Новости ЕАЭС

22.05.20

Виктор Назаренко: «Только при реальной поддержке делового сообщества мы решим стратегические задачи развития союзной системы технического регулирования»

Стратегическими задачами развития евразийской интеграции в области технического регулирования являются устранение технических барьеров в торговле через выработку единых требований к продукции и единых процедур оценки соответствия, совершенствование системы зашиты общего рынка от небезопасной продукции, а также повышение качества и конкурентоспособности производимой промышленностью Союза продукции благодаря применению самых передовых требований и технологий. Об этом заявил министр по техническому регулированию ЕЭК Виктор Назаренко на заседании президиума Делового совета ЕАЭС, которое состоялось в режиме видеоконференции.

Среди ключевых задач, в решении которых не обойтись без активного участия бизнеса союзных стран, министр ЕЭК назвал необходимость ускорения сроков разработки единых обязательных требований к продукции и процессам ее производства. «Мониторинг исполнения Плана разработки технических регламентов ЕАЭС и изменений к ним показал, что с 2014 года из запланированных 23 проектов технических регламентов разработано только 12, а из 37 проектов изменений к ним – 11, – подчеркнул Виктор Назаренко. – По всем невыполненным позициям Плана сроки разработчиками сорваны на два года и более».

В качестве причин министр указал на нередко формальное отношение в государствах ЕАЭС к проводимым процедурам согласования, на незаинтересованность отдельных уполномоченных органов в установлении четких единых обязательных требований, принятие которых исключит возможность регулировать рынок с помощью национальных ведомственных документов.

Говоря о стандартизации, Виктор Назаренко подчеркнул, что «потребность в современных стандартах непрерывно растет. При этом ни одна из стран Союза пока не поддержала предложение Комиссии о совместном финансировании разработки межгосударственных стандартов». В связи с этим он предложил представителям бизнеса и промышленности стран ЕАЭС принять более активное участие в решении данной проблемы.

Министр ЕЭК акцентировал внимание на «накопившихся проблемах в сфере аккредитации и оценки соответствия, которые не только не решаются, но и усугубляются». Так, даже в условиях ограничений в мире в рамках борьбы с коронавирусной инфекцией отдельные органы по оценке соответствия стран ЕАЭС «умудряются» проводить анализ производства в третьих государствах с массовой выдачей сертификатов на серийно выпускаемую зарубежную продукцию.

На деятельность таких органов по сертификации Комиссия постоянно обращает внимание соответствующих государственных органов всех стран Союза, в том числе и правоохранительных. Вместе с тем действенных мер с их стороны, в первую очередь органов аккредитации и госнадзора, по пресечению необоснованной выдачи документов об оценке соответствии не предпринимается.

Недостаточный контроль со стороны уполномоченных органов стран Союза за деятельностью по выдаче сертификатов на серийно выпускаемую зарубежную продукцию привел к тому, что ЕАЭС практически «открыл» свой рынок для импорта. Виктор Назаренко подчеркнул, что «если к необоснованной выдаче сертификатов добавить отсутствие в странах скоординированных реальных мер по противодействию обороту контрафактной и фальсифицированной импортной продукции, то для третьих стран на рынке Союза созданы благоприятные условия для «свободной торговли» при наличии для промышленности стран ЕАЭС целого ряда внутрисоюзных барьеров».

Министр ЕЭК отметил «крайне низкую эффективность взаимодействия надзорных органов Союза по созданию надежного механизма защиты единого рынка от небезопасных товаров». Опыт пилотного проекта по созданию информационной системы Союза об опасной продукции, который отрабатывается на примере шести технических регламентов ЕАЭС (на низковольтное оборудование, продукцию для детей и подростков, игрушки, транспортные средства, мясную и молочную продукцию), продемонстрировал возможности видеть результаты работы каждого надзорного органа, участника проекта, получать достоверную информацию о соблюдении требований безопасности по находящейся в обращении продукции. «Вызывает озабоченность самоустранение ряда надзорных органов от участия в проекте, – отметил министр. – Комиссия очень заинтересована в том, чтобы бизнес и члены Делового совета ЕАЭС не оставались в стороне от решения этих вопросов».

«Одним из наиболее перспективных факторов развития интеграции в сфере технического регулирования в рамках Союза является цифровизация», – убежден министр. Он подчеркнул, что цифровые сервисы должны охватить все направления системы техрегулирования: нормирование требований к продукции, оценку соответствия, аккредитацию и госнадзор за соблюдением обязательных требований.

Их создание приведет к повышению качества продукции стран ЕАЭС, упрощению всех процедур, связанных с выпуском ее в обращение и сокращению затрат на их проведение. При этом существенно повысится прозрачность деятельности всех участников системы техрегулирования, включая органы по аккредитации и по оценке соответствия.

Евразийская экономическая комиссия

21.05.20

Беларусь готовит предложения по реформе таможенного кодекса ЕАЭС

Таможенный кодекс ЕАЭС ожидают существенные изменения. Свои предложения поправок уже готовит Беларусь. В республике рассказали о причинах инициированной ЕЭК работы по изменению правил.

Страны-участницы ЕАЭС инициировали начало работы по изменению действующего Таможенного кодекса Союза, сообщила пресс-служба Государственного таможенного комитета Беларуси 21 мая. К 1 августа 2020 г. в ЕЭК должны быть направлены инициативы от Беларуси.

Как отметили в ГТК, необходимость в корректировке кодекса возникла по итогу практики его применения. Ведомством предварительно уже рассмотрено свыше 150 инициативных предложений, внесенных ЕЭК и государствами-членами ЕАЭС.

«Это только начало масштабной работы по совершенствованию основного таможенного документа. В настоящее время каждая из пяти стран-участниц ЕАЭС приступила к формированию пакета предложений, включающих позицию государственных органов и бизнес-сообщества», – рассказали в ведомстве.

Для координации работы предполагается создание рабочей группы из представителей ЕЭК и государств-членов, а для непосредственной работы над проектом документа – экспертной группы.

Напомним, таможенный кодекс евразийского союза вступил в силу 1 января 2018 г.

Ранее в комитете при парламенте Беларуси также заявляли о возможности изменений в союзных нормативно-правовых актах в связи с необходимостью поддержки белорусских производителей на внешних рынках из-за распространения COVID-19 и падения экспорта.

Евразия.Эксперт

21.05.20

ВЕЭС одобрил создание равных условий при взимании НДС в отношении товаров Союза и третьих стран

Высший Евразийский экономический совет одобрил внесение изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе, которые предусматривают установление равных условий при взимании НДС в отношении товаров Союза и третьих стран, ввезенных в свободные экономические зоны (СЭЗ) Российской Федерации.

После вступления в силу внесенных изменений резиденту СЭЗ вместо общеустановленного обложения НДС будет предоставляться отсрочка по уплате НДС на 180 календарных дней. При этом в случае реализации такого товара в течение 180 календарных дней, НДС не будет уплачивается вовсе.

Внесение таких изменений в Договор о ЕАЭС нацелено на увеличение торгового оборота между свободными экономическими зонами Российской Федерации и другими странами Союза.

У резидента СЭЗ Российской Федерации, который заинтересован в расширении перечня товаров по более выгодной ценовой категории, появится возможность импортировать товары Союза, которые, как показывает практика, имеют более низкую стоимость в сравнении с аналогичными иностранными товарами.

У экспортёров же стран Союза появляется возможность применить нулевую ставку и ускорить возмещение уплаченного ранее НДС при экспорте товаров на территорию СЭЗ России.

Евразийская экономическая комиссия

21.05.20

Парламент Казахстана принял соглашение ЕАЭС о прослеживаемости товаров

Соглашение о прослеживаемости товаров на территории Евразийского экономического союза рассчитано на пять лет

Sputnik. Депутаты сената Казахстана одобрили ратификацию соглашения о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, передает корреспондент Sputnik Казахстан.

Соответствующее соглашение подписано 29 мая 2019 года на заседании Высшего Евразийского экономического совета в столице Казахстана.

Его основными целями являются обеспечение эффективного контроля за оборотом товаров, выявление незаконного оборота, исключение условий для уклонения от оплаты налогов, увеличение поступлений налогов и таможенных платежей в бюджет.

Министр финансов Казахстана Ерулан Жамаубаев отметил, что соглашение о прослеживаемости товаров на территории Союза рассчитано на пять лет.

"Положения соглашения регламентируют сроки и порядок создания механизма прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС. Прослеживаемость будет осуществляться по импортным товарам. Перечень товаров, подлежащих прослеживаемости, утверждается советом Евразийской экономической комиссии", - сказал во время пленарного заседания палаты глава Минфина.

Каждая страна ЕАЭС должна будет создать национальную систему прослеживаемости, а также обеспечить контроль за оформлением налогоплательщиками в этой системе своих сопроводительных документов. Без такого оформления документов перемещение товаров в рамках ЕАЭС будет запрещено.

Соглашением определены требования по обмену информацией по прослеживаемости между государствами-членами Таможенного союза. Такой обмен будет осуществляться регулярно посредством интегрированной информационной платформы ЕАЭС.

После ратификации соглашения каждое государство-член ЕАЭС в течение 120 календарных дней должно определить органы государственной власти, ответственные за координацию и реализацию механизма прослеживаемости.

По истечении 12 месяцев после ратификации соглашения всеми государствами-членами ЕАЭС будет запущен пилотный проект.

По его результатам будет принято окончательное решение о переходе к постоянному функционированию системы прослеживаемости.

Законопроект, принятый сенатом, направлен на рассмотрение президента Казахстана.


20.05.20

Итоги Высшего Евразийского экономического совета

19.05.20 прошло заседание Высшего Евразийского совета в режиме видеоконференции.

Была в целом одобрена Стратегия развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. При этом правительствам стран Союза поручено доработать документ к следующему заседанию Высшего Евразийского экономического совета, которое планируется провести очно.

Правительствам стран ЕАЭС поручено обеспечить реализацию программы либерализации каботажных автомобильных перевозок. Ключевая задача программы – сократить порожние пробеги, снизить транспортные издержки потребителей услуг грузового автомобильного транспорта.

ВЕЭС утвердил основные ориентиры макроэкономической политики государств Евразийского экономического союза на 2020 – 2021 годы. Документ включает комплекс национальных и интеграционных мер по улучшению экономической ситуации в государствах-членах и минимизации экономических последствий внешних шоков, связанных с пандемией коронавирусной инфекции и резким снижением сырьевых цен.

А также Высший Евразийский экономический совет одобрил годовой отчет за 2019 год о состоянии конкуренции на трансграничных рынках и мерах, принимаемых в Евразийском экономическом союзе по пресечению нарушений общих правил конкуренции на них. В отчете отмечено, что в Союзе ведется последовательная работа по устранению барьеров на пути движения товаров, всё больше рынков становятся общими и открытыми для предпринимателей.

Евразийская экономическая комиссия

20.05.20

Плюсы от ЕАЭС: что даст Армении упрощение требований о перевозке товаров

В ближайшее время из Армении планируется отправить в Россию большую партию сельхозпродукции. Впрочем, как и каждый год в этот период.

Sputnik. Упрощения требований при транспортировке продовольственных пищевых продуктов и непродовольственных товаров в рамках ЕАЭС положительно отразятся на грузопотоке из Армении. Экономист Татул Манасерян считает, что это позволит избежать очередей на КПП "Верхний Ларс" за счет минимизации времени на таможенные оформления.

Россия отменила требования о раздельной перевозке такой продукции на внутреннем рынке стран евразийской "пятерки". Речь идет об упрощении требований при транспортировке продовольственных пищевых продуктов и непродовольственных товаров в рамках ЕАЭС.

Упрощение правил уже было оценено как важный факт для создания безбарьерной среды на внутреннем рынке ЕАЭС, для экономического развития Армении и других членов Союза.

Ранее в ходе мониторинга ситуации на внутреннем рынке стран ЕАЭС Департамент функционирования внутренних рынков ЕЭК выявил, что российская сторона предъявляет дополнительные требования к перевозке пищевой продукции, которая является объектом регулирования технического регламента Союза "О безопасности пищевой продукции".

Согласно союзному техрегламенту, перевозка различных групп товаров одновременно допускается. Однако необходимо обеспечить условия, исключающие их соприкосновение, загрязнение и изменение органолептических свойств пищевой продукции.

"Упрощение правил следовало инициировать раньше, они были уже предусмотрены. Это позволит решить довольно-таки затратные по времени проблемы. В основном речь идет о скоплениях на КПП "Верхний Ларс", - сказал Манасерян в эфире радио Sputnik Армения.

По его словам, ЕАЭС как экономический союз и единый рынок подразумевает в первую очередь наличие взаимного доверия и более упрощенных процедур. В целом эксперт положительно оценивает интеграционные процессы.

Манасерян подчеркнул, что интеграционные процессы эффективны, поскольку налицо готовность, политическая воля для углубления интеграции и вовлечения новых сфер, что очень важно. Он считает, что Армения максимально воспользовалась возможностями Союза, хотя возможности ЕАЭС значительно больше.

Экономист положительно оценивает многосторонний формат, однако отмечает, что немаловажно, чтобы на таких площадках каждый выполнял свою роль добросовестно.

В свою очередь генеральный директор грузоперевозочной компании "Апавен" Гагик Агаджанян в беседе с корреспондентом Sputnik Армения отметил, что в целом для Армении мало что меняется, поскольку и в прошлом для нашей страны не было никаких ограничений на перевозки товаров в Россию.

"Никаких ограничений для нас по вопросу доставки грузов в Россию и обратно не было. Эти процедуры не ограничивались никак. Автомобильная перевозка, какая была такой и остается", - сказал Агаджанян.

Он отмечает, что сборные грузы и раньше шли, на международные автоперевозки ограничений не было. И даже с началом пандемии коронавирусной инфекции из Армении не было ни одного водителя, которого заставляли бы пройти 14-дневный карантин.

С целью облегчения и ускорения прохождения армянских грузов через КПП "Верхний Ларс" в конце марта стало известно, что Армения, Россия и Грузия договорились обеспечить "зеленый коридор" для грузоперевозок Евразийского экономического союза. Договоренность была достигнута на политическом уровне.

Между тем, как сказал в беседе с корреспондентом Sputnik Армения таможенный атташе при посольстве Армении в России Арам Тананян, армянские фуры смогут воспользоваться "зеленым коридором", как только в этом появится острая необходимость. Коридор практически готов, он начнет работать в случае большого потока грузов на КПП "Верхний Ларс".

Отметим, ожидается, что через две недели из Армении в Россию поступит большой поток товаров – в частности сельхозпродукции.

Из Армении через КПП "Верхний Ларс" перевозчики ежегодно выполняют как минимум 10 тысяч рейсов в оба направления. Действующая дорога практически единственная в нынешних реалиях для поставок товаров из Армении в Россию и обратно. Остальные восемь альтернативных Ларсу маршрутов закрыты по политическим причинам.


19.05.20

ВЕЭС в целом одобрил Стратегию развития евразийской экономической интеграции до 2025 года

При этом правительствам стран Союза поручено доработать документ к следующему заседанию Высшего Евразийского экономического совета, которое планируется провести очно.

Стратегические направления состоят из общих (концептуальных) положений и 330 мер и механизмов, сгруппированных в 11 системных блоков и раскрывающих положения Декларации о дальнейшем развитии интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза.

Как подчеркнул на саммите Председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович, документ сохраняет преемственность, а также учитывает международный опыт и поручения глав государств Союза.

«Проект Стратегии-2025 нацелен на повышение самодостаточности нашего Союза и экономический рост государств-членов, - отметил Михаил Мясникович. - В документ заложены механизмы завершения формирования общих рынков без барьеров, изъятий и ограничений, сформулированы подходы по развитию новых направлений, совместной инновационной и инвестиционной деятельности. Заложены ориентиры для создания совместного производства высококонкурентной продукции, опережающего развития экономики Союза на основе нового технологического уклада. Эти меры также призваны увеличить долю ЕАЭС в мировой торговле».

Документом предусмотрено использование потенциала Евразийского банка развития, Евразийского фонда стабилизации и развития и Международного финансового центра «Астана». Стратегические направления сфокусированы на формировании цифрового пространства и расширении цифровой инфраструктуры. Еще один вектор – дальнейшее расширение сети торговых отношений Союза с третьими странами, что особенно важно с учетом прогнозируемого роста протекционизма.

«Новизна проекта стратегических направлений заключается ещё и в том, что ряд его положений предусматривает повышение качества жизни наших граждан», - сказал Председатель Коллегии ЕЭК.

Михаил Мясникович добавил, что в рамках реализации стратегических направлений целесообразно обеспечить гармонизацию интеграционной повестки и национальных планов и программ развития, подчеркнув, что рассмотрение этого вопроса имеет «чрезвычайно важное историческое значение».

Полномасштабная реализация документа предполагает выстраивание новых форм совместной работы органов Союза, в том числе ЕЭК, с национальными правительствами стран ЕАЭС. Развертывание системы стратегического планирования, развитие новых сфер интеграции, повышение эффективности технического и таможенного регулирования потребует более интенсивного взаимодействия ЕЭК и уполномоченных национальных ведомств и полномасштабного функционирования ИИС ЕАЭС, для завершения внедрения которой необходимо обеспечить доступ к соответствующим базам данных в странах Союза.

Перечень мер и механизмов фактически является «дорожной картой» дальнейшего развития интеграции государств ЕАЭС, его выполнение предусматривает разработку и подписание 13 международных договоров, более 60 нормативных правовых актов ЕАЭС, внесение порядка 25 изменений и дополнений в Договор о Союзе, а также изменений в национальные законодательства государств-членов ЕАЭС.

Стратегические направления будут реализовываться поэтапно до 2025 года. При этом общий мониторинг их выполнения будет осуществлять Коллегия Евразийской экономической комиссии.

Евразийская экономическая комиссия

19.05.20

Правительствам стран ЕАЭС поручено обеспечить реализацию программы либерализации каботажных автомобильных перевозок

На саммите глав государств Евразийского экономического союза рассмотрена реализация Программы либерализации каботажных автомобильных перевозок грузов в странах ЕАЭС. Правительствам стран Союза поручено обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных третьим этапом Программы.

На сегодняшний день не все государства ЕАЭС провели соответствующие мероприятия в срок. Армения и Кыргызстан заявили о готовности к запуску третьего этапа программы. Беларусь уже приступила к его реализации: в начале этого года на ее территории осуществлены девять каботажных перевозок. Россия пока не внесла изменения в законодательство, позволяющие перевозчикам других стран Союза совершать каботажные перевозки по ее территории.

Ключевая задача Программы – сократить порожние пробеги, снизить транспортные издержки потребителей услуг грузового автомобильного транспорта. Все это положительно повлияет и на взаимный торговый оборот стран ЕАЭС. При этом изначально Программа либерализации каботажных перевозок была согласована Беларусью, Россией и Арменией, затем к ней присоединился Кыргызстан. Казахстан будет участвовать в Программе с 2025 года. Ее утвердили президенты стран ЕАЭС в мае 2015 года. Она рассчитана на период с 2016 по 2025 годы и состоит из нескольких этапов.

Исполнение программы неоднократно рассматривалось на Консультативных комитетах по транспорту и инфраструктуре Комиссии и Совете руководителей уполномоченных органов в области транспорта государств Союза, на заседаниях Евразийского межправительственного совета и глав государств Союза, по итогам которых отмечалась необходимость ускорить в странах Союза принятие мер, необходимых для начала реализации программы.

Евразийская экономическая комиссия

19.05.20

Министры сельского хозяйства стран ЕАЭС обсудили продовольственную безопасность при пандемии коронавирусной инфекции

В ходе экстренной рабочей встречи 18 мая в режиме видеоконференции министры сельского хозяйства государств Евразийского экономического союза и профильные министры Евразийской экономической комиссии – члены Совета по агропромышленной политике ЕАЭС обсудили общие принципы и подходы по обеспечению продовольственной безопасности. Рассмотрены принимаемые в союзных странах меры, в том числе по сдерживанию роста цен на продовольственные товары в условиях развития пандемии COVID-19.

Открывая заседание, председатель Совета министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Иван Крупко отметил, что совместные решения глав сельскохозяйственных министерств исключительно значимы для стабилизации ситуации и дальнейшего развития общего аграрного рынка Союза.

«В условиях пандемии коронавируса вопросы стабильного насыщения рынка продовольственными товарами приобретают особую остроту и актуальность. Мы должны быть нацелены на объединение наших усилий и предпринимать согласованные действия, чтобы не только сохранить стабильное и бесперебойное функционирование внутреннего агропродовольственного рынка Союза, но и найти новые экспортные ниши», – подчеркнул министр по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии Артак Камалян.

Министры сельского хозяйства обменялись мнениями о возможностях обеспечения продовольственной безопасности в Союзе. Активно обсуждались два основных подхода: один связан с регулированием вопросов обеспеченности сельхозпродукцией и продовольствием исключительно за счет национальных производственных ресурсов, другой – с использованием коллективной модели, которая предполагает реализацию экономического потенциала всех стран ЕАЭС.

Участники встречи отметили, что в качестве основы комплексного документа, определяющего общие принципы и подходы обеспечения продовольственной безопасности, будет принят соответствующий акт органов ЕАЭС. Напомним, что положение по разработке общих принципов и подходов обеспечения продовольственной безопасности в Союзе на основе методологии Продовольственной и Сельскохозяйственной организации Объединенных Наций поддержано всеми союзными странами в рамках проекта Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года.

Также министры рассмотрели вопрос по формированию в ЕАЭС общего рынка органической сельскохозяйственной продукции. Сегодня во всех странах Союза принята законодательная база для развития органического сельхозпроизводства, растут площади сертифицированных органических земель, которые составляют порядка 900 тыс. га, численность производителей органической продукции превысила 1300.

Артак Камалян подчеркнул, что рост спроса на такую продукцию в мире в ближайшей перспективе приведет к удвоению объемов рынка, который может достигнуть 200 млрд долларов.

Анализ законодательства сторон показал различия в маркировке органической продукции, подходах к регулированию производства, сертификации и стандартизации, аккредитации органов по подтверждению соответствия. В этой связи признано целесообразным – выстроить в Союзе систему регулирования обращения органики, подготовив наднациональный акт, направленный на взаимное признание документов об оценке соответствия органического производства на основе унификации национального законодательства. Это обеспечит беспрепятственное движение в ЕАЭС органической сельхозпродукции и создаст условия для реализации экспортного потенциала на фоне роста мирового спроса на органические товары.

Справка

Совет по агропромышленной политике ЕАЭС создан решением глав государств ЕАЭС для обеспечения эффективного взаимодействия министерств сельского хозяйства стран Союза при реализации согласованной агропромышленной политики. В его состав входят министры сельского хозяйства государств-членов Евразийского экономического союза и члены Коллегии (министры) ЕЭК по промышленности и агропромышленному комплексу и техническому регулированию.

Евразийская экономическая комиссия

18.05.20

Продлены сроки временного ввоза автомобилей в ЕАЭС

Совет Евразийскойэкономической комиссии продлил до 30 сентября этого года для физических лиц сроки временного нахождения автомобилей и других транспортных средств на таможенной территории Евразийского экономического союза.

Таким образом, граждане, которые временно ввезли автомобили и другую технику, до 30 сентября освобождены от обязанности их обратного вывоза из ЕАЭС и, соответственно, они не попадут под административные меры и уплату таможенных платежей.

Решение также касается граждан, которые приехали из Калининградской области на своих автомобилях, «растаможенных в льготном порядке», и не могли вернуться домой.

Также Совет приостановил до 30 сентября течение 18-месячного срока, когда возможен льготный беспошлинный ввоз в Союз личного имущества иностранными гражданами, получившими статус лица, переселившегося на постоянное место жительства в ЕАЭС, беженца, вынужденного переселенца.

Решение распространяется на случаи, которые возникли или возникнут с 1 марта по 30 сентября нынешнего года.

Принятие решения вызвано невозможностью граждан реализовать свои права и исполнить обязанности в связи с принятыми в ЕАЭС мерами по борьбе с коронавирусной инфекцией.

Евразийская экономическая комиссия

18.05.20

В ЕАЭС упрощены правила перевозки пищевых и непищевых товаров

В Евразийском экономическом союзе упрощены требования при транспортировке продовольственных пищевых продуктов и непродовольственных товаров. Российская Федерация отменила требования о раздельной перевозке такой продукции на внутреннем рынке стран евразийской «пятерки». Об этом сообщил министр по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Гегам Варданян.

«Мы наблюдаем последовательную работу коллег из Российской Федерации, направленную на снятие избыточных требований, которые ранее препятствовали взаимной торговле в ЕАЭС», – отметил Варданян.

Ранее в ходе мониторинга ситуации на внутреннем рынке стран ЕАЭС Департамент функционирования внутренних рынков ЕЭК выявил, что российская сторона предъявляет дополнительные требования к перевозке пищевой продукции, которая является объектом регулирования технического регламента Союза «О безопасности пищевой продукции».

Согласно союзному техрегламенту перевозка различных групп товаров одновременно допускается. Однако необходимо обеспечить условия, исключающие их соприкосновение, загрязнение и изменение органолептических свойств пищевой продукции.

Проведены советующие консультации с представителями ведомств, участвующими в регулировании процесса такой транспортировки.

Теперь российские санитарные правила гармонизированы с нормами технических регламентов ЕАЭС.

Евразийская экономическая комиссия

18.05.20

Министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев: «Мы можем в разы увеличить долю электронной торговли в ЕАЭС»

Международная торговля претерпит изменения, существенную долю в ней займет сектор e-commerce. При этом необходимо противостоять рискам разобщенности в цепочках поставок и инвестиций, которая подогревается сужением спроса и торговыми войнами. Об этом рассказал министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев на международном форуме «Содействуя евразийской экономической интеграции: фактор делового сотрудничества», который прошел в формате видеоконференции в рамках «Недель российского бизнеса – 2020». Мероприятие организовали Российский союз промышленников и предпринимателей совместно с Деловым советом Евразийского экономического союза.

Министр ЕЭК отметил, что в условиях пандемии страны Союза демонстрируют солидарность по многим вопросам. «Национальные ограничительные меры, которые были введены по средствам индивидуальной защиты, по продовольствию – они все были оперативно отменены, – подчеркнул Андрей Слепнев. – Буквально вчера поступил официальный документ от белорусской стороны по последним ограничениям такого рода». Таким образом, ограничительные меры стран ЕАЭС по всему внешнему контуру полностью унифицированы. При этом уже сделан ряд послаблений. В этом смысле страны следуют принципам открытой торговли, которые обсуждала «двадцатка».

Министр подчеркнул роль бизнес-объединений, которые своими организационными возможностями поддерживают связи между предприятиями внутри Союза. Говоря о риске долларизации внутренних расчетов, он отметил, что это может быть чревато ростом цен. В этой сфере Комиссия готовит предложения, которые касаются отказа от валютного контроля при расчетах в национальных валютах во взаимной торговле.

Также Андрей Слепнев подчеркнул необходимость ускорить переговоры по соглашениям о свободной торговле. При этом следует серьезно пересмотреть подходы: помимо обсуждения прямых поставок товаров, стоит учитывать сферу инвестиций, возможности по созданию новых производств. Большое значение имеет активизация работы на рынке услуг, включая «цифровые» – по «умным городам», образованию, здравоохранению, транспорту, ЖКХ. Министр напомнил, что сегодня ряд переговоров уже завершены. Несмотря на пандемию коронавируса, идут переговоры по Египту, Израилю, намечается активная фаза по Индии. Кроме того, рассматривается «вторая волна», которая может затронуть Африканский континент, Юго-Восточную Азию и другие регионы и страны.

В качестве еще одного блока вопросов торговли Андрей Слепнев обозначил совместное для стран ЕАЭС продвижение экспорта. Соответствующие пункты включены в стратегию развития ЕАЭС до 2025 года, которая будет представлена президентам. Речь идет о координации мер поддержки, чтобы можно было объединять ресурсы финансовых институтов стран Союза, обеспечивать синдицированное кредитование по совместно произведенной продукции, активно использовать страховые инструменты.

Отдельно министр остановился на «цифре» и секторе e-commerce. «Я не берусь прогнозировать, что мы увидим по объемам электронной торговли через три года. Но считаю, что мы можем в разы увеличить ее долю – и будет у нас, как в Китае: будем кефир покупать через электронные приложения, а не ходить в ближайший магазин у дома», – не исключил Андрей Слепнев.

Он напомнил, что премьеры cтран ЕАЭС дали поручение Комиссии отрегулировать проблемы электронной торговли. Сейчас в ЕЭК формируется рабочая группа, которая начнет работу со второй половины года и будет активно взаимодействовать с бизнесом. При этом вопрос по снижению порогов беспошлинного ввоза сегодня не стоит. Гораздо важнее проработать удобство оформления для потребителей: контроль и регулирование должны отвечать нормам современного «цифрового» мира. Также существенны вопросы техрегулирования: сейчас нет надзора за поступающими через границу продуктами питания, детскими товарами, лекарствами. Но все это влияет на безопасность здоровья людей.

Говоря о маркировке товаров, Андрей Слепнев отметил, что нужно серьезно подойти к своевременности ее внедрения. «Вопросы повышения конкуренции, защиты от «серого» импорта, контрафакта и так далее – все это рабочие места. Мы не можем себе позволить присутствие на нашем рынке продукции, которая, по сути, ведет к деградации собственного производства», – сказал министр. По его мнению, здесь надо наводить порядок – аккуратно, не нагружая бизнес, а создавая стимулы для предпринимателей.

Евразийская экономическая комиссия

18.05.20

Правительство Киргизии одобрило законопроект о ратификации соглашения о трансграничном перемещении опасных отходов по таможенной территории ЕАЭС

Tazabek- Премьер-министр постановлением от 2 мая 2020 года одобрил проект закона «О ратификации Соглашения о трансграничном перемещении опасных отходов по таможенной территории Евразийского экономического союза, подписанного 9 августа 2019 года в городе Чолпон-Ата».

Также одобрено заключение правительства к Соглашению о трансграничном перемещении опасных отходов по таможенной территории Евразийского экономического союза, подписанному 9 августа 2019 года в городе Чолпон-Ата.

Ответственными за реализацию соглашения назначены Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства - в части выдачи экспертного заключения на экспорт, импорт и транзит опасных отходов и предоставления уведомления о трансграничной перевозке опасных отходов, Министерство экономики КР - в части выдачи лицензии на экспорт и импорт опасных отходов.

Целью соглашения о трансграничном перемещении опасных отходов по таможенной территории ЕАЭС, подписанного главами правительств государств-членов Евразийского экономического союза 9 августа 2019 года, является регулирование отношений, связанных с трансграничным перемещением опасных отходов.

Соглашение будет способствовать пресечению незаконного оборота опасных отходов, усилению контроля за перемещением опасных отходов между государствами-членами ЕАЭС и созданию благоприятных условий по обеспечению взаимодействия и обмена информацией между государствами-членами ЕАЭС, установлению единого порядка перемещения опасных отходов между государствами-членами ЕАЭС.

В соответствии с положением соглашения трансграничное перемещение будет осуществляться на основании заключения (разрешительного документа), выдаваемого компетентным органом, по единой форме, утверждаемой решением Евразийской экономической комиссии. Нормы и положения Соглашения согласуются с основными принципами и требованиями Базельской конвенции о контроле за трансграничными перевозками опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 года.


18.05.20

Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года планируется принять 19 мая на заседании ВЕЭС

Министр по интеграции и макроэкономике ЕЭК Сергей Глазьев, выступая 15 мая на международном форуме «Содействуя евразийской экономической интеграции: фактор делового сотрудничества», отметил, что 19 мая проект Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года будет рассмотрен Высшим Евразийским экономическим советом.

Он подчеркнул, что работа над документом близка к завершению. «Мы со всеми сторонами согласовали 330 мер и механизмов, раскрывающих положения Декларации о дальнейшем развитии интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза. Они помогут полностью устранить барьеры и максимально сократить изъятия и ограничения для свободного передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на внутреннем рынке ЕАЭС», – отметил Сергей Глазьев.

По словам министра ЕЭК, документ включает меры и механизмы повышения эффективности функционирования товарных рынков Союза, совершенствования таможенного регулирования, обеспечения гарантий качества, безопасности обращаемых товаров и надлежащей защиты прав потребителей. Намечено формирование цифрового пространства ЕАЭС, цифровых инфраструктур и экосистем.

Стратегические направления обеспечат выработку гибких механизмов целевого содействия экономическому развитию стран Союза, выстраивание эффективной системы управления и финансирования совместных кооперационных проектов, создание и развитие высокопроизводительных, в том числе экспортоориентированных секторов экономики.

Сергей Глазьев также сообщил, что планируется дальнейшее объединение усилий государств-членов для проведения необходимых научно-исследовательских работ, обеспечение максимально действенной институциональной системы ЕАЭС, гарантирующей выполнение принятых договоренностей, расширение экономического сотрудничества в области образования, здравоохранения, туризма и спорта. «В целом речь идет о формировании Союза как одного из наиболее значимых центров развития современного мира», – резюмировал он.

Евразийская экономическая комиссия

15.05.20

Главные санитарные врачи стран ЕАЭС обсудили единый комплексный план борьбы с коронавирусом

Обсуждению проекта комплексного плана по предотвращению распространения COVID-19 и других массовых инфекционных заболеваний в странах Евразийского экономического союза было уделено особое внимание на заседании Совета руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств ЕАЭС 12 мая. Это уже восьмое заседание в условиях пандемии.

В режиме видеоконференции над самыми актуальными противоэпидемическими вопросами совместно работали представители санитарно-эпидемиологических служб Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Евразийской экономической комиссии, а также приглашенные представители Узбекистана.

Проект плана разработан Роспотребнадзором совместно с профильным департаментом Комиссии, согласован санитарно-эпидемиологическими службами стран и сейчас проходит правовую экспертизу в ЕЭК для вынесения на рассмотрение органов Союза.

В рамках работы по реализации инициатив, озвученных членами Высшего Евразийского экономического совета на рабочей встрече 14 апреля этого года, решено максимально ускорить согласование санитарно-эпидемиологических требований к местам остановок автотранспорта, включая заправки и места отдыха водителей, при следовании по создаваемым «зеленым коридорам» между государствами Союза.

Проект требований разработан департаментом санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер Комиссии на основе соответствующих санитарно-эпидемиологических требований Российской Федерации и Республики Беларусь и проходит рассмотрение в уполномоченных органах стран Союза.

В связи с проводимыми в странах мероприятиями по постепенному выходу из чрезвычайного режима и активизацией экономической деятельности участники заседания решили разместить на сайтах санитарно-эпидемиологических служб рекомендации по работе предприятий сферы услуг и промышленных объектов в усиленном противоэпидемическом режиме. А также проработать на межведомственном уровне вопросы перемещения отдельных категорий специалистов для выполнения конкретных обязательств по наладке оборудования возводимых и вводимых в действие в странах промышленных и социальных объектов.

Участники мероприятия обменялись информацией о противоэпидемических мероприятиях и практическим опытом борьбы с коронавирусной инфекцией.

Справка

Совет руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств-членов ЕАЭС создан решением Высшего Евразийского экономического совета №9 от 31 мая 2016 года.

Евразийская экономическая комиссия

15.05.20

Додон: Статус наблюдателя Молдавии в ЕАЭС экономически оправдан

Два года назад 14 мая Молдавия первой из стран СНГ получила статус наблюдателя в Евразийском Экономическом совете. Решение об этом единогласно было принято тогда в Сочи представителями государств — партнеров Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России.

Сотрудничество Молдавии с ЕАЭС началось в апреле 2017 года с подписания меморандума. Тогда в правительстве республики заявили, что не поддерживают стремление президента страны Игоря Додона о вхождении в эту организацию, соответственно правительство демократов не будут финансировать участие республики в качестве наблюдателя. По словам тогдашнего премьер-министра Павла Филипа, (сегодня Филип — лидер ДПМ и партнер пропрезидентской Партии социалистов по коалиции) «Молдавия выбрала Европейский союз и не видит для себя другой альтернативы».

«Развитие стратегических партнерских отношений с Евразийским Экономическим союзом не является основанием для прекращения сотрудничества Молдавии с Европейским союзом», — ответил тогда глава государства.

По словам Додона, участие республики в деятельности ЕАЭС носит исключительно экономический характер, выгодный молдавским производителям и не является политическим.

«Мы все заинтересованы в том, чтобы иметь такую зону свободной торговли — от Лиссабона до Владивостока. И Молдавия должна быть в этой зоне. Мы должны сотрудничать с ЕС и восстановить в полном объеме отношения с Россией», — заявил Игорь Додон.

Подводя итоги двухгодичного сотрудничества, на состоявшемся 14 мая заседании Высшего совета безопасности, молдавский лидер отметил, что за это время РМ увеличила объем экспорта в страны ЕАЭС. В 2019 году рост составил 6% в сравнении с предыдущим годом.

«Это служит убедительным доказательством правильности выбранного курса. А сегодня, в период пандемического кризиса, ударившего по всем странам, партнеры из ЕАЭС оказывают нам посильную помощь в борьбе с распространением вируса», — заключил Игорь Додон.

ЕАЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства, функционирует с 1 января 2015 года. В числе ключевых приоритетов сотрудничества стран в рамках ЕАЭС — создание единого рынка товаров и услуг, развитие торгово-инвестиционных связей, укрепление производственной и технологической кооперации.

Евразия Daily

14.05.20

ЕЭК начала повторное антидемпинговое расследование по нефтегазопромысловым трубам из Китая

Департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) принял решение о начале повторного антидемпингового расследования в связи с истечением срока действия меры в отношении стальных бесшовных труб из КНР, применяемых для бурения и эксплуатации нефтяных и газовых скважин.

Основанием послужили результаты рассмотрения заявления, поданного ПАО «Челябинский трубопрокатный завод», АО «Первоуральский Новотрубный завод», АО «Волжский трубный завод», ПАО «Северский трубный завод», ПАО «Таганрогский металлургический завод», ПАО «Синарский трубный завод», ТОО «ТМК-Казтрубпром». На долю предприятий-заявителей за период с 2016 по 2019 год приходилось более 50% объема производства указанной продукции в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).

«Представленная информация свидетельствует о возможности продолжения демпингового импорта нефтегазопромысловых труб из КНР и о возможности возобновления ущерба отрасли экономики ЕАЭС при прекращении действия антидемпинговой меры», - пояснили в торговом блоке ЕЭК.

Наличие в заявлении таких сведений является основанием для проведения повторного антидемпингового расследования.

Справка

Антидемпинговая мера в отношении стальных бесшовных труб из Китая, применяемых для бурения и эксплуатации нефтяных и газовых скважин, введена решением Коллегии ЕЭК от 18 августа 2015 года в размере от 12,23 до 31% от таможенной стоимости (в зависимости от производителя). При этом антидемпинговая пошлина не взимается при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС труб, изготавливаемых компаниями из перечня производителей, чьи ценовые обязательства одобрены (при условии представления сертификата, подписанного уполномоченным сотрудником соответствующего производителя и заверенного печатью). Ценовые обязательства были одобрены для таких компаний, как Tianjin Pipe Manufacturing Co., Ltd.; Hengyang Valin Steel Tube Co., Ltd., Hengyang Valin MPM Co., Ltd.; Hunting Energy Services (Wuxi) Co. Ltd.; Shanghai Hilong Drill Pipe Co., Ltd. В 2017 году последний производитель из списка был исключен.

Евразийская экономическая комиссия

13.05.20

ЕЭК продлила антидемпинговую меру в отношении кухонных и столовых приборов из КНР

Коллегия Евразийской экономической комиссии продлила антидемпинговую меру в отношении китайских кухонных и столовых приборов из коррозионностойкой стали до 15 января 2021 года включительно.

Антидемпинговая пошлина на эту продукцию была установлена в мае 2015 года в размере от 15,41% до 27,16% от таможенной стоимости в зависимости от компании-производителя. Срок действия меры истекал в июне этого года. Однако в Комиссию поступило заявление от нескольких компаний-производителей из стран Евразийского экономического союза о проведении повторного антидемпингового расследования. Представленная в документах информация позволила сделать предварительный вывод о возможности продолжения демпингового импорта кухонных и столовых приборов, а также причинения ущерба экономике государств ЕАЭС в случае прекращении действия меры.

На основании данных, указанных в заявлении, 16 января 2020 года началось повторное расследование. Законодательством Союза предусмотрено, что срок действующей антидемпинговой пошлины продляется на период повторного расследования. С учетом того, что оно должно быть завершено в течение 12 месяцев с даты его начала, антидемпинговая мера продлена до января 2021 года.

Справка

Заявление о проведении повторного антидемпингового расследования подано ПАО «Павловский ордена Почета завод художественных металлоизделий им. Кирова» и поддержано ОАО «Нытва», ПАО «Ашинский металлургический завод», ООО «Павловская ложка», ПАО «Труд» и МОАО «Красный металлист». На долю этих предприятий с 2016 года по I полугодие 2019 года приходилось 100% от общего объема производства кухонных и столовых приборов из коррозионностойкой стали в ЕАЭС. Речь идет о столовых ножах, ложках, вилках, половниках, шумовках, лопаточках для тортов, ножах для рыбы и масла, щипцах для сахара, а также наборах из указанных товаров.

Евразийская экономическая комиссия

13.05.20

Утверждены структура и формат электронной пассажирской таможенной декларации

Коллегия ЕЭК утвердила структуру и формат пассажирской таможенной декларации (ПТД) в виде электронного документа на заседании 12 мая.

Документ принят в развитие «электронного» Таможенного кодекса Евразийского экономического союза для расширения практики электронной формы взаимодействия между лицами и таможенными органами.

Требования к электронной ПТД, единые в рамках Союза, определяются впервые и в унифицированном виде будут использоваться во всех странах Союза.

Реквизитный состав соответствует составу сведений пассажирской декларации, определенному решением Коллегии ЕЭК в 2019 году о таможенном декларировании товаров для личного пользования.

Комиссия приступила к разработке технических схем структур электронных документов и сведений, предусмотренных этим решением. Они будут размещены в соответствующем реестре на официальном сайте Союза.

Вступление в силу решения предусмотрено с 1 февраля 2021 года с учетом срока, необходимого для доработки информационных систем в странах Союза. Одновременно обеспечивается синхронность с вступлением в силу другого решения Коллегии – о применении и заполнении электронной ПТД.

При проектировании структуры ПТД использована модель данных Союза, учитывалась унификация с действующими структурами таможенных документов, утвержденными ЕЭК.

В целом речь идет о постепенном расширении в государствах Союза безбумажных таможенных технологий.

Евразийская экономическая комиссия

12.05.20

Департамент ЕЭК не увидел оснований для отмены антидемпинговой пошлины в отношении импорта железнодорожных колес из Украины

Департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии не увидел оснований для отмены антидемпинговой меры в отношении стальных цельнокатаных колес из Украины. Соответствующие выводы содержатся в докладе органа, проводившего повторное антидемпинговое расследование.

Согласно выводам департамента, ситуация в отрасли производителей колес в странах Евразийского экономического союза на основании данных за 2018-2019 годы и частично за I квартал 2020 года говорит об улучшении ее состояния. Позитивные тенденции были вызваны как ростом спроса на рынке, так и влиянием антидемпинговой меры в отношении товара из Украины. Тем не менее информация за январь-май 2020 года отражает негативные последствия, связанные со снижением объема грузоперевозок. При этом присутствует вероятность, что данные процессы продолжатся.

В свою очередь поставщик колес из Украины обладает возможностью увеличения экспорта, что объясняется в том числе наличием свободных производственных мощностей. Таким образом, обстоятельства, послужившие ранее основанием для неприменения меры, являются временными и с учетом дальнейшего развития ситуации на рынке ЕАЭС не свидетельствуют о необходимости полного прекращения применения антидемпинговой меры.

В соответствии с уведомлением департамента участники расследования могут предоставить комментарии в отношении доклада в срок до 25 мая 2020 года.

Справка

Решением Коллегии ЕЭК от 22 декабря 2015 года в отношении железнодорожных стальных цельнокатаных колес из Украины сроком на 5 лет была установлена антидемпинговая пошлина в размере 4,75% от таможенной стоимости, которая применялась с 22 января 2016 года. По результатам первого повторного антидемпингового расследования в 2018 году она была увеличена до 34,22%. Однако в рамках второго повторного расследования, проходящего по заявлению потребителей колес, в 2019 году было принято решение о временном неприменении данной меры по 1 июня 2020 года.

Евразийская экономическая комиссия