Анонсы и обзоры прессы

23.04.19

Перспективы экспорта российской сельхозпродукции

Согласно указу президента России Владимира Путина, экспорт российской аграрной продукции в стоимостном выражении в ближайшие пять лет должен увеличиться в 1,8 раза – до $45 млрд к 2024 году. В том числе продажи за рубеж зерновых культур предполагается нарастить в 1,5 раза до $11,4 млрд, масложировой продукции — в 2,8 раза до $8,6 млрд, продукции пищевой и перерабатывающей промышленности — в 2,5 раза до $8,6 млрд, рыбы и морепродуктов — в 1,9 раза до $8,5 млрд, мясной и молочной продукции — в 4,7 раза до $2,8 млрд.

Сможет ли Россия выйти на плановые показатели? Что способствует их достижению? Что может тормозить поставки продовольствия за рубеж, а также замедлять открытие новых рынков? Эти и многие другие вопросы, касающиеся перспектив аграрного экспорта, будут рассмотрены на круглом столе «Экспорт сегодня. Тенденции. Основные ошибки экспортеров». Мероприятие состоится 29 мая 2019 года в международном выставочном центре «Крокус Экспо» на Саммите «Аграрная политика России: настоящее и будущее». Организатором встречи выступает «Асти Групп» — компания с 18-летним опытом выставочной деятельности, имеющая партнерские связи с крупнейшими западными выставками, в число которых много лет входит голландская VIV.

«У российских производителей продуктов питания и сельскохозяйственного сырья есть все возможности для наращивания объемов экспорта до запланированного показателя. Еще в 2015 году поставки продовольствия за рубеж составляли около $16,2 млрд, а в прошлом году вывоз увеличился уже до $25,1 млрд! В ближайшей перспективе мы не только сохраним такие же темпы прироста, но и наверняка увеличим их», — уверена глава «Асти Групп» Наринэ Багманян.

Для осуществления плана в рамках проекта по развитию экспорта продукции АПК в 2019-2021 годах планируется заключить не менее ста корпоративных программ международной конкурентоспособности по основным направлениям вывоза. В данный момент в России реализуется также проект по вовлечению российского бизнеса в закупки организаций системы ООН, где периодически публикуются тендеры на поставку оборудования и решений для сельского хозяйства по всему миру. Участие отечественных агропроизводителей в данной программе также призвано помочь в развитии внешних продаж. О тендерных возможностях системы ООН на круглом столе расскажет координатор проекта «Развитие партнерских связей России с ЮНИДО» ООН по промышленному развитию Максим Елисеев.

Анализ существующих барьеров и перспектив развития внешнеэкономической деятельности (ВЭД) на встрече в «Крокус Экспо» проведет начальник отдела Управления продаж продуктов документарного и международного бизнеса Московского кредитного банка Дмитрий Нижельский. Он также поведает о том, как определить приоритетные направления, механизмы государственной поддержки, выбрать наиболее эффективные из них с целью повышения конкурентоспособности российского аграрного бизнеса на международных рынках.

Значимую роль в увеличении объемов международной торговли должны сыграть не только федеральные аграрные холдинги, но и средние, и малые хозяйства, работающие на региональном уровне. Об опыте развития поставок за рубеж небольшими предприятиями на мероприятии расскажет министр сельского хозяйства и продовольствия Удмуртии Ольга Абрамова. К 2024 году республика планирует увеличить экспорт продукции АПК в четыре раза по сравнению с 2018-м — до $10 млн в денежном выражении.

Кроме того, в круглом столе примут участие и представят свои доклады для обсуждения генеральный директор Национального союза производителей молока («Союзмолоко») Артем Белов, главный аналитик одного из крупнейших агрохолдингов «Черкизово» Андрей Дальнов, председатель правления «РосАгроМаркет» Алексей Ванчугов и другие.

Крестьянские ведомости

23.04.19

Шелковый путь усыпан шипами

Россия осторожничает с реализацией китайского проекта.

Власти Китая и России на фоне общей неприязни к США демонстрируют полное взаимопонимание и радушие, в том числе по экономическим вопросам. Объявленный в России поворот на Восток после начала западных санкций поддерживается участием в различных форумах и даже ростом товарооборота международной торговли. Однако Россия с осторожностью относится к масштабной экономической и инфраструктурной экспансии Китая, которая проходит в рамках провозглашенного в 2013 году проекта «Один пояс, один путь» (ОПОП), известного также как Новый шелковый путь.

Накануне второго форума «Один пояс, один путь», который пройдет в Пекине 25–27 апреля с участием лидеров четырех десятков государств, включая президента Владимира Путина, китайцы прилагают значительные усилия, чтобы рассказать об успехах проекта. Чрезвычайный и полномочный посол КНР в РФ Ли Хуэй объяснил накануне в «Российской газете», каким важным сторонником и партнером Китая в продвижении инициативы ОПОП является Россия. Эксперты «НГ», однако, обращают внимание, что формально РФ пока не является участником проекта «Новый шелковый путь», а поворот на Восток так и не сдвинулся с декларативной стадии.

Россия формально не является участником проекта, но она является членом ЕАЭС, который в мае 2018 года подписал соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем. О стыковке ЕАЭС и ОПОП Владимир Путин и председатель КНР Си Цзиньпин договорились еще в мае 2015 года. «Сопряжение» проектов преподносилось как выход на новый уровень партнерства и чуть ли не создание общего экономического пространства на континенте. Чиновники позиционировали это как поворот России на Восток в пику западным санкциям.

Российские и китайские чиновники рапортуют об успехах сотрудничества, о росте в 2018 году впервые в истории объема двусторонней торговли до 107 млрд долл., что на 27,1% больше по сравнению с 2017 годом. Китайцы радуются, что Россия будет по графику поставлять газ по восточной ветке китайско-российского газопровода, подписаны соглашения о сотрудничестве в ядерной сфере, идет совместная разработка широкофюзеляжного пассажирского самолета, отгружается сжиженный природный газ проекта «Ямал-СПГ» с китайскими инвестициями и идут переговоры по расширению этого сотрудничества в Арктике.

Специалисты отмечают, что чем шире распространяется в мире концепция «Пояса и пути», тем менее ясной она становится (см. «НГ» от 21.04.19). Получается, что любое взаимодействие с Поднебесной можно записать в реализацию идеи «Шелковый путь». Да и сама идея, как оказывается, требует переупаковки, разъяснения ее целей, детализации, чем, как ожидается, и займется на форуме Си Цзиньпин.

В логике Шелкового пути в России идет создание первых трансграничных железнодорожного и автомобильного мостов, прошли тестовые железнодорожные рейсы по маршруту Китай–Европа через территорию России. В Комплексном плане модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года, утвержденном российским правительством, планируется за счет модернизации старых железных дорог сократить сроки доставки транзитных контейнерных перевозок на направлении Европа – Западный Китай с нынешних 3,2 суток до 1,6 суток в 2024 году. Зато от идеи строительства высокоскоростной магистрали из Москвы в сторону Китая, даже до Нижнего Новгорода, похоже, власти РФ совсем отказались, во всяком случае Владимир Путин определил новое ее направление – на Санкт-Петербург.

Россия, похоже, не готова превратиться в часть китайского мегарегиона или просто предоставить свою территорию для транзита китайских грузов в Европу. РФ пытается (или по крайней мере пыталась) создать свой мегарегион в виде ЕАЭС, один из участников которого – Казахстан – ушел далеко вперед по Шелковому пути.

Вероятно, Россия сможет на его примере понять, что упустила и от каких рисков убереглась. «Формально РФ в проекте «Шелковый путь» не участвует, – напоминает руководитель Школы востоковедения Высшей школы экономики Алексей Маслов. – Россия оценивает китайский проект как очень удачный, но до сих пор к нему не присоединилась, так как у РФ свой проект – ЕАЭС. Россия исходит из соглашения о сопряжении двух проектов, но оно не работает, совмещения проектов нет».

По мнению Маслова, у России достаточно осторожное отношение к проекту. Хотя широковещательные декларации о повороте на Восток, по его мнению, дезориентировали бизнес. Он считает, что это связано с низким уровнем отечественной экспертизы по российско-китайскому сотрудничеству.

«Россия не хочет быть просто мостом, транзитной территорией. Китай рассматривает проект как возможность создания макрорегиона с участием пограничных стран, однако Россия пытается создать свой макрорегион, она хочет, чтобы товары создавались на ее территории. В настоящее время мы продолжаем оставаться на этапе декларативных заявлений. Причем в лозунге поворота на Восток бизнесмены услышали то, чего там нет, они были уверены, что Китай будет покупать их продукцию, но этого не происходит», – сказал «НГ» Маслов.

«России необходимо повышать свой статус в этом проекте, и, что самое главное, возможности для этого есть, – сказал «НГ» президент Русско-азиатского союза промышленников и предпринимателей (РАСПП) Виталий Манкевич. – Сейчас основной сухопутный маршрут китайской инициативы проходит через Казахстан и на российскую территорию выходит лишь в районе Кургана. В результате Восточная Сибирь и Дальний Восток России оказываются отрезанными от одной из основных сухопутных транспортных артерий китайского мегапроекта. Высокоскоростное железнодорожное сообщение по территории РФ может это исправить. Логистическая развязка в северо-восточном Китае более эффективна. Промышленный потенциал КНР сосредоточен на восточном побережье страны, и грузы не нужно вести через весь Китай. Кроме того, за счет выхода сразу на прямой транзитный путь через РФ не нужно будет проходить дополнительные таможенные процедуры в Казахстане.

Важно, что с политической точки зрения Россия участвует в инициативе не как отдельное государство, а как представитель ЕАЭС», – считает Манкевич, ведь соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве было подписано именно между ЕАЭС и Китаем. «Вместе с тем у этих инициатив есть определенные расхождения. В частности, ЕАЭС предполагает защиту внутренних рынков стран-участниц, тогда как китайский проект ориентирован на более широкие зоны свободной торговли. И Россия для КНР является ключевым партнером в вопросах интеграции обеих инициатив», – поясняет Манкевич.

«Казахстан участвует и в ЕАЭС, и в Шелковом пути, размещая китайское производство в своих южных регионах. В свою очередь, Казахстан поставляет в КНР не только нефть, но и ширпотреб, производство которого у них даже дешевле, чем в Китае», – говорит Маслов. По словам эксперта, это приводит и к противоречиям, внутренним спорам между северными районами, где влияние Китая меньше, и южными, которые упрекают в том, что они попадают в зависимость от соседа.

«Есть риски от неучастия РФ в китайском проекте, но нужно опасаться и слишком большой зависимости. У многих частных малых и средних предпринимателей создается иллюзия, что торговля с Китаем развивается, они пытаются попасть на этот рынок, но только зря тратят время», – предупреждает Маслов.

Он отмечает, что китайцы ставят требования выделять их среди других партнеров, просят предоставлять государственные гарантии инвестиций, чего в нашей стране сейчас просто нет. «Россия не согласна работать так, как с Китаем работают страны Центральной Европы, Центральной Азии, мы не готовы полностью открываться, что, на мой взгляд, правильно. Для нас важно не наращивать торговлю с ними, а создавать высокотехнологичные стартапы, совместные производства для реализации продукции в третьи страны», – считает Маслов.

Независимая газета

22.04.19

Покупатели просыпали зерно

Цены на пшеницу упали из-за низкого спроса.

Низкий спрос на российскую пшеницу со стороны ключевых покупателей, Турции и Египта, начал сказываться на ценах. Впервые за месяц они упали на $2–4, до $224–221 за тонну. При рекордно низких запасах пшеницы в РФ и высоких внутренних ценах активизации торговли ждать не стоит, предупреждают аналитики.

По итогам прошлой недели средние экспортные цены на российскую пшеницу с содержанием 12,5% протеина снизились на $3, до $224 за тонну (FOB, глубоководные порты), сообщил «Совэкон». Как следует из материалов аналитиков, это первое падение котировок с 15 марта, до того они были на уровне $226–227 за тонну. По данным гендиректора «Прозерна» Владимира Петриченко, на прошлой неделе цены в среднем упали на $2, до $222 за тонну. Глава Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько говорит о снижении на $4, до $221 за тонну.

Как отмечают в «Совэконе», цены активно снижаются из-за резкого замедления спроса со стороны покупателей: многие из них почти закрыли потребности в зерне и ожидают нового высокого урожая по более низким ценам. «Совэкон» недавно повысил прогноз сбора зерна в России в 2019 году на 3 млн тонн, до 129,1 млн тонн, пшеницы — на 3,4 млн тонн, до 83,4 млн тонн. ИКАР ожидает урожай в этом году 125,2 млн тонн, включая 79,5 млн тонн пшеницы.

Спрос на российское зерно крайне низкий, подтверждает региональный директор Agrozan Commodities в РФ Сабина Содикова. Традиционно в это время активно экспортировалась пшеница в Турцию, мукомольная промышленность которой затем поставляла муку в страны Ближнего Востока, такие как Сирия и Ирак, но сегодня спроса с их стороны почти нет. Кроме того, добавляет госпожа Содикова, российская пшеница утратила конкурентоспособность на египетских тендерах GASC. Так, на последнем тендере 12 апреля GASC закупил 180 тыс. тонн румынской пшеницы по $228,17–229,57 за тонну и 60 тыс. тонн зерна c Украины по $226,6 за тонну. Российская пшеница предлагалась по $229,9–239,5 за тонну. Египет скоро перейдет на закупки зерна у местных фермеров и резко на некоторое время сократит ввоз, добавляет директор «Совэкона» Андрей Сизов. По оперативным таможенным данным, на 18 апреля Россия сократила экспорт пшеницы на 3%, до 32 млн тонн год к году.

В портах спрос на пшеницу также снижается. По данным «Совэкона», цены на этом фоне за неделю упали с 12,9–13,4 тыс. до 12,5–12,9 тыс. руб. за тонну. Складывается впечатление, что большинство трейдеров пополнили запасы под действующие контракты, отмечают аналитики. На европейской части России пшеница третьего класса на прошлой неделе в среднем подешевела на 50 руб., до 12,1 тыс. руб., четвертого — на 75 руб., до 12,05 тыс. руб. (без НДС), сообщает «Совэкон». Цены на внутреннем рынке фактически не снижаются из-за низких запасов, поясняет Дмитрий Рылько. По его словам, обычно в это время сезона баланс поддерживался поставками из Сибири, но уже второй год подряд зерно из региона пользуется активным спросом со стороны Казахстана и других стран региона. В «Совэконе» оценивали запасы пшеницы на конец сезона в 5,8 млн тонн, что может стать рекордно низким показателем.

По прогнозам Андрея Сизова, до конца сезона стоит ждать дальнейшего снижения экспортных цен на российскую пшеницу, примерно до уровня $190 за тонну, по которому сегодня оценивается новый урожай. Владимир Петриченко полагает, что котировки будут стремиться к уровню $195–200 за тонну. При этом, отмечает господин Сизов, падение необязательно отразится на внутренних ценах. В Центре и Поволжье они до сих пор находятся на довольно высоких уровнях, если такая ситуация продлится до конца, активной торговли не будет, предупреждает он. Но, добавляет эксперт, возможен и второй вариант — обвал цен на внутреннем рынке вслед за мировыми. По оценкам «Совэкона», на прошлой неделе контракт на пшеницу с поставкой в мае на бирже в Чикаго подешевел на $4,3, до $163 за тонну, в Париже — на 3%, до $206 за тонну.

Коммерсантъ

19.04.19

Маркировка сигарет: успеть до 1 июля 2019 г.

После 1 июля 2019 г. импортировать в Россию можно будет только промаркированные сигареты и папиросы.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» с 1 марта 2019 г. введена обязательная маркировка табачной продукции средствами идентификации.

Согласно Постановлению Правительства России от 28 февраля 2019 г. № 224 с 01 июля 2019 г. ввод в оборот сигарет и папирос, в том числе при их производстве вне территории РФ, возможен только при условии нанесения на них средств идентификации и передачи в государственную информационную системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – ИС МТ).

Оператором и разработчиком ИС МТ, которая была создана для реализации прослеживаемости, является ООО «Оператор-ЦРПТ»

16 апреля состоялось совещание, посвященное обязательной маркировке табачных изделий, организованное Минпромторгом России и ООО «Оператор-ЦРПТ» (далее – ЦРПТ). Основной акцент был сделан на импорте маркированной продукции.

Татьяна Николаевна Зыблева, заместитель начальника главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России остановилась на вопросах декларирования, поскольку табак должен ввозиться и помещаться под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» уже с маркировкой.

Татьяна Николаевна отметила, что на текущий момент прорабатываются и согласовываются нормативные правовые акты, готовятся изменения в Инструкцию по заполнению декларации на товары (Решение № 257).

При подаче декларации на товары (ДТ), в гр. 31 необходимо будет указывать идентификационные знаки. Сейчас ФТС России совместно с ЦРПТ и Минпромторгом России прорабатывает вопрос взаимодействия информационных систем. После изменения Инструкции по заполнению декларации на товары импортеры смогут вносить идентификаторы в гр. 31 ДТ (ожидаемый срок – 01 июля 2019 г.).

Татьяна Николаевна отметила, что пока акцизные марки и идентификаторы будут существовать параллельно и вопрос об отказе от акцизных марок на текущий момент не стоит.

После Т. Н. Зыблевой выступил представитель ЦРПТ Ян Витров, который озвучил сроки введения обязательной маркировки табачной продукции.

С 1 июля 2019 г. обязательной маркировке подлежат:

  • Сигареты (код ОКПД2 12.00.11.130; код ТН ВЭД 2402 20 900 0);
  • Папиросы (код ОКПД2 12.00.11.140; код ТН ВЭД 2402 20 900 0).

С 1 июля 2020 г. обязательной маркировке подлежат прочие табачные изделия:

  • Сигары, сигары с обрезанными концами (черуты) (код ОКПД2 12.00.11.110; код ТН ВЭД 2402 10 000 0);
  • Сигариллы (сигары тонкие) (код ОКПД2 12.00.11.120; код ТН ВЭД 2402 10 0000);
  • Биди (код ОКПД2 12.00.11.150; код ТН ВЭД 2402 20 9000);
  • Кретек (код ОКПД2 12.00.11.160; код ТН ВЭД 2402 20 1000);
  • Табак курительный (код ОКПД2 12.00.19.110; код ТН ВЭД 2403 19 1000);
  • Трубочный табак (код ОКПД2 12.00.19.120; код ТН ВЭД 2403 19 1000);
  • Табак для кальяна (код ОКПД2 12.00.19.130; код ТН ВЭД 2403 11 0000);
  • Табак жевательный (код ОКПД2 12.00.19.140; код ТН ВЭД 2403 99 1000);
  • Табак нюхательный (код ОКПД2 12.00.19.160; код ТН ВЭД 2403 99 1000).

Постановление № 224 определяет этапы введения маркировки:

С 1 марта 2019 г. началась регистрация импортеров табачной продукции в системе «Честный знак».

С 1 июля 2019 г.:

  • Прекращение ввоза на территорию РФ немаркированной продукции.
  • Регистрация продажи маркированной продукции конечным потребителям при помощи ККТ.

С 1 июля 2020 г.:

  • Прекращение оборота немаркированных сигарет и папирос (в том числе в оптовом звене).
  • Обязательная маркировка прочих видов табачной продукции.

С 1 июля 2021 г. прекращается оборот немаркированной прочей табачной продукции (в том числе в оптовом звене).

Постановление № 224 определяет требования ко всем участникам оборота. Для импортёра они следующие:

  • Импортеры должны быть зарегистрированы в ИС МТ для получения уникальных кодов.
  • Импортер обеспечивает передачу кодов маркировки производителю и/или интеграцию информационной системы производителя с ИС МТ;
  • Код наносится на каждую потребительскую упаковку и каждую групповую упаковку до пересечения границы РФ (если ввозятся блоки сигарет, то код наносится в т.ч. и на блок);
  • После выпуска товаров таможенным органом на территории России импортер направляет сведения о ввозе маркированной продукции в ИС МТ;
  • При продаже сигарет в России импортеру необходимо подтверждать первую продажу путем формирования электронной накладной (УПД), в котором указаны коды маркируемой продукции.

К организации оптовой и розничной торговли также предъявляется ряд требований, они указаны в Постановлении № 224.

Нанесение средств идентификации на потребительскую и групповую упаковку табачной продукции осуществляется до фактического пересечения государственной границы Российской Федерации. Средство идентификации потребительской упаковки представляется двумерным штриховым кодом в формате Data Matrix.

Структура кода маркировки:

  • первая группа данных содержит код товара GTIN (14 цифр);
  • вторая группа данных содержит код идентификации (7 символов) (для каждой пачки свой уникальный серийный номер, который позволяет проследить движение товара);
  • третья группа содержит максимальную розничную цену табачной продукции (которая сейчас печатается на пачке);
  • четвертая группа обязательных данных содержит код проверки (4 символа). Позволяет защитить код от массовой подделки.

Для удобства существует возможность агрегации пачек в блоки, блоков в короба, а коробов в паллеты. В системе содержаться данные об агрегированных упаковках и той продукции, которая в них вложена. В декларации на товары можно указывать агрегационный код. Если инспектор заинтересуется, что содержится под этим кодом, он обратиться к ИС, которая даст развернутый ответ. Таможенные органы смогут получать описание товаров и сведения о разрешительных документах из ИС МТ.

Процедура ввода в оборот товаров, произведенных на территории стран, не являющихся членами ЕАЭС, выглядит следующим образом:

  1. Импортер регистрирует товар, заказывает коды маркировки и передает их производителю.
  2. Производитель наносит средства идентификации на упаковки табачной продукции.
  3. Импортер направляет в систему отчет об использовании кодов маркировки и агрегации упаковок.
  4. Импортер декларирует маркированные товары и помещает их под таможенную процедуру. В 31 графе декларации на товары указываются сведения о маркируемой продукции.
  5. Импортер информирует систему о ввозе продукции на территорию РФ.
  6. Путь товара фиксируется на каждом этапе.
  7. Товар продали на кассе – в системе «код вышел из оборота».

Процедура перемещения товаров, производимых в странах ЕАЭС, схожа, но в ней отсутствует этап декларирования. Сведения передаются в ИС МТ до фактического пересечения государственной границы РФ.

Представить сведения о вводе импортируемой продукции в оборот в ИС МТ можно будет путем заполнения заявления о ввозе товара на сайте системы «Честный знак» или непосредственно из декларантской программы (оба варианта на текущий момент на этапе разработки). После того как сведения предоставлены в ИС МТ, они сверяются со сведениями таможенных органов. Если проверка прошла успешна, то продукция может быть реализована следующим участником. Если проверка не пройдена, то продукция числится на импортере до устранения расхождений.

«Альта-Софт»

19.04.19

Украине подготовили рубильник

Россия создала механизм остановки поставок топлива в страну.

Правительство РФ впервые с 2015 года пригрозило Киеву прекратить поставки тех немногих российских товаров, которые еще играют серьезную роль в украинской экономике,— нефтепродуктов и угля общей стоимостью более $4 млрд. Для них вводится разрешительный режим экспорта, что дает возможность остановки в любой момент. Прочие ограничения, например запрет поставок c Украины тяжелой строительной техники, труб, бумаги и картона, не выглядят серьезными, поскольку и так были невелики. Но и энергоносители страна в любом случае сможет получать реэкспортом через Белоруссию.

Ограничительные меры Белого дома в отношении Украины, о введении которых объявил 18 апреля Дмитрий Медведев (вступают в силу немедленно), затронут товары оборотом $4,3 млрд, что составляет около 30% торговли между странами в прошлом году, заявил министр экономики Максим Орешкин.

Экспорт угля, дизтоплива, бензина и сжиженных углеводородных газов (СУГ) на Украину теперь станет возможен только по выдаваемым Минэкономики разрешениям, а нефти — запрещен, как и импорт с Украины бумаги, труб, спецтехники и одежды.

Дизтопливо и СУГ — основная статья экспорта из России на Украину, доля российских товаров на местном рынке составляет 40% и 60% соответственно. Ключевые поставщики — «Роснефть» и ЛУКОЙЛ. В компаниях ситуацию не комментируют.

Поставки этих товаров на фоне напряженных политических отношений между Москвой и Киевом с сентября 2015 года регулируются Федеральной службой по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) как товары двойного назначения.

По данным ФТС, на нефть и нефтепродукты пришлось 43,3% российского экспорта на Украину в 2018 году ($4 млрд). По данным Argus Media, в 2018 году нефть на рынок Украины не поставлялась. По трубопроводу было поставлено 2,5 млн тонн дизтоплива, а по железной дороге — значимые объемы нафты (387,4 тыс. тонн).

Источники “Ъ” на рынке говорят, что пока неясно, как будет работать система получения разрешений на экспорт дизтоплива и СУГ на Украину, учитывая, что соответствующие полномочия вместо ФСТЭК получает Минэкономики. Там и в Минэнерго на запрос “Ъ” не ответили.

Собеседники “Ъ” называют заявления Дмитрия Медведева «показательными выступлениями» и сомневаются, что получение разрешений на экспорт серьезно усложнится.

Фактически, говорит один из источников “Ъ”, поставки на украинский рынок уже сейчас ведут исключительно крупные игроки либо компании с серьезным лоббистским ресурсом.

В «Укртатнафте» (контролирует Кременчугский НПЗ проектной мощностью 18,6 млн тонн в год, его реальная загрузка в 2018 году была ниже 12%) уже заявили, что запрет экспорта нефти и нефтепродуктов из РФ может привести к коллапсу «не только на топливном рынке, но и в украинской экономике, и подорвать национальную безопасность страны». Компания призвала украинское правительство «содействовать отечественным НПЗ в наращивании собственного производства».

Дмитрий Медведев, премьер-министр, 18 апреля

Несколько дней назад кабинет министров Украины предпринял очередной недружественный шаг в отношении нашей страны: расширил список запрещенных для импорта на территорию Украины российских товаров. В этих условиях мы вынуждены свои интересы защищать и принять ответные меры.

По мнению украинских экспертов, в случае остановки поставок дизтоплива из РФ Украина сможет закупать топливо в Белоруссии. Как прогнозирует директор консалтинговой компании «А-95» Сергей Куюн, дефицит СУГ будет компенсирован за счет морских поставок, ввоза из Казахстана и ЕС. По его мнению, для переключения на новые источники поставок понадобится месяц. Собеседники “Ъ” в РФ настроены более пессимистично, отмечая, что украинские потребители должны будут платить премию за перенаправление поставок с других рынков. В то же время динамика стоимости топлива внутри Украины будет зависеть в гораздо большей степени от мировых цен на нефть, чем от запретов российских властей.

Вторая по значению позиция экспорта из РФ на Украину — уголь. Его поставки, по данным ФТС, составили в 2018 году 14,2 млн тонн стоимостью $1,5 млрд (по данным украинской таможни, 15 млн тонн). Крупнейшие экспортеры — СУЭК, «Евраз», Кузбасская топливная компания — не дали комментариев. Источник “Ъ” в правительстве полагает, что Украина с 2014 года априори является для угольщиков рискованным направлением поставок, для которого подготовлены альтернативы.

Белоруссия традиционно выступает центром реэкспорта российских товаров на Украину. Впрочем, в конце 2018 года Россия почти до нуля ограничила беспошлинные поставки нефтепродуктов в Белоруссию, что ухудшает экономику реэкспорта для белорусских трейдеров, учитывая высокую стоимость транспортировки по железной дороге. Тем не менее реэкспортные поставки будут эффективными, если цены на Украине достаточно вырастут. В «Белнефтехиме» уже заявили, что увеличение экспорта нефтепродуктов на Украину будет зависеть от маржинальности местного рынка. По данным Белстата, Белоруссия в 2018 году экспортировала на Украину 3,16 млн тонн нефтепродуктов, или 26,5% своего экспорта. Также в прошлом году Белоруссия, где не добывается уголь, экспортировала 588,5 тыс. тонн угля на Украину, одновременно нарастив импорт из РФ.

Из запретов на импорт с Украины наиболее значимым с точки зрения объемов является запрет на поставки труб: по данным ФТС, они составили в 2018 году $297 млн. Крупнейшие нефтегазовые компании, в том числе «Газпром», официально заявляли, что отказались от закупок украинских труб. Импорт украинской бумаги и картона в РФ составил в 2018 году $199 млн. В Segezha Group, крупном российском производителе бумаги, заявили, что «украинские компании ввозили в Россию более 50 млн штук индустриальных мешков для цемента и сухих строительных смесей» и Segezha Group готова заместить этот объем со своих предприятий в Карелии и Ростовской области. Что касается спецтехники, то, по словам источников “Ъ” на рынке, в Россию с Украины поставлялись бульдозеры и погрузчики, а также жатки. Объемы были мизерными, однако существенными для украинских предприятий: согласно фискальной службе Украины, поставки бульдозеров, грейдеров и пр. в Россию составили в 2018 году 36% экспорта по этой товарной группе — $1,067 млн, жаток — 70% и $14,7 млн.

Коммерсантъ

18.04.19

Транзиту — зеленый свет: «умная» пломба откроет «санкционке» границы РФ

Перевозчики поддержали идею Минтранса и предложили одной пломбой вылечить сразу несколько проблем.

Россия начнет финальную стадию отработки системы отслеживания перевозок санкционных товаров в третьи страны. Благодаря электронным навигационным пломбам каждый грузовик или железнодорожный контейнер будет виден в режиме онлайн. В тестовом режиме транзит «санкционки» планируют разрешить с 1 июля, рассказал заместитель министра транспорта РФ Алексей Семенов. Это позволит увеличить грузопоток через российскую территорию почти в полтора раза. После 2020 года электронная система контроля может быть распространена по всей территории ЕАЭС, что позволит заложить основы для создания «зеленого коридора» Европа–Азия. Логистическим компаниям и их клиентам навигационные устройства помогут следить за сохранностью грузов, а также ускорить прохождение таможенных процедур.

«Санкционка» поедет по России

Система транзитных перевозок через территорию России санкционных товаров с применением электронных навигационных пломб находится на финальной стадии отработки, сообщил заместитель министра транспорта Российской Федерации Алексей Семенов.

Сейчас система интегрирована с «Платоном». Прорабатывается интеграция с информационными системами (ИС) Федеральной таможенной службы (ФТС) и Минсельхоза, а также с такими ИС, как ЕГАИС (контроль алкогольного рынка) и «Меркурий» (электронная ветеринарная сертификация), пояснили в Минтрансе.

На полях выставки TransRussia прошла презентация системы и электронной навигационной пломбы для крупнейших логистических компаний. Был продемонстрирован сервис мониторинга с доступом к данным о перевозке для предпринимателей.

Использование электронных пломб в перспективе может быть распространено на все транзитные грузы, что поможет создать безбарьерную среду для перевозки товаров через территорию России, пояснили в Минтрансе. После 2020 года устройства могут быть легализованы на всей территории ЕАЭС (Россия, Казахстан, Белоруссия, Киргизия, Армения).

СПРАВКА «ИЗВЕСТИЙ»

Электронная навигационная пломба — это специальное устройство размером 15,5 х 15 х 6,5 см и весом 1,2 кг, совмещающее функции замка и мини-компьютера с встроенной системой навигации. Работает с ГЛОНАСС, GPS, BeiDou. С помощью троса оно запирает дверь фуры или железнодорожного контейнера и позволяет отслеживать местоположение груза в режиме реального времени. При попытке несанкционированного вскрытия устройство оповещает контролирующие органы и отправителя груза. Встроенный источник питания обеспечивает работу без подзарядки на протяжении не менее 45 часов при температуре от -40 до +75 градусов Цельсия.

С 2014 года действует запрет не только на ввоз в Россию ряда продовольственных товаров из европейских стран, присоединившихся к санкционному режиму против РФ, но и на транзит такой продукции. По оценкам Минтранса, перевозка «санкционки» через территорию нашей страны увеличит объем транзита на 40% — до уровня 2013 года.

Сейчас ведомство прорабатывает необходимые нормативно-правовые акты, а также обсуждает нюансы запуска системы в рамках созданной при Минтрансе рабочей группы с грузоперевозчиками. Внедрение новой системы обеспечит развитие транспортного потенциала страны, а также рост объема экспортных услуг, считают в министерстве.

Пломба от проверок

Осенью 2018 года система отслеживания грузов с помощью электронных навигационных пломб уже проходила пилотное тестирование при перевозках между Россией и Казахстаном. В нем принимала участие ФТС России, а оператором с российской стороны выступала компания «РТ-Инвест Транспортные Системы» (РТИТС).

–– Система отслеживания –– полностью российская разработка, в которой используется действующая контрольная инфраструктура госсистемы «Платон». Она включает следующие элементы: программное обеспечение, электронные навигационные пломбы, мобильные терминалы (смартфоны или планшеты) и центр обработки данных, –– пояснил «Известиям» генеральный директор РТИТС Антон Замков.

Он добавил, что технология и пломба показали свою эффективность в ходе эксперимента на территории стран – участниц Евразийского экономического союза (Россия и Казахстан). Навигационная пломба также проходила тестирование на автодорогах внутри РФ и на железнодорожных маршрутах Москва–Владивосток, Ангарск–Смоленск при экстремально низких температурах.

–– Всего было проведено 146 перевозок. Эксперимент подтвердил перспективы использования навигационных пломб при транзитных перевозках, в частности для повышения качества таможенного контроля, –– рассказал замначальника отдела ФТС Михаил Бубело.

Во время тестирования, по его словам, отрабатывались различные нештатные ситуации: отклонение от маршрута, попытки вскрытия и прочее.

ФТС направила отчет об эксперименте в правительство РФ.

Первый замглавы аппарата правительства Сергей Приходько отмечал, что российская сторона удовлетворена результатами эксперимента, проведенного с Казахстаном. «Имеется большой потенциал в создании единой системы отслеживания транзитных перевозок в ЕАЭС. С учетом разной технической готовности партнеров намерены двигаться в этом направлении последовательно и поэтапно», –– говорил он.

Система позволила контролирующим органам в режиме реального времени через личные кабинеты отслеживать движение грузовиков по России и международным странам, определять сохранность груза в пути, выявлять и оперативно отрабатывать факты нарушений при транзитных перевозках, отметили в РТИТС. Вместе с тем эксперимент показал необходимость полноценной интеграции информационных систем ФТС и системы оператора.

Участвовавшие в эксперименте логистические компании также положительно оценили новую систему мониторинга перемещения грузов.

–– Мы сделали несколько десятков рейсов с пломбами. Инструмент удобный, –– рассказал директор ЗАО «Рустранс-Спедишн» Кондратий Гайкевич. –– Главное новшество заключается в соглашении с ФТС. Когда мы намеренно разрезали трос, находясь в Тульской области, то понимали, что (вследствие несанкционированного вскрытия контейнера. –– «Известия») на место уже выехали сотрудники таможни и полиции.

Предприниматель подчеркнул, что наличие такого инструмента контроля, интегрированного с системой ФТС, поможет избежать спорных ситуаций на границе. Пломба гарантирует, что контейнер не вскрывался на всем пути следования.

–– Бывает трудно объяснить Россельхознадзору на границе Смоленской области, что яблоки в кузове –– это сербские фрукты, направляющиеся в Монголию, а не польские –– в Москву. Наличие такого инструмента помогло бы избавить и водителя, и инспектора от диалога с неясным финалом, –– сказал бизнесмен.

Он добавил, что многие клиенты компании после эксперимента заинтересовались навигационными пломбами и захотели использовать их для того, чтобы следить за сохранностью грузов.

Лучше старых двух

Устройство имеет особенности, отличающие его от аналогов, в том числе китайского производства, сказал «Известиям» Антон Замков.

Прежде всего, по его словам, это возможность интеграции сервиса с действующими инфосистемами ФТС и контролирующих органов, а также системой «Платон» и национальными операторами пломбирования стран ЕАЭС. Кроме того, пломбы российской разработки позволяют загружать в память устройства сопроводительные документы, в том числе грузовую таможенную декларацию (для международной перевозки). Их можно скачать через Bluetooth. Для того чтобы к информации не получили доступ третьи лица, она защищается средством криптографической защиты информации (СКЗИ).

–– Еще один важный нюанс –– юридическая значимость хранимой на пломбе информации, –– отметил Антон Замков. –– Устройство закрывает грузовое пространство, обеспечивает его неприкосновенность, а также регистрирует все события, происходящие с опломбированным объектом.

По словам Антона Замкова, в отличие от аналогов, российская навигационная пломба –– многоразовое устройство, что значительно снижает эксплуатационные расходы.

Управляющий директор ГК «Совтрансавто» Владимир Тян отметил, что система помимо контроля сохранности груза позволит решить и другие задачи. В частности, вести электронный документооборот и использовать пломбы в качестве «весового сертификата» (замыкание происходит в момент контрольного взвешивания).

–– Важно, что данные, хранящиеся в навигационном устройстве, при этом становятся юридически значимыми. Это позволит, к примеру, опровергнуть недостоверные сведения системы весового контроля, –– сказал он.

Помимо этого, использование беспроводных датчиков (вскрытия, объема, температуры, света и прочего), по его словам, позволит грузоотправителям независимо от перевозчика контролировать условия транспортировки продуктов, в том числе и скоропортящихся.

В ходе эксперимента возникло несколько неудобств, по словам Кондратия Гайкевича. Речь о времени на установку и демонтаж электронной пломбы на складах временного хранения (СВХ) — чтобы попасть туда, нужно было делать крюк, — а также отсутствии креплений на прицепах. В РТИТС сообщили, что время на установку можно сократить путем навешивания пломбы на погранпереходах. В целом процедура установки и снятия устройства будет занимать менее 10 минут.

Первый шаг к «зеленому коридору»

По словам исполнительного директора Национального союза экспертов в сфере транспорта и логистики (СЭЛ) Ольги Федоткиной, системой уже заинтересовались ритейлеры и товаропроизводители.

–– Внедрение электронного документооборота и использование инструмента передачи юридически значимых данных о местонахождении и сохранности грузов необходимы представителям бизнеса, –– считает она.

Внедрение госсистемы отслеживания грузоперевозок обеспечит создание новых транзитных маршрутов через территорию России, сделает их привлекательнее для перевозчиков, полагает председатель Межотраслевого экспертного совета по развитию грузовой автомобильной и дорожной отрасли Борис Рыбак.

По его словам, внедрение сервиса –– первый шаг к созданию цифровых транспортных коридоров, а также единого доверенного цифрового пространства внутри страны и интеграцию его с ЕАЭС, а в последующем и ШОС.

Эксперты отмечают, что в сочетании с электронным документооборотом и едиными правилами игры для логистических компаний сервис поможет обеспечить лидерство России при формировании быстрого «зеленого коридора» между Европой и Азией.

Известия

18.04.19

Пошлины не поддаются переделу

Белоруссия настаивает на увеличении своей доли в собираемых платежах

Страны ЕАЭС пытаются договориться о новом распределении ввозных таможенных пошлин с 1 января 2020 года. Как стало известно “Ъ”, Россия, Казахстан, Армения и Киргизия согласны сохранить действующие нормативы, Белоруссия же настаивает на их пересмотре по новой методике, либо — в качестве альтернативы — на простом увеличении своей доли на один процентный пункт. Разрешению спора препятствуют накладывающиеся на него давние и разнообразные разногласия России и Белоруссии по поставкам нефти и газа.

Премьер-министры стран ЕАЭС на ближайшем заседании межправсовета в Ереване 30 апреля должны согласовать механизм распределения импортных пошлин с 1 января 2020 года. Однако, как следует из имеющихся у “Ъ” материалов к встрече, пока позиции сторон расходятся.

Напомним, еще в 2010 году в рамках Таможенного союза РФ, Казахстана и Белоруссии ввозные пошлины были распределены исходя из объемов импорта и с учетом принципа страны назначения — в пропорции 87,97%, 7,33% и 4,7% соответственно. Позднее это распределение было закреплено в договоре о создании ЕАЭС. При присоединении Армении к союзу была сделана корректировка, но по той же методике (доля страны составила 1,13%). Далее, при присоединении Киргизии норматив для этой страны был несколько завышен «для адаптации к условиям членства в ЕАЭС» — 1,9% сроком на три года. Затем была повышена и доля Армении — до 1,22% (доли РФ и Казахстана были снижены до 85,265% и 7,055%, доля Белоруссии не изменилась — 4,56%).

В мае 2018-го действие этих нормативов было продлено до конца 2019 года. Теперь четыре страны выступают за их закрепление на бессрочной основе. Как следует из материалов к заседанию межправсовета, Белоруссия предлагает изменить методику либо провести «техническую корректировку» за счет увеличения своей доли на 1%. Новая методика, предлагает Минск, должна рассчитывать доли как среднее из объемов импорта из стран вне СНГ, объемов внутреннего потребления импорта, а также объемов уплаченных на территории стран сумм ввозных пошлин (Белоруссии как транзитной стране такая методика более выгодна). В ЕЭК помимо всех этих альтернатив подготовили еще два промежуточных варианта, по которым временные нормативы будут применяться еще один-два года.

О том, что Белоруссия не поддержит продление действующих нормативов распределения пошлин, президент страны Александр Лукашенко заявил еще в конце прошлого года. Напомним, Минск надеется получить компенсацию за реализацию Россией нефтяного маневра (постепенная отмена экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты с одновременным повышением НДПИ). Белоруссия синхронизирует экспортные пошлины с Россией, поэтому доходы республики сокращаются (сейчас пошлины с 6 млн тонн транзитной нефти идут в белорусский бюджет). Эти потери в стране оценивают в $400 млн в этом году. Кроме того, из-за маневра белорусские НПЗ получают российскую нефть по все более растущей цене, приближающейся к мировой. Александр Лукашенко уже грозил перейти на закупки нефти в третьих странах, если потери не будут компенсированы. А недавно он попросил правительство Белоруссии «если нужно» поставить на ремонт нефте- и нефтепродуктопроводы.

Кроме пошлин, спорным остается и вопрос цены газа с 2020 года. Белоруссия выступает за применение единых подходов при определении тарифов на транспортировку газа для субъектов общего рынка газа ЕАЭС. По действующим договоренностям между Москвой и Минском, до конца 2019 года поставки газа будут осуществляться фактически по фиксированной цене. Белорусская сторона настаивает на необходимости появления в будущем прозрачного механизма расчета расходов на транспортировку, доля которых в конечной цене потребляемого газа превышает две трети. Отметим, Белоруссия уже прибегала к остановке транзита газа на одну неделю в 2007 году на фоне разногласий по его стоимости.

Коммерсантъ

18.04.19

Упрощенный таможенный коридор стал шагом РФ и Таджикистана к расширению ЕАЭС

Подписанное Россией и Таджикистаном соглашение об упрощенном таможенном коридоре – задел на возможное расширение ЕАЭС. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал эксперт Центра изучения современного Афганистана, специалист по Центральной Азии Дмитрий Верхотуров.

"Таджикистан с обретения независимости стремился к максимальному углублению торговых отношений с Россией и тому целый ряд объективных причин. С первых дней образования Таможенного союза Душанбе не скрывал интереса к этому альянсу и высказывал намерения вступить в него. Впоследствии, когда объединение перешло в Евразийский экономический союз, интереса власти Таджикистана к интеграции не утратили. Душанбе упорно идет по пути разрушения торговых барьеров с РФ.

И Москва готова идти в этом навстречу. Очевидно, что даже имеющийся серьезный рост взаимной торговли стороны считают недостаточным. Созданная сегодня таможенная "упрощенка" показала, что у России и Таджикистана серьезные планы на повышение товарооборота. Эта мера даст определенный эффект – облегчение таможенных процедур подстегнет бизнес, создаст новые логистические цепочки и выльется во взаимовыгодные контракты", - отмечает аналитик.

Президент России Владимир Путин и его таджикский коллега Эмомали Рахмон в рамках официального визита последнего в Москву подписали документ об упрощенном таможенном коридоре для товаров и транспортных средств. Когда именно документ вступит в силу, не сообщается – как правило, подобные соглашения требуют от сторон проведения определенных мероприятий в национальных таможенных службах. Также не разглашается, на какие категории товаров облегченный режим будет распространяться.

"Напрямую увязывать соглашение Душанбе и Москвы об упрощенном таможенном коридоре со стремлением Таджикистана к полноправному членству в ЕАЭС, пока не приходится. Но Душанбе, очевидно, стремится максимально прочувствовать облегчение таможенных процедур, чтобы понять, насколько выгодно членство в экономическом альянсе. Если в определенный момент положительные аргументы перевесят, Таджикистан подаст заявку на полноправное членство.

И хотя центральноазиатская республика не имеет общих границ с Россией, она граничит с Киргизией. То есть прямой доступ к пространству экономического союза у Душанбе есть, и это многое облегчает. Таджикам войти в ЕАЭС и комфортно интегрироваться будет куда проще, нежели той же Армении, которая географически с альянсом не граничит. В Душанбе все это понимают и расставляют приоритеты", - считает эксперт.

Стратегическое партнерство

Накануне визита Рахмона в Москву стало известно: запланированный к подписанию 17 апреля пакет из 15 документов откроет возможности для широкого взаимодействия и наращивания промышленной инфраструктуры бизнеса двух стран. Только в 2019 году планируется дополнительно привлечь в экономику Таджикистана около 3,5 миллиарда рублей в виде прямых российских инвестиций. Официально в РФ работают 480 тысяч таджикских мигрантов. В реальности, по мнению экспертов – в разы больше.

При этом, по официальной статистике, объем торговли РФ и Таджикистана по итогам 2018 года вырос на 9% и превысил миллиард долларов. "Россия продолжает прочно удерживать ведущие позиции среди внешнеэкономических партнеров Таджикистана", - заявил Рахмон. При этом на РФ приходится почти 25% всего внешнеторгового оборота республики, в том числе более 30% поставок по импорту. Душанбе не скрывает: в рамках этой стратегии развития Таджикистана Россия продолжит играть решающую роль.

"Москва стремится к расширению стратегического сотрудничества с Таджикистаном, и причины для этого не только экономические. Значимым фактором стала геополитика – поддержка РТ для России равнозначна защите от угроз со стороны Афганистана. Любая помощь РФ странам Центральной Азии связана именно с тем, что регион – буферная зона, ограждающая РФ от терроризма, радикального исламизма и других вызовов.

Таджикистан же традиционно лоялен к России и не проявляет стремления к многовекторной политике – хотя бы потому, что другие государства не могут предложить ничего даже равнозначного. Соседние страны в Центральной Азии не обладают значительным потенциалом по товарообороту и партнерским проектам, какой есть у РФ. Китая Душанбе побаивается – экспансионная политика КНР в ЦА пугает многих.

Руководство Таджикистана прекрасно знает, что бывает со странами, которые рискуют тесно сближаться с США. А европейцы далеко и им тоже нечего предложить. Потому Душанбе сохраняет российский вектор – слишком много связывает таджиков с РФ – от традиционных еще СССР связей до выгодной торговли и сотен тысяч мигрантов, поддерживающих экономику РТ", - заключает Дмитрий Верхотуров.

Экономика сегодня

17.04.19

Проблему на инфляцию не списать

Сейчас в России, как и в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), идет работа над системой, позволяющей отслеживать движение товаров на пути от момента пересечения границы до продажи потребителю. Предпосылками к этому стала сложная ситуация, сложившаяся в сфере оборота промышленной продукции.

Так, по данным Минпромторга, незаконный оборот в легкой промышленности достиг 1,4 трлн рублей, или порядка 35% рынка. Из них более половины составляют «серые» поставки из дальнего зарубежья, около трети импорт из стран ЕАЭС, до 15% неучтенное отечественное производство. Такие данные на заседании Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) при Дальневосточном таможенном управлении (ДВТУ) привела заместитель начальника отдела регионального курирования и контроля Службы таможенного контроля после выпуска товаров Евгения Антоненко.

Она уточнила, что в этой связи Президент РФ поставил задачу модернизировать систему контроля за оборотом товаров и создать единый стандарт таможенного и налогового администрирования. Механизм контроля определен «Концепцией создания и функционирования в Российской Федерации системы маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».

Она предусматривает два способа контроля - физический (с помощью маркировки) и документальный (по товарно-транспортным накладным, налоговым и иным документам). Отслеживание и мониторинг оборота обеспечивает Государственная информационная система (ГИС). Сквозную единую национальную систему маркировки и прослеживаемости товаров «Честный знак» планируют создать к 2024 году.

Сейчас таможенная (ФТС) и налоговая (ФНС) службы завершают создание прототипа национальной системы документальной прослеживаемости товаров. Этому способствовал удачный опыт по маркировке контрольными (идентификационными) знаками одежды из натурального меха, которая в РФ с 2016 года обязательна. Тогда два ведомства сумели организовать эффективный контроль, интегрировали таможенные информационные системы (ИС) и ГИС «Маркировка». Также модернизированы информационно-программные средства двух служб.

В первой половине 2019 года решено протестировать информационное взаимодействие доработанных ведомственных ИС с национальной системой прослеживаемости. Уже определены группы товаров, с которыми будут работать. Так, в этом году введут обязательную маркировку табачной продукции (с 1 марта), обувных товаров (с 1 июля).

Уточним, что до июля – когда пачки сигарет без цифровой марки будет запрещено выпускать – действует переходный период, чтобы производители и торговые точки успели зарегистрироваться в информационной системе. При этом, как отмечают эксперты, хотя прошел уже почти месяц с тех пор, как цифровая маркировка сигарет стала обязательной по всей стране, до сих пор не понятно, где именно участникам оборота сигарет необходимо будет зарегистрироваться.

Правительство пока еще не опубликовало распоряжение о назначении оператора системы маркировки табачной продукции. Следует напомнить, что премьер-министр Дмитрий Медведев еще в конце 2017 года без какого-либо конкурса назначил оператором маркировки Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Он на 50% принадлежит структуре USM Holdings Алишера Усманова и его партнеров, еще по 25% – госкорпорации «Ростех» и управляющему партнеру Almaz Capital Partners Александру Галицкому.

Прямо на глазах зарождается еще один монополист. Дело в том, что ЦРПТ не только проводил годичный эксперимент маркировки сигарет, ему также поручено организовать эксперимент по маркировке лекарств и обуви, а в марте Федеральная налоговая служба (ФНС) передала компании маркировку меховых изделий. С учетом планов правительства обвешать метками чуть ли не все, что производится и ввозится в страну, можно сделать вывод, что ЦРПТ гарантированы радужные перспективы и бурное развитие на фоне общей стагнации.

От открывающихся перспектив у компании реально должно дух захватывать. Ведь с 1 декабря маркировке подлежат духи и туалетная вода, новые резиновые шины и покрышки, фотокамеры и фотовспышки, белье (постельное, столовое, туалетное и кухонное), предметы одежды из натуральной или композиционной кожи, предметы верхней одежды (пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки и аналогичные изделия), а также трикотажные блузки, блузы и блузоны (женские или для девочек). Также правительство рассматривает вопрос относительно молочной продукции, лифтов и иной продукции.

Когда текст готовился к печати, стало известно, что премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поддержал цифровую маркировку для готовой молочной продукции. Как сообщила газета «Ведомости», «глава правительства устно дал поручение по интеграции цифровой маркировки с системой «Меркурий», о чем слышали также сотрудники ряда крупных компаний по производству продуктов». Издание напомнило, что ранее Минсельхоз сообщал об оформлении с 1 июля в системе «Меркурий» электронных ветсертификатов на готовую молочную продукцию (молоко, сливки, сливочное масло, сыры, творог). Кисломолочная продукция будет вноситься в систему с ноября. «Меркурий» - это автоматизированная информсистема для электронной сертификации и отслеживания поднадзорных государственному ветеринарному надзору товаров.

Как уже отмечалось, на перечисленные товары до их введения в оборот должны быть нанесены средства идентификации. Их реализация без маркировки обернется административной или уголовной ответственностью. Поставщики и продавцы этих товаров обязаны представлять оператору ГИС сведения о нанесенных средствах идентификации, об их обороте или выбытии из него.

Кроме того, Минфин определил перечень товаров, подпадающих под документальную прослеживаемость, - это бытовые электротовары, тяжелая техника, детские коляски, металлическая мебель. К сожалению, ни одно из ведомств, ни эксперты не сообщили, во что обойдется создание указанной системы, как маркировка повлияет на розничную стоимость подпадающих под нее товаров.

В нынешней ситуации ссылаться на пример с шубами некорректно. Они имеют высокую цену, поэтому нанесение метки даже в несколько сотен рублей их не очень-то и удорожало. Иное дело сигареты, духи, белье одежда и обувь. Судя по тому, что говорят чиновники, под маркировку эти товары подпадут без каких-либо исключений, а не только те, что относятся к премиум-классу.

Сегодня в магазинах можно встретить десятки моделей обуви или одежды, которые стоят менее 1000 рублей. Значит, после маркировки цена на них может вырасти на 15-20%. Видимо, это еще один пример заботы государства о своих гражданах, особенно малоимущих. Интересно, на что в этот раз спишут рост цен. Инфляция здесь точно не прокатит.

"Таможенные Новости"№ 03(март '19)

17.04.19

Создаем экосреду для участников ВЭД

На вопросы «Б.О» о проблемах рынка ВЭД, о развитии сервисов платежной системы «Таможенная карта» ответила Юлия Шуб, директор дирекции клиентского сервиса ПС «Таможенная карта»

— Юлия, по итогам 2018 года, согласно данным ФТС, внешнеторговый оборот России за период с января по ноябрь 2018 года вырос на 19,3% в сравнении с предыдущим годом и составил 629 млрд долларов. Как вы оцениваете эти данные? Насколько они показательны в качественном и количественном отношении?

— Как математик по образованию статистику я считаю самой забавной из математических наук. Когда читаешь не первые строчки отчета ФТС, а дальше и более внимательно, создается совершенно другое впечатление. Например, стоимостной объем экспорта топливно-энергетических товаров вырос на 36%, а физический — всего лишь на 5%. Таким образом, топлива мы вывезли почти столько же, просто нам повезло с конъюнктурой рынка и ростом цен на эти продукты. Та же картина — по экспорту металла и продукции химической промышленности. Единственное направление, на котором мы реально выросли, — экспорт ряда продовольственных товаров. Поэтому, в целом, не могу сказать, что данные отчета ФТС вызывают у меня большой оптимизм.

— Давайте поговорим о таможенном кодексе и тех изменениях, которые вступили в силу с января этого года…

— Существенные изменения, касающиеся ВЭД, произошли еще в прошлом году, со вступлением нового таможенного кодекса ЕврАзЭс и соответственно российского таможенного кодекса. Сейчас идет процесс введения подзаконных актов, ожидаются разрешения различных комиссий. Серьезное изменение с 1 января касается физических лиц — это снижение порога беспошлинного ввоза товаров через почту или личным транспортом с 1000 евро до 500 с последующим снижением до 200, а в перспективе, возможно, и с полным налогообложением. Это касается нас всех как частных лиц, но не сектора экономики, в котором работает наша компания.

— Что нового появилось в сотрудничестве с банками — вашими основными клиентами?

— Произошли определенные изменения в информационном взаимодействии с банками. Как известно, некоторое время назад к нам присоединился Сбербанк, который предоставил своим клиентам наш сервис через личный кабинет на сайте Банка, где клиенты и получают таможенную карту. Для нас это означало привлечение нового сегмента клиентов — среднего и малого бизнеса, представители которого к нам не заходили по причине долгого и неочевидного для них вхождения в наш продукт. Бесшовная интеграция со Сбербанком позволила предоставлять этот продукт в режиме, близком к режиму онлайн. Это вывело взаимодействие с Банком на новый уровень, и другие наши клиенты с большим интересом смотрят на этот опыт бесшовного взаимодействия, начинают его перенимать. Кроме того, интересен и другой опыт — с одним из крупных банков мы перешли на взаимодействие по шлюзу, предоставляя Банку информацию по операциям клиентов одновременно с ФТС, в режиме онлайн. Так что дальнейшее развитие мы видим именно в направлении создания совместных с банками продуктов, которые позволят клиенту получать наши сервисы, не выходя из комфортной для него среды общения с банком.

— А сколько банков продолжают взаимодействовать с вашей компанией традиционным способом — по электронной почте?

— Клиенты очень консервативны — на сегодня 99% банков взаимодействуют с платежной системой по привычке, используя почтовый клиент. Это первый способ взаимодействия, придуманный нами в далеком 2000 году. И система тарифов, которую до сих пор используют некоторые наши клиенты, тоже оттуда, из начала 2000-х. У нас есть другая система тарифов — она дешевле, удобнее и проще старой, но перевести ряд кредитных организаций на нормальные, современные, продаваемые тарифы пока не удается.

— В чем проблема?

— Проблема в необходимости определенных доработок внутренних программ при переходе на новые тарифы, а любая переделка — это бюджет. Одни банки не могут его выделить, другие — не видят необходимости и так далее. Кроме того, банки просто привыкли работать по-старому.

— ФТС России, как известно, в обязательном порядке переводит на единые лицевые счета участников ВЭД Москвы, Санкт-Петербурга. Насколько это качественные изменения для системы?

— Это действительно качественные изменения в системе таможенных платежей, слом стереотипов участников ВЭД с учетной точки зрения. Все средства аккумулируются на едином счете и автоматически списываются по мере прихода требований из разных таможенных постов. По сути, это аналог единого банковского счета в кредитной организации, когда списание идет по мере получения подписанных уполномоченными лицами платежных поручений.

— На какой стадии этот процесс сейчас?

— Практически завершен. Система работает, все к ней приноравливаются.

— Если коснуться так называемой брокерской схемы, позволяющей брокерам делать таможенные платежи без выпуска для них специальной таможенной карты, в чем ее суть? Насколько она популярна у клиентов?

— Эта услуга очень популярна. Суть ее — в том, что участник ВЭД, оформив одну карту и получив личный кабинет нашей таможенной карты, в нем же регистрирует свои договоры с контрагентами-брокерами. Так он получает возможность настраивать индивидуальную политику взаимоотношений с каждым из брокеров — платежные требования этого брокера, например, удовлетворять без какого-то дополнительного акцепта, а у этого брокера каждое требование должно подтверждаться акцептом со стороны непосредственно владельца таможенной карты.

— Насколько востребован другой ваш продукт — виртуальная таможенная карта?

— Сначала банки-партнеры очень заинтересовались виртуальной картой, некоторые успели протестировать и внедрить ее. Однако брокерская схема отчасти стала альтернативой виртуальной карте, с ее появлением можно предлагать клиенту современный продукт без дополнительных усилий со стороны финансовых организаций. Так что выбор за банками — кому что больше по душе и по стратегии.

— Каковы итоги работы платежной системы «Таможенная карта» в 2018 году, что наиболее значимо?

— Наиболее значимый итог прошлого года — прирост на 30% объема платежей, прошедших через нашу платежную систему. В техническом плане был существенно доработан личный кабинет участника ВЭД, он стал интуитивно более понятным, простым в использовании. Для этого мы провели серьезное социологическое исследование рынка с привлечением сторонних специалистов. Кроме того, мы видим развитие продукта в том, что таможенная карта как платежный инструмент не может быть единственным продуктом, который предлагается нами.

— Каковы планы по развитию сервисов?

— Развитие сервисов мы видим в создании экосреды участников ВЭД. Им будет оказываться полный спектр услуг — от консалтинга по подбору брокеров, перевозчиков, складских услуг до использования таможенной карты. Частично эти сервисы уже запущены: например, сервис электронного декларирования, предоставление электронной подписи — у нас есть собственный удостоверяющий центр. Так что мы уже двигаемся по этому пути.

— Что даст движение по этому пути в перспективе?

— В перспективе мы выходим на новую базу клиентов — непосредственных участников ВЭД. Для этого мы существенно переработали сайт — нашу витрину продаж, которая позволяет клиентам видеть всю линейку продуктов и приобретать их. Уже сегодня мы наблюдаем поток заявок по разным направлениям — от таможенной карты и программы электронного декларирования до выпуска ЭП. Интерес со стороны компаний ко всей продуктовой линейке еще раз подтверждает верность выбранного направления развития, а значит, ждите от нас новых сервисов и возможностей.

Банковское обозрение

17.04.19

Таможня берет след

Как на Ставрополье справляются с потоком контрафактной продукции.

В крае в 2,5 раза увеличился поток контрафактной продукции известных брендов. В 2018 году инспекторы Минераловодской таможни обнаружили более 84 тысяч подделок, которые пытались провезти в страну.

Штрафы, предусмотренные законодательством, ушлых перевозчиков не останавливают. Впрочем, они невелики. За нарушение авторских и смежных прав предусмотрена такая административная ответственность - гражданам придется заплатить государству до двух тысяч рублей, должностным лицам - от 10 до 20 тысяч, юридическим - до 40. При этом конфискуется весь контрафакт (а также материалы и оборудование, которые используются для их производства, если товар выпущен в России).

Как рассказал корреспонденту "РГ" главный государственный таможенный инспектор отделения товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Минераловодской таможни Артур Ульбашев, нарушителей выявляют по-разному, в зависимости от того, идет речь о физическом или юридическом лице. Когда человек под видом подарков знакомым или для личного пользования пытается провезти большое количество продукции, сначала решают, считать ли это коммерческой партией. Тут четких критериев нет, и таможенники руководствуются в первую очередь здравым смыслом. Хотя некоторый товар все же ограничен конкретными количественными показателями. Это касается в первую очередь алкогольной и табачной продукции и некоторых других групп.

- Если инспектор на пункте пропуска подозревает, что физлицо перевозит не товары для личного пользования, а коммерческую партию на продажу, то возбуждается дело об административном правонарушении за недекларирование товара. И уже после этого партию проверяют на наличие контрафакта, - говорит Ульбашев.

Таможенники сотрудничают с правообладателями, которые помогают установить подделку. Если так и есть, то бизнесмены оценивают ущерб, нанесенный предприятию.

Однако бывают ситуации, когда у производителя известного бренда нет такой продукции, которую пытаются провезти нарушители. К примеру, производитель часов или парфюмерии не выпускает одежду, а на таможне задержана партия кофт или маек с символом этой марки. Тогда оценивают причиненный ущерб уже сами таможенники, исходя из рыночной стоимости товаров.

Ульбашев добавил, что у физических лиц почти нет шансов проскользнуть через границу, не попавшись с такой продукцией. По-другому обстоят дела, когда речь идет о компаниях, поставляющих крупные партии.

- У нас действует система управления рисками. К примеру, за предприятием, постоянным участником внешнеэкономической деятельности, не числится нарушений, поэтому у него уровень риска низкий. Если организация впервые привезла товар или у нее были таможенные нарушения в прошлом, то ее будут проверять чаще. Ну а тех, кто зарекомендовал себя с хорошей стороны, соответственно реже, - добавил Артур Ульбашев.

Если говорить о промтоварах, то через Минераловодскую таможню пытаются провезти главным образом контрафактную одежду, игрушки, иногда попадаются очки, часы и ювелирные украшения. Приходит такой товар преимущественно из Турции, реже - из Объединенных Арабских Эмиратов.

А вот в полиции края заявили, что большая часть контрафакта, обнаруженного в регионе, выпущена в Китае. Такая продукция попадает на Ставрополье транзитом через другие субъекты страны.

- В основном нам приходится иметь дело со спортивной одеждой и обувью "известных производителей". Спрос населения на нее высок, - отмечает заместитель начальника управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД по Ставрополью Сергей Бугаев.

Он заявил, что в крае подобный контрафакт не выпускают. Весь товар привозной. Находят его во время проверок либо после отработки оперативных данных в основном в городах Кавказских Минеральных Вод - именно там сосредоточены крупнейшие вещевые оптовые рынки СКФО. Именно через них в основном и распространяют подделки.

Но продажа одежды и аксессуаров с логотипами известных брендов в магазинах - это только одна сторона теневого бизнеса. Корреспонденту "РГ" удалось пообщаться с интернет-продавцом контрафактной продукции, который живет в Ставропольском крае. Сергей (свою фамилию он не назвал) пояснил, что сбыт в этой сфере огромный и рыночная розница - лишь часть нелегального объема.

- Я, как и мои коллеги, работаем на сайтах-одностраничниках. Специализируемся на часах, очках и аксессуарах для гаджетов, таких как наушники и портативная электроника. Естественно, все под видом известных брендов.

В зависимости от возраста, пола, социального статуса и рода деятельности человека ему в интернете предлагается та или иная таргетированная реклама. Перейдя по ссылке, он попадает на сайт, где ему, к примеру, предлагают часы известных брендов, которые стоят около двух тысяч рублей. Цена оригинальных - несколько десятков тысяч, а то и больше. Человек может сделать заказ, ему перезванивают, уточняют детали, узнают адрес доставки. Оплата, как правило, производится во время получения товара.

- Производитель подделок - Китай. Себестоимость продукции может составлять от 50-100 рублей до тысячи, редко - больше. Не могу говорить о том, как именно работает таможня, но на моей продукции стоят логотипы известных брендов. Я и мои коллеги постоянно общаемся друг с другом, и ни разу не было случая, чтобы кого-то привлекли к административной или тем более уголовной ответственности, - делится опытом Сергей. - На рынке товар у всех на виду. Мы же реализуем его через Сеть. Покупатели и сами понимают, что берут. Глупо ожидать от часов за 1500 рублей GPS-трекер, барометр и другие топовые функции.

Часто такие "предприниматели" отдают всю работу на аутсорсинг. Так, Сергей живет в Ставрополе, при этом свой товар он не видит. Покупает через специализированные сайты, заказывает доставку на склад в Москве. Сам занимается только рекламой и поиском клиентов. Полученные заказы переправляет также в столицу страны в фирму, которая формирует посылку и отправляет заказчику.

- В нашей сфере кто-то работает как индивидуальный предприниматель, кто-то - как юрлицо. Есть и те, кто вообще никак не оформляется. В этом есть свои плюсы, но возникают и некоторые сложности. Тем не менее знаю тех, кто зарабатывает большие деньги таким способом.

Тем временем

С начала нынешнего года на Минераловодской таможне изъято более 120 единиц контрафактной продукции, ущерб правообладателям мог составить около двух миллионов рублей.

Российская газета

17.04.19

Яблоки из Молдовы как аргумент в пользу ориентации на российский рынок

Хорошо известная цитата революционного классика о том, что «политика есть концентрированное выражение экономики», в случае Республики Молдова не работает, что называется, полностью. С существенной оговоркой – работает, но отнюдь не для самой Молдовы, не для ее народа и, уж конечно, не для ее экономики. Потому что та политика, которую с 2009 года проводят сменяющие друг друга «проевропейские» альянсы и коалиции, привела к фактическому развалу этой самой экономики, обнищанию населения и массовому оттоку граждан Молдовы за пределы страны в поисках не то что лучшей жизни, но порой и просто возможности заработать на эту самую жизнь.

Фактически вся «экономическая политика» проевропейских коалиций в РМ начиная с 2009 года сводилась не к развитию экономики страны и собственно «евроинтеграции», а к её втягиванию в сферу влияния Запада как в политическом, так и в экономическом плане. Венцом этого процесса стало подписание в 2014 году договора об ассоциации Молдовы с Евросоюзом.

Чем же обернулось для Кишинева подписание этого договора, который по обещаниям проевропейской власти должен был открыть путь молдавским товарам на европейский рынок? Ничем хорошим. В первую очередь ассоциация с ЕС фактически закрыла для Молдовы самый крупный рынок сбыта – российский. Российская Федерация была вынуждена ввести таможенные пошлины на молдавские товары, вследствие чего они стали неконкурентоспособными. В итоге предпосылки для устойчивого роста у Молдовы так и не появились. Иначе и быть не могло, если учесть игнорирование действующей властью российского рынка, усугубляемое политическими заявлениями и акциями, направленными на ухудшение отношений с Российской Федерацией.

При этом у большинства высокопоставленных функционеров и политических деятелей, похоже, напрочь отсутствует понимание того, что любое производство имеет смысл лишь тогда, когда есть кому продать произведённое с рентабельностью, обеспечивающей расширенное воспроизводство. К тому же на западном и восточном рынках востребованы во многом различные группы товаров. В итоге наукоёмкие и высокотехнологичные изделия, продукция животноводства, овощи, фрукты и продукты их переработки, как правило, в ЕС неконкурентоспособны. Да и в жёсткие сертификационные требования ЕС молдавская продукция не вписывается. Всё это можно продавать на Восток, и прежде всего в Россию.

В результате увеличение экспорта молдавских товаров в Евросоюз хотя и произошло, но не смогло компенсировать те потери, которые экономика понесла в результате резкого падения экспорта в Россию и страны ЕАЭС, что легко установить из предлагаемой таблицы.

Экспорт и импорт за I-VII месяцы 2014 и 2018 годов

(млн. долларов США)

Экспорт/импорт

I-VII 2014

I-VII 2018

2018/2014, в %

Экспорт – всего

1376,7

1 534,1

111,4

в том числе:

Европейский союз

719,8

1 053,6

146,4

Российская Федерация

293,3

127,2

43,4

Импорт – всего

2994,5

3 223,5

107,6

в том числе:

Европейский союз

1478,9

1 647,1

111,4

Российская Федерация

391,7

375,1

95,8


Получается, что за прошедшие четыре года экспорт подрос всего-то на 157,4 млн, или на 11,4%. А в среднем за год – это лишь 2,8%. При этом в страны ЕС прирост составил $333,8 млн, или на 46,4%, а в РФ – минус $166,1 млн с потерей 56,6%! В то же время в суммарном импорте произошедшие изменения были ещё менее значимыми. К тому же импорт по-прежнему более чем вдвое превышает экспорт, а дефицит торгового баланса во многом закрывается денежными поступлениями из-за рубежа от миллионной армии молдавских гастарбайтеров.

И всё же главная проблема не столько в топтании на месте с общим объёмом экспорта и импорта, а в том, что в торговле с ЕС и РФ фигурируют различные группы товаров.

Основной статьей экспорта в ЕС стала продукция, изготовленная из давальческого сырья по документации европейских заказчиков. В последние годы особенно бурный рост получило производство комплектов электропроводки к автомобилям и стульев. Второй по значимости статьей экспорта становится отгрузка примитивного сырья, как то: пшеницы, ячменя, кукурузы, подсолнечника, рапса, орехов – и в быстро растущих объёмах. При этом два наиболее весомых вида переработанного сельскохозяйственного сырья – масло подсолнечное и соки плодоовощные – в денежном выражении кардинально сократились.

И никаких реальных перспектив нет в экспорте продуктов животноводства. Требования к мясу и другим продуктам животноводства в ЕС настолько высоки, что молдавские производители не могут обеспечить соответствующий контроль качества. Это требует больших инвестиций, которые не могут оправдать себя вследствие маленьких импортных квот, выделенных ЕС.

Аналогичная ситуация складывается и с молочными продуктами. Как заявила председатель Национальной ассоциации производителей молока и молочных продуктов Каролина Линте, основным направлением экспорта молдавской молочной продукции является рынок РФ.

Еще одним следствием подписания договора об ассоциации с ЕС стал уход капиталов из страны. Ибо если нет потенции в производстве, то это порождает хроническое сокращение объёмов кредитования. Банковский кредитный портфель начал кардинально сокращаться с 2015 года от 42,7 млрд леев до 33,1 млрд на конец нынешнего 1-го полугодия В то же время только за последний год со 2-го полугодия 2017 года объём леевых депозитов увеличился с 31,2 млрд до 35,9 млрд. Значит, деньги в стране есть, но они не востребованы. И это при снижении процентных ставок кредитования с 10,03% до 8,72% годовых! И прямые иностранные инвестиции во внутреннюю экономику кардинально сократились. В 2008 году они составляли $711,5 млн. В последующие годы произошёл более чем трёхкратный их обвал. В 2017 году они составили всего $204,9 млн.

В этой ситуации разблокирование экспорта молдавской продукции в восточном направлении стало жизненно необходимой задачей. И выполнение этой задачи взял на себя глава государства – Игорь Додон. Именно его усилия по нормализации торгово-экономических отношений между двумя странами привели к целому ряду прорывов в этой области.

В первую очередь это относится к получению Молдовой статуса страны-наблюдателя в ЕАЭС и к проведению в Кишиневе в сентябре 2018 года молдавско-российского экономического форума, в ходе которого страну посетила большая группа представителей крупного российского бизнеса.

Один из ведущих экономистов Молдовы Михаил Пойсик так прокомментировал это событие: «Говорят, что это событие было самым крупным из подобных за все годы независимости Молдовы. Главный итог: российская сторона показала свою открытость для диалога, открыла нам дверь – это, кстати, уже не в первый раз». «Нельзя забывать простую вещь – если вам некому продать продукцию, то ваше производство просто бессмысленно. Ведь на форуме сказали, что инвестировать в Молдову миллиард долларов – не проблема», – заявил эксперт.

Но главным итогом усилий, предпринятых И. Додоном, стала отмена импортных пошлин на молдавские товары со стороны Российской Федерации. Правительство РФ с 1 января по 30 июня 2019 года отменило пошлины на импорт в Россию молдавских овощей, фруктов, фруктовых и овощных консервов, винограда и продуктов виноделия.

Результаты этого решения проявились без промедления. В январе нынешнего года экспорт яблок из РМ в Россию достиг рекордного показателя для этого месяца за всю историю поставок. В течение месяца из Молдовы на рынок России было экспортировано 27,7 тыс. тонн свежих яблок, что превысило показатель 2018 года на 8%.

Рекордной была и доля Молдовы в экспорте яблок в Россию в январе – 38%. С начала сезона (август 2018 года) она уже поставила на российский рынок 137,1 тыс. тонн десертного яблока.

Экспорт сельскохозяйственной продукции в Россию продолжает быть предметом внимания главы государства. На своей странице в соцсети Facebook по итогам встречи с председателем Ассоциации производителей и экспортеров фруктов из Молдовы, членом экономического совета при президенте республики Виталием Горинчой И. Додон отметил, что в результате договоренностей, достигнутых с Владимиром Путиным, экспорт фруктов и овощей на российский рынок значительно увеличился.

«В том числе винограда – в 18 раз, яблок – в три раза, абрикосов, вишни и черешни – в 1,4 раза. В то же время сельскохозяйственные производители республики получили право экспортировать свою продукцию через все таможенные пункты Российской Федерации, что значительно упростило процедуру отправки товаров», – отметил президент.

Определенные сложности возникли, когда Россия запретила импорт товаров через границу с Украиной. Однако и в этой ситуации российская сторона по просьбе И. Додона нашла возможность сделать исключение для молдавской продукции.

Уже сегодня очевидно, что разблокирование экспорта в Россию крайне благотворно сказывается на экономике Молдовы. И в этой ситуации крайне важно, чтобы в руководстве страны это понимал не только президент Додон. Молдове необходимо правительство, которое будет в своей деятельности руководствоваться не личными или узкопартийными интересами, а интересами страны и ее граждан.

Парламентские выборы состоялись, идут напряженные консультации в целях создания дееспособной коалиции, способной сформировать правительство. Возможно, уже в ближайшее время такое правительство может появиться, и тогда можно будет ожидать нормализацию молдавско-российских отношений не только в экономическом, но и в политическом плане.

Ритм Евразии
16.04.19

Сертификаты не той системы

Россия добивается права не признавать белорусский ветеринарный контроль.

РФ хочет отменить решение ЕЭК, обязывающее ее не закрывать свой рынок для белорусского молока при наличии у него ветеринарных документов. Российская сторона настаивает на том, что белорусский ветеринарный контроль сертифицирует даже продукцию заводов, на которых нет необходимого оборудования, но в союзном договоре нет механизма отказа от взаимного признания ветсертификатов. Белоруссия, в свою очередь, требует исполнения договора — вопрос будет вынесен на межправсовет ЕАЭС 30 апреля в Ереване, но выглядит периферийным на фоне продолжения нефтегазового противостояния сторон.

Как стало известно “Ъ”, на заседании Евразийского межправсовета 30 апреля РФ будет добиваться отмены решения Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) №11 от 22 января 2019 года «О выполнении РФ обязательств в рамках функционирования внутреннего рынка ЕАЭС». Этот документ — реакция ЕЭК на ограничения Россельхознадзором поставок в РФ молочной продукции из Белоруссии: в союзе действует норма о взаимном признании ветеринарных сертификатов, и закрытие рынка РФ от сертифицированной белорусской продукции комиссия признала нарушением. Ограничение Россельхознадзора было введено с 6 июня 2018 года на поставки «молока и сливок, а также сухого молока» в таре объемом более 2,5 литра; при этом власти РФ настаивали на том, что оно «не может считаться закрытием рынка» — поставки в более мелкой фасовке не ограничивались. Однако ЕЭК посчитала иначе и фактически обязала РФ выполнять союзный договор и принимать белорусские ветсертификаты.

Решение комиссии вступило в силу в конце февраля. По данным “Ъ”, 21 февраля первый вице-премьер РФ Антон Силуанов обратился к председателю комиссии Тиграну Саркисяну с предложением его отменить, как «дающее… неверный сигнал о возможности безнаказанно злоупотреблять» нормой о взаимном признании ветсертификатов, так как «белорусской ветеринарной службой осуществлялась в том числе и сертификация продукции с предприятий, у которых отсутствуют мощности и оборудование» для ее выпуска. Всего, по данным Россельхознадзора, из 740 тыс. тонн молока, ввезенного в РФ в 2018 году, 620 тыс. тонн (84%) пришлось на Белоруссию. При этом служба ссылается на «остатки запрещенных и вредных веществ», обнаруживаемые в поставках (234 подтвержденных случая в 2018 году), и неполноту ветеринарного контроля — на этом основании российская сторона и добивается права ограничивать ввоз белорусского молока, несмотря на наличие у него сертификатов. 23 февраля эту позицию поддержал и премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, предложивший приостановить вступление в силу решения ЕЭК до рассмотрения вопроса о его отмене. Власти Белоруссии, со своей стороны, уведомили ЕЭК о том, что при рассмотрении этого вопроса не соблюден регламент — и принятие его к рассмотрению «представляется неправомерным», говорится в письме премьер-министра Белоруссии Сергея Румаса господину Саркисяну.

Напомним, «молочные войны» Москвы и Минска регулярно возобновляются при обострении политических разногласий. При этом бизнес сторон уже не обсуждает этот вопрос даже в протекционистском ключе. Так, в сентябре 2018 года Ассоциация предприятий кондитерской промышленности «Асконд» (Mars, Nestle, «Объединенные кондитеры» и др.) предупреждала Дмитрия Медведева об угрозе дефицита белорусского сухого молока как сырья для кондитерской промышленности в РФ из-за действий Россельхознадзора (см. “Ъ” от 10 сентября 2018 года), о том же заявляла и Ассоциация европейского бизнеса (АЕБ).

При этом с 2016 года тянется политический нефтегазовый спор между Россией и Белоруссией. Очередное его обострение вызвала запланированная РФ на 2019–2024 годы реализация налогового маневра — обнуления экспортной пошлины на нефть и повышения ставки НДПИ. Минск оценил потери от этого в $300 млн только в 2019 году и добивается их компенсации. Усугубило ситуацию и новое заявление Россельхознадзора о запрете с 12 апреля ввоза яблок и груш из Белоруссии (ради борьбы с поставками санкционных товаров), что спровоцировало весьма эмоциональную реакцию белорусской стороны — Минск объявил о намерении ограничить транзит российской нефти в Европу из-за ремонта трубопровода «Дружба».

Коммерсантъ

16.04.19

Иностранным самолетам повысят ценник

Власти принуждают регистрировать их в РФ либо платить НДС.

Российские власти хотят стимулировать авиакомпании и лизингодателей регистрировать самолеты в российском реестре, в противном случае им придется с 2020 года платить НДС в размере 20% на ввозимые машины. Такой позиции придерживаются Минтранс и Минпромторг. Источники “Ъ” в авиакомпаниях считают, что крупные международные лизингодатели, владеющие судами, не согласятся на перерегистрацию новых самолетов, что повлечет либо рост цен на билеты, либо отказ от обновления парка. Эксперты же отмечают, что мера параллельно позволит обнулить НДС на российскую авиатехнику, сделав ее более доступной для покупателей в РФ.

Временный режим, при котором среднемагистральные самолеты иностранного производства ввозятся в Россию без уплаты пошлин и налогов, может быть не продлен. В Минтрансе и Минпромторге заявили «Интерфаксу», что считают это нецелесообразным. Режим временного ввоза введен в 2010 году решением комиссии Таможенного союза.

Отмена режима возможна, если будет принят законопроект об освобождении от НДС самолетов, зарегистрированных в российском реестре воздушных судов. Проект закона был внесен в правительство Минфином в декабре 2018 года для «налогового стимулирования развития гражданской авиации в России».

В Минтрансе добавили, что в случае отмены временного режима предложат освобождать ввоз самолетов от пошлин до 2024 года.

Если эти инициативы будут приняты, самолеты, ввозимые в Россию с 2020 года и не внесенные в российский реестр, будут облагаться НДС по ставке 20%. Введение НДС существенно увеличит расходы авиакомпаний, так как 95% самолетов в РФ, по данным Росавиации, зарегистрированы в иностранных реестрах — на Бермудах и в Ирландии. «Если самолет стоит $50 млн, авиакомпании придется заплатить в бюджет $10 млн, перевозчики будут стремиться отбить свои расходы за счет роста цен на билеты»,— говорит источник “Ъ” в одной из авиакомпаний.

Собеседники “Ъ” полагают, что в таких условиях поставка новых зарубежных самолетов в РФ может быть крайне затруднена. В основном самолеты поставляются в лизинг, и после окончания контракта лизингодателю придется перерегистрировать машину из российского в иностранный реестр воздушных судов. «Но подтвердить соответствие эксплуатации машины правилам поддержания летной годности будет сложно», объясняет собеседник “Ъ” в отрасли, поскольку такие правила в РФ отличаются от иностранных. Он считает, что мера поспособствует переводу иностранных самолетов в российский реестр только в том случае, если у российских авиационных властей есть договоренность с иностранными лизингодателями. «Ни один иностранный лизингодатель не согласится перерегистрировать принадлежащие ему самолеты в российский реестр. И дело здесь не в правилах поддержания летной годности, а в доверии к их исполнению российскими авиавластями»,— категоричен третий источник “Ъ” в отрасли авиаперевозок.

По мнению собеседников “Ъ”, перерегистрация в российский реестр будет возможна для старых самолетов с низкой остаточной стоимостью.

«В условиях резкого повышения расходов авиакомпаний при ввозе новых воздушных судов перевозчики могут отказаться от закупок новых машин, делая ставку на подержанные, которые можно зарегистрировать в российском реестре. Это может привести к снижению безопасности полетов»,— предположил источник “Ъ” в крупной авиакомпании.

Исполнительный директор агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев отмечает, что благодаря этой инициативе Минтранс рассчитывает решить проблему перевода самолетов в российский реестр. «Вместо директивного перевода, вместо различных запретов собственникам и эксплуатантам предложена альтернатива: меняй регистр или плати»,— говорит эксперт. Параллельно новации с НДС должны помочь и продвижению отечественной авиатехники на внутренний рынок. «Сегодня российские авиапроизводители находятся в неконкурентной ситуации из-за уплаты НДС. Обнуление налога для наших самолетов через регистрацию в реестре — весомый вклад в повышение их привлекательности»,— считает он.

Коммерсантъ

16.04.19

Загадка экспортера: как российскому предприятию пробиться на международный рынок

Экспансия за рубеж — заветная мечта любого конкурентоспособного бизнеса. Но потенциальных экспортеров отпугивают трудности при организации зарубежных поставок. Мария Долгова, доцент кафедры финансов и цен РЭУ им. Г.В. Плеханова , разбирается, на что отечественным предприятиям малого и среднего бизнеса стоит обратить внимание при выходе на внешний рынок.

Экспорт в цифрах

По данным таможенной статистики, в прошлом году внешнеторговый оборот России составил 692,6 млрд долларов США и по сравнению с 2017 годом увеличился на 17,6%. Экспорт за тот же период составил 452,1 млрд долларов США и по сравнению с 2017 годом увеличился на 25,6%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 87,9% общего объема экспорта, на страны СНГ — 12,1%.

В январе 2019 года внешнеторговый оборот России составил 47,2 млрд долларов США и по сравнению с январем 2018 года сократился на 5,4%. Экспорт, в свою очередь, в январе 2019 года составил 31,6 млрд долларов США и по сравнению с аналогичным периодом 2018 года сократился на 7,4%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 89,4%, на страны СНГ — 10,6%.

По данным Российского экспортного центра (РЭЦ), главным контрагентом России по экспорту с середины 2017 года является Китай (12,4%). Лидировавшие ранее Нидерланды занимают второе место (9,5%), на третьем — Германия (7,7%). В число ведущих партнеров входят Турция и Республика Беларусь (по 5%), Республика Корея и Польша (по 3,8%), Италия (3,7%), Казахстан (3%) и Япония (2,9%).

Структура и перспективы

Основой отечественного экспорта являются топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта, по данным Федеральной таможенной службы России, составил: в 2017 году — 59,3%; в 2018-м — 63,7%; в январе 2019 года — 67,4% (в январе 2018-го — 68,6%).

Сырьевой экспорт создает дополнительные риски для экономики страны из-за нестабильности мировых цен на сырье. Поэтому развитие несырьевого неэнергетического экспорта — важный приоритет структурных экономических реформ. Главные товары несырьевого неэнергетического экспорта (всего 1074 товара), по данным РЭЦ: полуфабрикаты нелегированной стали и пшеница (по 5,7%), алюминий и его сплавы (3,6%), пиломатериалы (3,2%), рафинированная медь (2,9%), металлы платиновой группы (2,5%), горячекатаный нелегированный листовой прокат (2,4%), смешанные удобрения (2,3%), а также летательные аппараты.

На долю предприятий малого и среднего бизнеса в 2018 году приходилось, по данным РЭЦ, около 11–12 млн долларов США в год (примерно 8,5–9%) отечественного несырьевого экспорта. К 2024 году эту цифру предстоит увеличить как минимум в 2,5 раза. Российский экспортный центр оказывает финансовые и нефинансовые меры поддержки малого и среднего бизнеса по различным вопросам экспортной деятельности (аналитические исследования, консультирование, поиск зарубежного партнера, сертификация, патентование, лицензирование и многое другое). Экспортная деятельность сопряжена с различными рисками: страновыми, маркетинговыми, производственными, юридическими, природными, различными форс-мажорами. Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций (ЭСКАР) помогает представителям малого и среднего бизнеса закрыть 90% коммерческих и 95% политических рисков.

Этапы экспорта

Экспортную деятельность предприятия можно рассматривать как выполнение нескольких проектов, каждый из которых включает цепочку последовательных действий.

1. Выбор рынка экспорта и поиск покупателя: маркетинговые исследования, направленные на поиск наиболее привлекательного зарубежного рынка с учетом географического расположения, заинтересованности в сотрудничестве с российскими предприятиями и конъюнктуры рынка (его емкости, конкурентов, динамики объемов продаж, цен). Также поиск покупателя проводится с помощью рекламы, продвижения своего сайта в поисковых системах и через непосредственное участие в выставках и ярмарках. Выбор покупателя часто определяет возможности дальнейшего развития экспорта в этой стране. Так, в настоящее время выход отечественных предприятий малого и среднего бизнеса на рынок Китая в основном осуществляется через приграничную торговлю. Но наиболее перспективна работа с крупными компаниями и торговыми сетями, ассоциациями китайских импортеров, заинтересованными в качественном продукте и обладающими репутацией на национальном рынке. Такое сотрудничество позволит продавать российские товары на всей территории Китая и будет гарантией того, что товар качественный и закуплен по прямому контракту у производителя.

2. Подготовка товара к требованиям конкретного экспортного рынка и (или) покупателя: подготовка и получение разрешительных документов на вывоз товара с территории Евразийского экономического союза (сертификат происхождения товара, сертификат соответствия, фитосанитарные сертификаты и т.д.) и на ввоз его в конкретную страну (декларация о соответствии, сертификат соответствия и др.); оформление охранных документов на объекты интеллектуальной собственности (патентов, свидетельств на товарные знаки и наименование места происхождения товара, сертификатов о международной регистрации товарных знаков и др.). Качество товаров, к сожалению, не всегда соответствует требованиям страны-импортера, что создает проблемы с их сертификацией. Возникают проблемы с упаковкой товаров и ее соответствием языковым особенностям, культурным и религиозным традициям страны. Охрана своей интеллектуальной собственности — еще одна проблема начинающих экспортеров, которые часто не понимают, как и зачем надо ее осуществлять. Например, регистрировать свои товарные знаки за рубежом.

3. Переговоры с покупателем, подготовка и заключение внешнеторгового контракта: на этом этапе предстоит четко сформулировать задачи переговоров, изучить культурные традиции страны-импортера и национальные особенности ведения переговоров, проанализировать позиции потенциального покупателя, разработать стратегию ведения переговоров. Незнание или игнорирование национальных и культурных аспектов может создать существенные трудности, а то и вовсе сорвать переговоры. Результат успешных переговоров — подписание внешнеторгового контракта.

Существенным условием внешнеторгового контракта является цена. Ценообразование связано с производственной, сбытовой, финансовой и маркетинговой деятельностью предприятия, а также с послепродажным обслуживанием, разработкой новых продуктов и усовершенствованием существующих, интеллектуальной собственностью. Значимость ценообразования для участников тендерных торгов трудно переоценить.

Однако далеко не все экспортеры из числа малых и средних предприятий всерьез задумываются о том, как сформировать цену на свой продукт на внешнем рынке, как обосновать цену конкретного внешнеторгового контракта. Недостаточное внимание именно к этому аспекту экспортной деятельности приводит к снижению ее эффективности, потере конкурентных преимуществ продукции и ухудшению финансовых показателей экспортера.

4. Производство экспортного товара в соответствии с требованиями: оценка готовности предприятия к экспорту (кадровый потенциал; готовность производственных мощностей к потенциальному росту объемов производства, способность выполнить экспортные заказы; обеспеченность сырьем; финансовые ресурсы, необходимые для организации экспортного производства). Некорректная оценка экспортных возможностей предприятия может привести к срыву графика поставок, отсутствию необходимого количества товара на складе, отсутствию у товара необходимых характеристик.

5. Таможенное оформление товара при экспорте: подготовка и оформление таможенных документов, оплата экспортных таможенных пошлин (если они применяются к данному товару).

6. Доставка товара покупателю (логистика): подготовка груза к транспортировке; выбор оптимального маршрута и транспорта, оформление транспортных документов, страхование груза.

Таможенное оформление и логистика существенно влияют на динамику затрат экспортера и требуют особого внимания к документам и соблюдению сроков. Поэтому начинающим экспортерам целесообразно воспользоваться услугами таможенных представителей и логистических компаний. С увеличением объемов и расширением географии экспорта целесообразно иметь в своем штате соответствующих сотрудников.

7. Оплата товара покупателем: в контракте указывается цена товара, валюта цены и платежа, а также формы расчетов. На данном этапе необходимо учитывать особенности действующего валютного законодательства России, предусматривающего обязанность экспортера получить оплату за товар.

Главный секрет экспортера

Для успешной работы на зарубежных рынках предприятиям малого и среднего бизнеса нужно понимать, какую ценность представляет их товар для потребителя, какую потребность он должен удовлетворять и какие ожидания оправдывать. Цена товара на рынках других стран должна не только покрывать затраты и приносить прибыль, но и соответствовать потребительской ценности. В таком случае экспортная деятельность будет успешной.

SIA.ru

12.04.19

Торговля скинула посылки

Число международных отправлений снизилось.

Традиционно растущее двузначными темпами число отправлений трансграничной онлайн-торговли через «Почту России» впервые за последние годы показало отрицательную динамику, сократившись на 3,7% в первом квартале. Эксперты связывают изменение тенденции с ростом доли на рынке экспресс-перевозчиков, а также с его общим насыщением. Клиентская база зарубежных онлайн-магазинов небезгранична, подтверждают участники рынка.

В первом квартале 2019 года число международных отправлений, обработанных «Почтой России», впервые за последние несколько лет показало снижение, рассказали “Ъ” во ФГУПе. По данным предприятия, общее количество отправлений упало на 3,7%, с 95,8 млн в первом квартале 2018 года до 92,2 млн. Ранее показатель за тот же период рос на 51,6% в 2017 году и на 35,1% в 2018 году.

«Высокие показатели роста числа международных отправлений на протяжении двух предыдущих лет вызваны взрывной динамикой развития трансграничной онлайн-торговли, на долю которой приходится более 90% международного посылочного трафика. При этом активность потребителей все больше смещается в сторону распродаж, пик которых приходится на вторую половину года»,— отметили в пресс-службе ФГУПа. В «Почте России» указывают, что в то же время в первом квартале 2019 года небольшой рост показали внутренние отправления — на 2,4%.

Опрошенные “Ъ” эксперты и участники рынка не дают однозначного объяснения тенденции, но соглашаются, что замедление темпов роста трансграничной торговли было ожидаемо, поскольку рынок насытился.

По данным Data Insight, за 2018 год рост международных торговых отправлений в штуках составил 34% против 51% и 80% в 2017 и 2016 годах соответственно. В снижении темпов нет ничего удивительного, замечает партнер Data Insight Федор Вирин. «Важно, что это означает необходимость для "Почты России" развивать продукты для внутренней электронной торговли, которая продолжает быстро расти. И в этой ситуации инвестиции "Почты" в фулфилмент в условиях нерастущего кросс-бордера — это мудрый шаг»,— рассуждает эксперт.

Замедление роста видят и в Ассоциации компаний интернет-торговли, рассказал “Ъ” ее президент Артем Соколов. «Клиентская база небезгранична, новых пользователей в интернете не появляется. Дальнейший рост возможен за счет не новых потребителей, а повышения лояльности существующей аудитории»,— говорит он. К вероятным факторам, которые повлияли на статистику «Почты России» в начале 2019 года, господин Соколов также относит возможное увеличение среднего чека при сокращении числа посылок и рост роли экспресс-перевозчиков в доставке грузов через границу.

На рынке растут значимость и объемы непочтовых перевозчиков, согласен гендиректор маркетплейса Pandao Андрей Цыценко.

«Кроме того, в 2019 году на прирост почтового трафика в трансграничной торговле окажет влияние снижение беспошлинного порога ввоза товара. В рамках проекта Pandao в первом квартале мы наблюдаем рост отдельных товарных категорий, в том числе потребительской электроники»,— добавил он.

При этом в самой Ассоциации экспресс-перевозчиков аномального роста не фиксируют, ее президент Владимир Саркисов говорит, что рост остается более или менее стабильным. «Идет стабилизация рынка. Бурный неестественный рост прекратился, рынок пришел к насыщению. С другой стороны, покупатели за последний год могли переключиться на российские магазины, торгующие иностранными товарами. Но выводы делать рановато, нужно еще понаблюдать»,— заключил он.

Tmall (маркетплейс для российских и международных брендов на территории России) показывает практически двукратный рост год к году, указывает представитель AliExpress Антон Пантелеев. «Мы фиксируем большой интерес пользователей из числа жителей крупных городов к более дорогим товарам в ассортименте AliExpress, которые они предпочитают покупать на Tmall, и благодаря этому может наблюдаться перераспределение аудитории»,— допускает он. В 2019 году продавцами платформы в России стали такие бренды, как Xiaomi, Huawei, Midea, iRobot, чьи товары традиционно заказывались в Китае. «Кроме того, крупные распродажи на Tmall в ключевых категориях — одежда, детские товары — дали покупателям из регионов стимул попробовать покупать часть ассортимента у российских продавцов»,— добавляет Антон Пантелеев.

Коммерсантъ

11.04.19

Простой на границе: почему усложнился временный ввоз авто из Абхазии в Россию

О том, почему процедура оформления временного ввоза на Международном автомобильном пункте пропуска "Адлер" стала занимать больше времени, что об этом думают автомобилисты и что ответила пресс-служба Сочинской таможн

Очередь на ввоз

Даур из Сухума работает водителем в одной из крупных коммерческих компаний Абхазии, и ему часто приходится выезжать на служебном автомобиле в Россию. В последнее время, как рассказал он, процедура оформления через МАПП "Адлер" временного ввоза транспорта, зарегистрированного на юридическое лицо, занимает не менее часа.

"Раньше в зависимости от количества людей на границе это занимало от пяти до 15 минут. Сейчас бывает, что и два-три часа стою. Это сильно повлияло на мою работу. Из-за простаивания я стал опаздывать на встречи, не успеваю решить запланированные дела", - поделился Даур.

Даур считает, что такие задержки на государственной границе между Абхазией и Россией связаны с тем, что некоторые предприниматели нашли лазейку в законодательстве и продают автомобили, зарегистрированные на юридические лица в Абхазии, гражданам соседнего государства.

"Человек, имеющий прописку на территории России, может ездить на машине с иностранными номерами, не растамаживая (таможенное оформление автомобиля - ред.) ее, и без оплаты каких-либо налогов, если она зарегистрирована на юридическое лицо. Люди, воспользовавшись этой лазейкой, пытаются сэкономить деньги. Плюс ко всему этому на такой транспорт не приходят штрафы за нарушения ПДД", - говорит Даур.

Эксперт, координатор Партнерства "Абхазские проекты" Кирилл Базилевский рассказал, что он знаком с этой проблемой, и многие жалуются на то, что пересечение МАПП "Адлер" на автомобиле стало занимать много времени, сотрудники таможни задают многочисленные вопросы о профессиональной деятельности водителей автомобилей.

Базилевский предположил, что таким образом российские таможенные службы пытаются уменьшить количество автомобилей с абхазскими номерами в России. Дело в том, что владельцы или те, кто использует эти автомобили, могут проживать в России, но при этом они не платят соответствующие пошлины и налоги в бюджет страны.

"Во-первых, это деньги мимо российского бюджета. Также не приходят штрафы за нарушение ПДД. Такие меры могут быть как самоуправством таможни, так и осознанной политикой в отношении к такого рода автомобилям", - предположил он.

Желающих приобрести автомобили, оформленные на иностранные компании, организации, много, сказал Базилевский и добавил, что в основном это жители Краснодарского края, Ростовской области, Москвы и даже Урала.

Усиленные меры

Пресс-служба Сочинской таможни сообщила Sputnik, что в соответствии с таможенным законодательством существует определенный порядок временного ввоза иностранных транспортных средств на таможенную территорию Евразийского экономического союза (ЕЭС), в который входит Россия. Этот порядок, по данным ФТС России, зачастую нарушается.

Так существует две категории временно ввозимых иностранных транспортных средств: для личного пользования и транспортные средства международной перевозки.

"В последнее время участились случаи нарушений порядка временного ввоза транспортных средств международной перевозки с территории Абхазии, прежде всего в отношении легковых автомобилей категории "В", - сообщили в ФТС России.

Только в первом квартале 2019 года Сочинской таможней выявлено 85 случаев нарушения порядка временного ввоза иностранных транспортных средств для личного пользования.

Пресс-служба таможни уточнила, что многие транспортные средства, которые въезжают из Абхазии в Россию, фактически незаконно эксплуатируются российскими гражданами в личных целях на территории федерации. При этом, по данным таможенных органов, за 2018 год около 2000 временно ввезенных на территорию России автомобилей, оформленных на юридические лица в Абхазии, так и не было вывезено обратно.

Незаконные операции с указанными автомобилями создают предпосылки уклонения от уплаты всех причитающихся таможенных пошлин и налогов, наносят существенный ущерб бюджету российского государства.

"При ввозе указанных автомобилей оформляется декларация на транспортное средство международной перевозки, устанавливается срок временного ввоза, прилагаются подтверждающие документы. В ходе таможенного контроля, устного опроса проверяются все обстоятельства и факты, указанные в декларации, сведения о характере международной перевозки, ее целях, достоверности", - такая процедура действует на МАП "Адлер" для иностранных автомобилей.

В пресс-службе Сочинской таможни подчеркнули, что иностранные физические лица для личного пользования вправе ввезти на таможенную территорию ЕАЭС автомобиль на время своего пребывания, но не более чем на 1 год – с освобождением от уплаты таможенных платежей. До истечения срока временного ввоза такие транспортные средства подлежат таможенному декларированию с целью выпуска в свободное обращение (с уплатой таможенных платежей или с освобождением от уплаты) либо вывозу с таможенной территории ЕАЭС.

Передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными транспортными средствами для личного пользования, без соблюдения определенных условий, установленных таможенным законодательством, запрещены.

Срок нахождения на таможенной территории ЕАЭС транспортного средства на иностранных госномерах устанавливается таможней на основании заявления перевозчика, который сам определяет, сколько времени ему необходимо для вывоза такого транспортного средства.

Sputnik Абхазия

11.04.19

Финские пограничники рассказали, когда не пустят россиян на "шипах", и списали пробки на новичков

В этом году шипованные покрышки можно использовать в течение одной недели после католической Пасхи, то есть до 29 апреля. Об этом 10 апреля напомнил Пограничный отряд по Юго-Восточной Финляндии. В ведомстве подчеркнули, что наличие на машине шипованных и нешипованных шин одновременно не допускается.

Пограничники также заявили, что с приближением лета они всё чаще сталкиваются с неопытными туристами, из-за чего возникают пробки.

"Вместе с наступлением сезона летних отпусков через границу все больше начинают ездить лица, ранее не следовавшие в страны Шенгенского соглашения и не имеющие соответствующего опыта пересечения границы. Довольно часто пограничный контроль в отношении "новичков" длится дольше обычного, что, в свою очередь, может способствовать возникновению очередей на границе", – говорят представители ведомства, рекомендуя при этом "запастись временем и терпением".

Из-за незнания финских законов неискушённые путешественники получают штраф. Так, в марте 2019 года на пунктах пропуска Юго-Восточной Финляндии выписали более 200 штрафов, большая часть которых стала наказанием за радар-детектор и травматический пистолет.

Что нужно знать, отправляясь в Финляндию?

  • Хранение и ввоз любого огнестрельного и газового оружия, газовых баллончиков, пневматических (травматических) пистолетов и патронов без надлежащего разрешения, выданного официальными органами власти Финляндии, запрещены. Запрет распространяется и на "хранение в общественном месте предметов, похожих на оружие".
  • "По финскому законодательству антирадар или радар-детектор представляет собой устройство, использующееся в целях обнаружения систем контроля дорожного движения или затруднения их функционирования. Некоторые автомобильные видеорегистраторы имеют встроенный антирадар. Хранение и использование антирадаров и радар-детекторов категорически запрещено в Финляндии, при всех обстоятельствах. Следует учесть, что под хранением понимают даже наличие в автомобиле устройства в отключенном или нерабочем состоянии. Нарушение данного правила карается штрафом и конфискацией предмета".
  • В Финляндии разрешается тонировка только задних окон транспортного средства. Наличие тонированных лобового и передних боковых окон допускается только в случаях, если они были установлены в автомобиле в процессе изготовления транспортного средства на заводе производителя. Иными словами: передние стекла машины могут иметь только заводскую тонировку. Дополнительно разрешается замена обычного ветрового и/или передних боковых стекол на тонированные, если производитель выпускает заводские окна с тонировкой, утвержденные сертификатом соответствия. Но и в таких случаях закон предусматривает, что светопропускаемость ветрового стекла должна быть не менее 75%, в передних боковых окон – не менее 70 %. Зеркальная тонировка окон полностью запрещена в Финляндии.
  • Ограничение скорости на территории пунктов пропуска составляет 30 км в час. Соблюдение скоростного режима контролируют пограничники. "Между финляндским и российским пунктами пропуска находится линия государственной границы. Ее нельзя пересекать в пешем порядке. Так что, стоя в очереди, не выходите из автомобиля", – говорят финские власти.

Фонтанка.Ру

11.04.19

Господдержка изучает экспортеров

Белый дом вступил в переговоры с исполнителями нацпроектов.

Вчера первый вице-премьер и глава Минфина Антон Силуанов погружался в детали исполнения нацпроекта по развитию экспорта в Калужской области. Экспортерам обещаны точечные послабления, а ряд их предложений будет изучен. Так, НИОКР и импортозамещение получат отдельную линию господдержки, в обмен на открытость ФТС обещает сократить таможенные формальности, а штрафы за невозврат валютной выручки снизятся до 3–5% объема нарушений — хотя полную отмену валютного контроля даже в Минфине ждут лишь к 2024 году. Параллельно федеральные чиновники объясняют, как будут работать уже утвержденные меры — в частности, отбор экспортеров для доступа к льготным кредитам.

Вчера первый вице-премьер Антон Силуанов провел на заводе Samsung Electronics в Калужской области (экспортирует стиральные машины и мониторы) совещание по реализации нацпроекта по развитию экспорта с участием главы РЭЦ Андрея Слепнева, замглавы ФТС Руслана Давыдова, замглавы Минпромторга Василия Осьмакова и представителей компаний —Nestle, L`Oreal, Henkel, Cargill, Volkswagen, Continental, Volvo.

Антон Силуанов пообещал бизнесу ослабление валютного регулирования за счет снижения штрафов — с 100% выручки до 3–5%, отметив, что к 2024 году планируется полностью отменить контроль по валютным контрактам (со следующего года это коснется контрактов в рублях). Компании больше всего интересовала реформа льгот для экспортеров — Минпромторг сокращает их число с 50 до 20, выстраивая конкурентный доступ к их получению. Из общего объема финансирования нацпроекта (956,8 млрд руб.) почти половина будет направлена на поддержку промышленного экспорта (422 млрд руб., из них 36,5 млрд руб. в этом году). Как сообщил господин Осьмаков, сейчас идет отбор компаний, которые получат льготы в рамках корпоративных программ повышения конкурентоспособности (КППК, предполагают долгосрочные обязательства компаний по росту экспорта). Прием заявок на КППК начался 1 апреля и продлится до 15 мая.

Источники “Ъ” среди промышленников рассказывают, что в целом компании с осторожностью относятся к программе, а в Минпромторге настаивают на том, что сама заявка не накладывает на компании обязательств,— и призывают активнее подавать заявки. Предполагается, что в 2019 году КППК подпишут не менее 250 компаний. Отметим, формально КППК сегодня дает доступ только к банковской субсидии: с 2020 года государство готово субсидировать 4,5 процентного пункта по кредитам экспортерам. При этом Минпромторг предлагает распространить субсидию не только на новых, но и на действующих экспортеров. Всего на субсидирование ставок по льготным кредитам планируется направить 361 млрд руб.— за счет этого Минпромторг надеется привлечь около 7 трлн руб. в проекты по созданию конкурентоспособной российской продукции, сообщил господин Осьмаков. В дальнейшем, как писал “Ъ” 15 марта, КППК даст преференциальный доступ и к логистической субсидии, компенсирующей часть затрат на перевозку продукции,— у машиностроителей эта мера считается наиболее эффективной.

Переход к новой системе стимулирования экспорта вызвал возражения у технологичных компаний, которые лишились субсидий на сертификацию и омологацию, однако господин Осьмаков заверил, что к осени появится единая программа по господдержке НИОКР, в которую войдет возмещение издержек на сертификацию, а также поддержку импортозамещения.

Не меньше вопросов вызывают у экспортеров и таможенные формальности. Так, представители производителя шин Continental посетовали на сложность идентификации химических товаров, которые попадают под освобождение от пошлин при переработке на таможенной территории для последующего экспорта. Чиновники ФТС тут же заявили: для получения такой льготы компаниям нужно открыть доступ к внутреннему учету закупаемых материалов и готовой продукции. Те же трудности, впрочем, возникают и у Volkswagen, предложившего пойти еще дальше — ввести балльную систему, где баллы за экспорт можно было бы использовать для обнуления или снижения ввозных пошлин (аналогичная схема действует в Мексике и еще ряде стран). Антон Силуанов заинтересовался идеей и поручил ее проработать. Также компании попросили обнулить пошлины для ввоза оборудования, у которого нет аналогов в РФ (сейчас обнулена ставка НДС по таким поставкам) — первый вице-премьер поручил вынести этот вопрос на следующее заседание ЕЭК, в полномочия которой входит решение вопроса.

Коммерсантъ

10.04.19

Промсборка лишится субсидий

Машиностроительные предприятия, только собирающие готовые машины из импортных комплектующих или производящие лишь несложные элементы, лишатся возможности претендовать на господдержку. Такие поправки в правила локализации минпромторг планирует до 30 апреля внести в правительство.

Новые требования будут разработаны отдельно для сельхозтехники и для автопрома. За производство каждой детали предприятию начислят балл: чем сложнее технологический процесс, тем выше балл. Так, за производство коробки передач для сельхозтехники дадут 18 баллов, за производство двигателя - 14. Чтобы продукция могла считаться произведенной в России, ей нужно будет в 2019 году набрать 75 баллов из 100 возможных. К 2030 году планку планируется поднять до 90 баллов.

Как рассказали "РГ" в минпромторге, изменения нужны, чтобы к 2030 году снизить долю иностранных компонентов и материалов в себестоимости техники до 10 процентов.

"Многие зарубежные компании пользовались льготами при ввозе компонентов для узловой и крупноузловой сборки в Россию, но фактически не являлись инвесторами и не отвечали собственностью за таможенные льготы, которые получали на протяжении ряда лет. Поэтому понуждение со стороны минпромторга к реальной локализации предприятий - это давно назревшая мера", - считает первый вице-президент Союза машиностроителей России Владимир Гутенев. По его словам, это заставит и российские компании, производящие продукцию из зарубежных компонентов, заняться трансфером технологий, иначе и они не смогут рассчитывать на господдержку.

По мнению представителя "АвтоВАЗа" Сергея Ильинского, ряд требований проекта минпромторга недостижим даже для высоколокализованных производителей. По расчетам минпромторга сварка кузова для легкового автомобиля будет "стоить" 400 баллов, его штамповка и окраска, а также производство двигателя - по 500, за коробку передач дадут 600, за системы управления - 1400, за НИОКР - 2000 баллов. Всего автопроизводители смогут набрать до 8750 баллов. Для участия в комплексных программах повышения конкурентоспособности 70 процентов производимых на предприятии машин должны будут набирать не меньше 900 баллов в 2019 году и не меньше 1400 в 2025-м. Для получения субсидий на поддержку экспорта планка будет выше - 1200 и 1800 баллов соответственно.

За сварку кузова дадут 400 баллов, за двигатель - 500, коробку передач - 600

В "АвтоВАЗе" считают, что распределение субсидий должно быть пропорциональным количеству набранных баллов, без изъятий и облегченных требований к локализации для отдельных субъектов РФ или автопроизводителей. "Иначе мы получим "сборочные офшоры" и "дыры в заборе", которые лишат автопроизводителей стимула к локализации, а Россию приведут к утере ключевых компетенций в отрасли", - заявил "РГ" представитель автоконцерна.

Российская газета