдалась в 2010–2014 годах).

В целом потребление газа в Европе и Турции в первом квартале составило 190 млрд кубометров. С одной стороны, это рекордный уровень за последние пять лет. С другой стороны — рост потребления, несмотря на сильные холода, составил только 0,5% против 9,6% в первом квартале 2017 года. Вместе с тем на фоне спада внутренней добычи в Европе ни один крупный поставщик, кроме «Газпрома», не смог нарастить продажи, а поставки Норвегии, Алжира и СПГ сократились (в последнем случае на 4,3%, до 15,7 млрд кубометров). Учитывая, что по итогам первого квартала уровень запасов в европейских хранилищах был на 8,5 млрд кубометров ниже, чем в 2017 году, у «Газпрома» есть хороший шанс побороться за заполнение этого объема летом. На 28 мая запасы в ПХГ Европы все еще отставали от уровня 2017 года на 4,7 млрд кубометров.

Есть и другой риск для экспорта российского газа: рост цен на топливо в Европе делает этот рынок более привлекательным для СПГ, особенно из США, поскольку текущие цены (около $260 за тысячу кубометров на нидерландском хабе TTF) уже делают подобные поставки рентабельными. По данным Platts, с начала года по середину мая в Европу пришло всего три танкера из США, поскольку азиатские рынки предлагали более привлекательную цену. Но летом, предполагают аналитики «Газпром экспорта», азиатская премия для Европы может стать нулевой или даже отрицательной, поскольку спрос в Азии теперь в основном формируется Китаем и носит резко сезонный характер.

Пока, впрочем, эти опасения не оправдываются. Индекс поставок спотовых партий СПГ в Северо-Восточную Азию Platts JKM на июль сейчас находится на уровне $9,5 за MBTU (млн британских тепловых единиц), что предполагает премию к текущей цене в Европе примерно $2,1 на MBTU. Высокий по сравнению с прошлым годом уровень цен связан с активными закупками Южной Кореи, отмечает Роман Кузьмин из ICIS. По его мнению, учитывая динамику цен на нефть, спрос на СПГ в Азии будет высоким за счет переключения ряда потребителей с нефтепродуктов на сжиженный газ. Аналитик полагает, что этим летом рынки Азии и Южной Америки будут приоритетными для газа из США.

Коммерсантъ