Новости ЕАЭС

23.04.19

Cтраны ЕАЭС обеспечили прорыв в устранении разногласий по вопросам формирования общего электроэнергетического рынка Союза

Под руководством Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграна Саркисяна в штаб-квартире Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) обсужден вопрос о создании общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Достигнут консенсус по последнему разногласию между странами.

«Создание общего рынка электроэнергии позволит установить прозрачные рыночные цены на электроэнергию для потребителей и будет способствовать экономическому росту стран евразийской «пятерки», – отметил Тигран Саркисян.

Во встрече принимали участие член Коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Эмиль Кайкиев, министр энергетики Российской Федерации Александр Новак, министр энергетики Республики Беларусь Виктор Каранкевич, руководители уполномоченных органов государств-членов ЕАЭС.

Достигнутые договоренности позволят приблизиться к реализации функционирования общего электроэнергетического рынка Союза в сроки, установленные Договором о ЕАЭС.

По итогам совещания стороны приняли концептуальное решение и урегулировали в международном договоре последнее разногласие, связанное с разделением на национальных рынках электроэнергии конкурентных и естественно-монопольных видов деятельности. Устранение принципиального разногласия по данному фундаментальному вопросу открывает «зеленый свет» для создания общего электроэнергетического рынка ЕАЭС. Документ планируется вынести на подписание членами Высшего Евразийского экономического совета в мае этого года.

Справка

Проект международного договора о формировании общего электроэнергетического рынка ЕАЭС определяет правовые основы и принципы его формирования, функционирования и развития, устанавливает сферы, которые будут урегулированы правилами его функционирования. Также наделяет полномочиями Евразийский межправительственный совет и Совет Комиссии по утверждению актов, регулирующих общий электроэнергетический рынок ЕАЭС. Документ определяют органы и организации, которые осуществляют управление и обеспечивают функционирование общего электроэнергетического рынка Союза, его участники и инфраструктурные организации, а также способы торговли электрической энергией на нем.

Евразийская экономическая комиссия

23.04.19

ЕЭК поддерживает мировые тренды цифровизации налогового администрирования

«Комиссия поддерживает такие мировые тренды цифровизации налогового администрирования, как упрощение и стандартизация его процедур, устранение дублирования документов для подачи в налоговые органы, электронное декларирование, специализированные интерфейсы для прямого взаимодействия налогоплательщиков и налоговых органов, а также увеличение прозрачности и использование современных технологий», – заявил член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тимур Жаксылыков в городе Вуджен (Китай) на первом Форуме по сотрудничеству налоговых администраций в рамках инициативы «Один пояс – один путь» (BRITACOF).

На сессии «Оптимизация обеспечения уплаты налогов и цифровизация налогового администрирования» также выступили заместитель руководителя Федеральной налоговой службы России Алексей Оверчук, председатель Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан Марат Султангазиев, директор Налоговой службы Камбоджи Конг Вибол. Участники сессии обсудили возможности цифровизации налогового администрирования и мировые перспективы оптимизации процесса уплаты налогов.

Форум BRITACOF будет проводиться на ежегодной основе для реализации механизма BRITACOM, который создан в рамках инициативы Китая «Один пояс – один путь».

«Для ЕЭК инициатива «Один пояс – один путь» представляет значительный интерес на фоне активно развивающегося международного взаимодействия, глобализации рынков, размывания границ налогового сотрудничества. Важно объединять международные усилия по борьбе с уклонением от уплаты налогов и по усилению возможностей налоговых администраций стран», – подчеркнул Тимур Жаксылыков.

Меморандум о взаимопонимании по учреждению механизма BRITACOM в рамках форума в качестве участников подписали 34 страны, в качестве наблюдателей – 22. Кроме того, внутри механизма создан Консультативный совет из представителей международных организаций, учебных заведений, бизнеса и других смежных сфер. В него вошли 11 членов. Секретариат, который поддерживает функционирование механизма BRITACOM, начнет функционировать уже 1 мая этого года.

В форуме приняли участие 350 делегатов, представители 85 налоговых администраций, международных организаций, в том числе Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), а также крупнейших международных компаний в области налогового консультирования. В следующем году форум пройдет в Казахстане.

В рамках форума Тимур Жаксылыков встретился с президентом Международного центра по налогам и инвестициям (ITIC) Деном Виттом. Помимо этого, состоялась встреча с экс-директором Центра налоговой политики и администрирования ОЭСР Джеффри Оуэнсом, а также руководством Международного бюро налоговой документации (IBFD, Амстердам) и Института австрийского и международного налогового права Венского университета экономики и бизнеса. В ходе встреч стороны обсудили перспективы дальнейшего сотрудничества этих организаций с Комиссией по вопросам налоговой политики и налогового администрирования.

Справка

Инициатива «Один пояс – один путь» – инициатива, предложенная Председателем КНР Си Дзиньпином, где под «поясом» понимается экономический пояс Шелкового пути, а «путь» означает морской Шелковый путь 21 века.

Механизм BRITACOM – механизм по налоговому сотрудничеству в рамках инициативы «Один пояс – один путь», некоммерческий официальный механизм сотрудничества налоговых администраций, осуществляющий свою деятельность на основе принципов уважения суверенитета и законодательства участвующих юрисдикций.

Евразийская экономическая комиссия

23.04.19

ЕЭК и Греция продолжают взаимодействие

Греческий бизнес пользуется преимуществами, которые ему дает единый рынок Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Именно этим можно объяснить встречный рост как экспорта, так и импорта (на 20,8% и 13,3%, соответственно). Об этом рассказал на XII сессии Смешанной российско-греческой комиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству в Салониках директор Департамента развития интеграции Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Сергей Шухно.

«Закрепление тенденции роста торговли по итогам 2018 года во многом связано с активной ролью бизнеса, который мыслит стратегически и ищет возможность работать на перспективном рынке ЕАЭС. При этом бизнес отмечает фактор евразийской интеграции при формировании делового климата в странах Союза как все более весомый», – заявил Сергей Шухно, рассказывая о состоянии и перспективах развития евразийской экономической интеграции.

«Мы удовлетворены тем, что формализовали взаимодействие с греческой стороной, подписав в 2017 году Совместную декларацию о сотрудничестве, – сообщил в ходе пленарной сессии директор департамента ЕЭК. – Мы полагаем, что еще более успешному развитию взаимодействия способствовало бы наше совместное с греческой стороной содействие бизнес-сообществам стран Союза и Греции в создании Греко-Евразийского совета, как это предусмотрено декларацией».

Представитель ЕЭК отметил, что важным шагом по закреплению плодотворного диалога и дальнейшего развития взаимодействия ЕЭК и греческого правительства в экономической сфере стало бы проведение в Греции в 2020 году делового форума ЕАЭС – Греция и других дискуссионных мероприятий по проблематике евразийской экономической интеграции с участием ЕЭК. «Основными темами форума могли бы стать сотрудничество в области транспорта и инфраструктуры, энергетики, сельского хозяйства, цифровизации экономики и туризма», – отметил Сергей Шухно. Он также пригласил греческих партнеров принять участие в ключевом конгрессном форуме по евразийской проблематике – «Евразийская неделя», который в этом году пройдет в конце сентября в Кыргызстане.

Российскую часть смешанной комиссии возглавляет министр транспорта России Евгений Дитрих, греческую – первый заместитель министра иностранных дел Греции Сия Анагностопулу.

Представители греческой стороны, в свою очередь, отметили готовность рассмотреть инициативы ЕЭК и продолжить взаимодействие в интересах дальнейшего развития торгово-экономических отношений.

Евразийская экономическая комиссия

23.04.19

Армения ратифицировала соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и Китаем

Новости-Армения. Парламент Армении на заседании во вторник ратифицировал соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Китаем.

Как отметил заместитель министра экономического развития и инвестиций Альберт Бабаян, соглашение было подписано 17 мая 2018 года в Астане (ныне Нур-Султан) и обеспечивает госрегулирование механизмов сотрудничества, чтобы максимально учитывать интересы стран ЕАЭС и предпринимательства.

"Соглашение не предусматривает снижение таможенных пошлин, основной акцент поставлен на сотрудничество по защите торговли и предоставлении субсидий, техническое и таможенное регулирование, фитосанитарный, санитарный, ветеринарный контроль, защиту интеллектуальной собственности, электронную торговлю, госзакупки", - сказал Бабаян.

Он также отметил, что планируется создание совместной комиссии на уровне министров, обеспечение сотрудничества таможенных структур, расширение электронного документооборота, обмен информацией, углубление сотрудничества.

"Ратификация документа позволит облегчить выход стран ЕАЭС на китайский рынок, упростит процедуры оформления документации и торговли, а также возможность углубления торгового сотрудничества. Оно позволит снять барьеры по торговле, решить проблематичные вопросы", - сказал Бабаян.

По его словам, соглашение вступает в силу через 6 месяцев после ратификации.

Замминистра также отметил, что соглашением не предусмотрено снижение таможенных ставок, что могло бы вызывать озабоченность у местных производителей и следовательно не вызовет никаких налоговых или таможенных преференций.

Он также отметил, что объем внешнеторгового оборота Армении и Китая за 2018 год составил $771 млн. Китай входит в число основных партнеров Армении, импорт в Армению составляет $663 млн., а экспорт - $107 млн.


23.04.19

Барьеры поддаются счету, но не устранению

Евразийская комиссия просит ускорить их ликвидацию.

Страны ЕАЭС слишком медленно устраняют барьеры на внутреннем рынке союза — из семи десятков выявленных препятствий, среди которых семнадцать прямо нарушали общие нормы, в 2018 году было снято лишь одно такое ограничение. Вопрос будет вынесен на предстоящую встречу премьер-министров «пятерки» 30 апреля в Ереване, однако в ЕЭК предупреждают, что большая часть препятствий может остаться в силе и по итогам этого года.

На ближайшем заседании межправсовета ЕАЭС, которое состоится в Ереване 30 апреля, премьер-министры стран «пятерки» обсудят снятие барьеров на внутреннем рынке. По данным “Ъ”, Армении, России и Белоруссии будет предложено в трехмесячный срок принять меры по тем ограничениям, которые не были сняты, несмотря на решения ЕЭК. Только с ноября 2018 года вынесено пять таких решений, но исполнено было лишь одно (оно касалось поставок в РФ белорусского молока). Другие барьеры касаются введения санитарных мер в отношении молочной продукции (решение ЕЭК об их отмене приостановлено по обращению Дмитрия Медведева, см. “Ъ” от 16 апреля), единого порядка ветеринарного контроля при перемещении животноводческой продукции из РФ в Белоруссию, публикации данных о госзакупках на русском языке в Армении и отмены разрешительного порядка на ввоз зерна в Белоруссию (в Минске уже сообщили, что готовятся отменить его).

Всего, по данным на конец марта, на едином рынке выявлено 71 препятствие, в том числе 17 барьеров (то есть прямых нарушений норм ЕАЭС), 16 изъятий (узаконенные отступления от общих правил) и 38 ограничений (препятствия, существующие из-за отсутствия общей нормативной базы), тогда как два года назад суммарно их было 60 (9, 17 и 34 соответственно). Из 17 по 15 барьерам ЕЭК приняла решения о необходимости их устранения. Помимо этого, РФ добровольно пообещала обеспечить допуск программного обеспечения из стран «пятерки» к государственным и муниципальным закупкам — этот барьер был снят в апреле. Все страны пообещали снять и другой важный барьер для участия в госзакупках — отсутствие взаимного признания электронной цифровой подписи,— однако пока не согласовали даже план действий. Теперь для стран ЕАЭС остается восемь барьеров при входе на рынок РФ, в Белоруссии — пять, в Казахстане и Армении — четыре, в Киргизии — три.

В 2018 году планировалось устранить пять барьеров, но был снят лишь один — по определению пунктов пропуска, через которые допускается ввоз оформленных определенным образом транзитных грузов. На 2019 год запланировано устранение шести ограничений, но есть риски, что и на конец этого года пятнадцать из остающихся препятствий не будут устранены, говорится в материалах ЕЭК (Белоруссия уже в этом году выравняла ставки НДС для отечественных товаров и продукции, ввозимой из стран союза, ранее они были более высокими).

В Казахстане сообщили, что готовятся поправки к Налоговому кодексу, устраняющие рентный налог на экспорт угля в другие страны союза. РФ пообещала изменить регулирование, касающееся ограничения участия спортсменов из стран союза во всероссийских соревнованиях, но указала, что это требует согласования со спортивными федерациями. Также готовятся ко второму чтению поправки, уравнивающие условия рекламы вин, произведенных в РФ и странах союза. В Киргизии же пообещали выравнять действие механизма «минимального уровня контрольных цен», сейчас затрагивающего лишь производителей из других стран ЕАЭС.

Также в списке барьеров — ограничения РФ на поставки шампиньонов из Белоруссии, несоответствие технических регламентов нормам союза, расхождения в классификации по ТН ВЭД, ограничения на экспорт отдельных видов продукции в Белоруссии и применение Казахстаном тарифных льгот в отношении сырья и материалов в составе готовой продукции, а также условия рекламы коньяка в Армении.

Коммерсантъ

22.04.19

ЕЭК предложила подписать меморандум в области железнодорожного машиностроения стран ЕАЭС

Меморандум о взаимодействии потребителей и производителей продукции железнодорожного машиностроения стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) предложили подписать представители промышленного блока Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) на VI конференции «Эксплуатация и ремонт грузовых вагонов», которая прошла в Москве.

Участники конференции, в частности, всесторонне обсудили проблему нехватки на рынке ЕАЭС стальных цельнокатаных колёс и роста цен на них. Подписание и реализация Меморандума поможет, по мнению начальника отдела Департамента промышленной политики Комиссии Дмитрия Ярошенко, избежать в будущем таких кризисных ситуаций. Этот документ предполагает долгосрочное системное взаимное информирование участников рынка стран ЕАЭС о потребности в соответствующей продукции и мощностях по её производству.

Дмитрий Ярошенко рассказал об основных направлениях работы ЕЭК в сфере промышленности. Среди них – развитие в странах Союза импортозамещения, создание отраслевой Карты индустриализации ЕАЭС, организация долгосрочного информационного взаимодействия участников рынка комплектующих.

Комиссия планирует активизировать в Союзе промышленную кооперацию и импортозамещение, в том числе используя возможности недавно созданной в ЕЭК рабочей группы высокого уровня. В ее состав вошли профильные заместители министров, представители уполномоченных органов стран ЕАЭС в сферах промышленности, транспорта, энергетики и строительства.

Справка

VI Ежегодная конференция «Эксплуатация и ремонт грузовых вагонов» организована издательской компанией «Металл Эксперт» и информационным сервисом «Промышленные грузы». В ходе конференции обсуждались в том числе проблемы заключения сервисных контрактов жизненного цикла грузовых вагонов, соответствия транспортной инфраструктуры инновационным тяжеловесным вагонам, разукомплектования вагонов, а также вопросы участия России в международных поставках комплектующих. С докладами выступили представители компаний операторов железнодорожного подвижного состава, вагоностроительных и вагоноремонтных компаний.

Евразийская экономическая комиссия

22.04.19

ЕЭК создаст Карту индустриализации Союза

Перечень предприятий стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и выпускаемой ими продукции по отраслевой принадлежности – так называемая Карта индустриализации ЕАЭС – будет сформирован Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) для реализации совместных импортозамещающих проектов. Он позволит на системной основе оценивать потенциал отраслей промышленности Союза. Об этом завил член Коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Александр Субботин на Консультативном комитете по промышленности Комиссии.

На заседании Комитета рассмотрены перспективы взаимодействия стран Союза в промкооперации и импортозамещении. Обсуждены деятельность Евразийских технологических платформ, сотрудничество в сфере судостроения, а также подходы по совместно произведенной в ЕАЭС продукции.

«Целесообразно создать механизм дополнительного стимулирования кооперационного сотрудничества, – подчеркнул Александр Субботин. – И хорошо бы утвердить его решением глав наших стран. Это поможет поддержать предприятия стран ЕАЭС, работающие в кооперации с предприятиями других государств-членов».

В ходе заседания принято решение о проведении в Союзе инвентаризации номенклатуры узлов и комплектующих для сельскохозяйственной и строительно-дорожной техники. Намечены планы по определению производственных мощностей и потребностей предприятий по каждой номенклатуре таких товаров.

Результаты инвентаризации лягут в основу Карты производителей узлов и комплектующих для сельскохозяйственной и строительно-дорожной техники в формате электронного каталога. Это позволит вырабатывать решения по развитию страновой специализации предприятий ЕАЭС.

Кроме того, одобрен подход к классификации Комиссией актов сторон, предусматривающий меры поддержки в сфере экспортного кредитования.

Достигнута договоренность о формировании экспертной группы в сфере судостроения и производства судового комплектующего оборудования и её составе. Судостроительная промышленность – одна из приоритетных отраслей экономики стран Союза. Департамент промышленной политики ЕЭК проводит мониторинг состояния и перспектив развития рынка судостроительной отрасли.

Евразийская экономическая комиссия

22.04.19

В ГТК отмечают увеличение товаропотока через белорусскую границу

За первые три месяца 2019 года через таможенную границу проследовало 28,6 миллионов тонн товаров и порядка 2 миллионов транспортных средств, сообщает пресс-служба ГТК Республики Беларусь.

По сравнению с аналогичным периодом 2018–го года, увеличение товаропотока составляет 7,4 %. Также за указанный период через таможенную границу проследовало почти 2 миллиона транспортных средств, из них – свыше 500 тысяч грузовых, порядка 1,3 миллиона легковых автомобилей. Количество перемещаемых железнодорожных составов возросло на 8,5% и составило более 22,5 тысяч.

"Все это свидетельствует о повышении транзитной привлекательности нашей страны, а также о благоприятных условиях осуществления экономической деятельности, созданных в Беларуси", — говорится в сообщении ГТК.

Беларусь Сегодня

19.04.19

Россия нашла нарушения в поставках сахара в Казахстан

Россия обвиняет Казахстан в нарушении норм Евразийского экономического союза. Камнем преткновения стал импорт сахара в свободные экономические зоны. Разногласия двух стран должны в конце апреля обсудить премьер-министры

Россия просит Евразийскую экономическую комиссию рассмотреть вопрос об отмене преференций Казахстана на импорт белого сахара. С предложением рассмотреть этот вопрос на очередном заседании совета Евразийской экономической комиссии к председателю совета Мгеру Григоряну обратился первый вице-премьер и министр финансов правительства России, член совета ЕЭК Антон Силуанов. Это следует из письма, с которым ознакомился РБК.

В письме Силуанов предлагает не распространять на иностранный белый сахар процедуру свободной таможенной зоны и не применять к нему процедуру свободного склада. Речь идет о том, чтобы лишить отдельные казахские предприятия возможности в нарушение законодательства Евразийского экономического союза (ЕАЭС) беспошлинно импортировать сахар из Украины и Европы в свободные экономические зоны по специнвестконтрактам, а затем также без пошлин поставлять его на рынок ЕАЭС уже в составе кондитерских изделий и безалкогольных напитков, поясняет исполнительный директор Евразийской сахарной ассоциации Андрей Бодин.

Письмо Силуанова поступало в Евразийскую экономическую комиссию, подтвердили в ее пресс-службе, уточнив, что вопрос уже рассматривали на заседании совета ЕЭК 29 марта, но договориться тогда не удалось. Теперь этот вопрос обсудят уже премьер-министры в ходе очередного заседания Евразийского межправсовета 30 апреля, добавил представитель комиссии. Факт включения вопроса по сахару в повестку межправсовета подтвердили и в российском Минсельхозе. Представитель Силуанова не ответил на запрос РБК.

Как регулируется импорт сахара

Сахар относится к группе «чувствительных товаров», по которым страны — участницы ЕАЭС (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия) договорились принимать решения в рамках совета Евразийской экономической комиссии, объясняет Бодин из Евразийской сахарной ассоциации.

Чтобы создать равные условия для конкуренции отечественного свекловичного сахара с иностранным, который производится из сахарного тростника, страны ЕАЭС установили импортные пошлины. Сейчас пошлина на ввоз белого сахара (как правило, производится из свеклы) составляет $340 за тонну. Пошлина для сахара-сырца (как правило, производится из тростника) — от $140 до $250 за тонну в зависимости от котировок на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже.

При этом, когда в 2010 году был создан Таможенный союз Евразийского экономического союза, входящие в него страны создали на своей территории свободные экономические зоны, которые позволили их национальным компаниям сохранить некоторые льготы, напоминает Бодин.

Переизбыток производства

Производство сахара в странах Евразийского экономического союза уже на протяжении трех лет превышает его потребление, указывает Минэкономразвития России. В 2018 году сахара было произведено почти 7 млн т при потреблении 6,8 млн т (в отдельно взятой России это всего 5,8 млн т). С учетом излишков сахара предыдущего сезона профицит на 2019 год оценивается в 650 тыс. т. В такой ситуации импорта сахара Казахстану не требуется, предприятия в странах ЕАЭС производят сахар в необходимом количестве и нужного качества для нужд населения и промышленности, считают в Минэкономразвития России.

Какие льготы есть у Казахстана

Основную часть сахара Казахстан закупает в России: в 2018 году поставки достигли 142 тыс. т. При этом у Казахстана есть национальные льготы, которые позволяют ему на выгодных условиях закупать сахар у стран, не входящих в Евразийский экономический союз. В частности, в Казахстан без уплаты пошлины в 2019 году можно ввезти 400 тыс. т сахара-сырца. С января в страну уже завезены 67 тыс. т сахара-сырца — из него было произведено больше 60 тыс. т сахара, отмечают в Евразийской сахарной ассоциации.

Кроме того, льгота на беспошлинный импорт уже белого сахара есть у казахских предприятий, которые зарегистрированы как владельцы таможенных складов. Всего таких предприятий 11: они занимаются производством кондитерских изделий, соков и безалкогольных напитков.

Пользуясь льготой на импорт сырья, эти предприятия тем не менее с 1 января 2017 года должны платить пошлину, если вывозят произведенные ими из иностранного сырья и материалов товары в другие страны ЕАЭС. Но власти Казахстана внесли поправки в Предпринимательский кодекс: с 2017 года, если предприятие реализует специальный инвестиционный контракт, оно освобождается от таможенных пошлин при ввозе готовой продукции в страны ЕАЭС. После введения этой льготы Казахстан увеличил поставки сахаросодержащих продуктов в Россию на 40%, указывает Евразийская сахарная ассоциация.

Чем недовольна Россия

На ситуацию на сахарном рынке ЕАЭС еще в сентябре 2017 года обратил внимание российский Минсельхоз. Он предложил ограничить импорт сахара из Казахстана и Белоруссии. Как указывал тогдашний министр сельского хозяйства Александр Ткачев, российские крестьяне терпят серьезные убытки (около 70–80 млрд руб. в год) из-за того, что соседи беспошлинно ввозят из третьих стран дешевый сахар-сырец, а потом поставляют его на российский рынок «по бросовым ценам».

В декабре 2017 года Минэкономразвития впервые предложило поменять статус иностранного белого сахара и отнести его к товарам, которые не подлежат помещению под таможенные процедуры свободной таможенной зоны и свободного склада. В апреле 2018 года Казахстан согласился изменить национальное законодательство и отменить льготу, позволяющую его предприятиям, зарегистрированным в качестве свободных складов, беспошлинно вывозить кондитерские изделия и безалкогольные напитки, в составе которых есть импортный сахар, за пределы свободной экономической зоны.

В декабре 2018 года правительство Казахстана, как подчеркивает Бодин из Евразийской сахарной ассоциации, «в нарушение достигнутых договоренностей» возобновило действие льготы на беспошлинный импорт белого сахара в составе готовой продукции до 1 января 2020 года. Получатели этой льготы — четыре предприятия по производству кондитерских изделий и безалкогольных напитков, которые зарегистрированы в режиме свободного склада: АО «Рахат», АО «Баян Сулу», ТОО RG Brands Kazakhstan и ТОО Raimbek Bottlers.

В 2017–2018 годах казахские предприятия, которые пользуются льготами, ввезли без уплаты таможенных пошлин 44,2 тыс. т иностранного сахара, говорится в справке Минэкономразвития России, подготовленной к заседанию совета Евразийской экономической комиссии (копия есть у РБК). В результате бюджеты государств — членов ЕАЭС недополучили таможенных платежей на $15 млн, из них казахские предприятия фактически получили льготы за счет российского бюджета на $12,8 млн, оценивает Минэкономразвития.

Льготы позволили казахстанским производителям безалкогольных напитков и кондитерских изделий увеличить экспорт в страны ЕАЭС за пять лет в несколько раз, указывают в Евразийской сахарной ассоциации. По ее данным, если в 2014 году Казахстан поставил на рынок ЕАЭС 12,6 тыс. т сладкой воды, то в 2018-м — уже 99,3 тыс. т. Поставки кондитерских изделий из сахара выросли в два раза, до 23,7 тыс. т.

В начале этого года Минэкономразвития России повторно внесло в Европейскую экономическую комиссию предложение исключить иностранный белый сахар из режима свободной экономической зоны.

В Минсельхозе Казахстана не ответили на запрос РБК.

РБК

18.04.19

Суд ЕАЭС: проблемные вопросы реализации компетенции по таможенным делам

Павел Петрович Мысливский, советник судьи Суда Евразийского экономического союза, к.ю.н.

Стенограмма выступления П. П. Мысливского на конференции «Таможенные споры», организованной MBS, 29 марта 2019 года.

«Сегодня я бы хотел сосредоточиться на проблемных вопросах, которые возникают в ходе работы, а также подсказать практикующим юристам, которые потенциально могли бы обращаться в Суд Евразийского союза, как можно улучшить свои заявления, чтобы пройти стадию приемлемости, и как улучшать свою аргументацию, чтобы добиться возможного успеха в Суде Евразийского союза. Мое небольшое выступление в основном будет касаться вопросов таможенных дел. Именно эта категория дел является самой популярной по заявлениям хозяйствующих субъектов. Анализ практики, которая была на протяжении 7,5 лет, показывает какие основные магистральные проблемы существуют в функционировании нашего Суда, который расположен в Минске.

Есть три проблемы. Во-первых, со стороны Суда ЕАЭС и со стороны Евразийской экономической комиссии. Во-вторых, проблема со стороны заявителей. В-третьих, это проблема, которая может возникнуть внутри юрисдикции РФ.

Начнем с проблемы, которая возникает в Суде ЕАЭС. Основная проблема заключается в том, что Суд очень формально оценивает свою компетенцию. Мне кажется, что наиболее показательный пример в этом отношении, это дело по заявлению российского общества с ограниченной ответственностью «Рим Дизель». Сначала Суд ЕАЭС принял к рассмотрению, а затем прекратил производство по делу в отношении Пояснений к Товарной номенклатуре внешней экономической деятельности. Мотивировкой было то, что Суд ЕАЭС не компетентен рассматривать дела, возникающие в отношении рекомендаций, которые вынесла Евразийская экономическая комиссия. Как мы знаем, Пояснения вынесены в форме рекомендаций. Прямая норма договора говорит о том, что Суд компетентен рассматривать дела только в отношении Решений. Татьяна Николаевна выпустила особое мнение по этому делу, где доказывала, что решения – это не только акты, принятые в форме Решений, но и акты, которые потенциально могут регулировать некие общественные отношения. Допустим, возможно предположить, что постановление о прекращении дела по заявлению «Рим Дизель» является таким прецедентом. Потенциально Суд не примет в последствии в производство дела, где могут рассматриваться рекомендации. Однако, возможно, потенциальным адвокатам в Суде ЕАЭС можно учитывать практику Конституционного суда на этот счет, где говорится о том, что не только нормы могут быть проверены на соответствие Конституции, но также и нормы в истолковании, даваемые правоприменительной практикой. Возможно, в данных делах, где вы будете оспаривать Пояснения, вы можете говорить о том, что оспариваете решения или принятую норму ТН ВЭД, но в толковании, которое дают Пояснения. Быть может, данная конструкция поможет вам оспорить Пояснения, которые приняты Евразийской экономической комиссией.

Второй проблемой, которая возникает в Суде, является нежелание Евразийской экономической комиссии просить консультативные заключения по запросам юридических лиц. Было несколько дел в Суде Евразийского союза и Евразийского экономического сообщества, когда заявители обращались в Евразийскую комиссию с просьбой направить запрос о консультативном заключении. В 100% случаев Евразийская комиссия отказывала. Заявители пытались обжаловать отказ через вторую компетенцию Суда, то есть через оспаривание действий/бездействий на несоответствие договору. Данный тренд пока негативный. Суд говорит о том, что такие отказы не следует считать в качестве неправомерных действий/бездействий. Вторая группа проблем, которая кристаллизуется на практике, может быть воспринята вами из постановлений о принятии, постановлений об отказе в принятии и постановлений об оставлении без движений. Вы можете увидеть, что заявители не всегда соотносят свои ожидания и свою аргументацию с нормами статута, касательно компетенции Суда. Если вы сами откроете первые дела Суда ЕАЭС, то увидите, что в заявлениях содержались формулировки в просительных частях, которые не соотносились с компетенцией Суда. Во-первых, заявители просили подтвердить доводы заявителя. Во-вторых, они просили обязать Евразийскую экономическую комиссию отменить какой-либо акт. Буквальное прочтение статута Суда ЕАЭС позволит сделать вывод о том, что Суд по своей компетенции не подтверждает доводы заявителя, а также не может обязать ЕЭК что-либо сделать. В результативных частях своих решений, как правило, Суд пишет о том, что решение/пункт решения не соответствует. Это автоматически налагает обязанность без влияния Суда на Евразийскую комиссию что-либо сделать с этим решением (как правило, отменить).

Существует третья группа проблем. Это проблемы, которые формируются в национальной юрисдикции РФ. Если это переложить на Конституционный суд, то можно сказать, что победы в судебных заседаниях достигаются не в Конституционном суде, а в судах общей юрисдикции или в арбитражных судах. То же самое применимо к Суду Евразийского союза. Если вы отменили норму в Суде Евразийского союза, то это не значит, что все правовые последствия, которые состоялись в результате неправомерного решения или бездействия Евразийской комиссии, сразу будут стерты из правовой реальности. Все равно необходимо обращаться в национальный судебный орган, чтобы оспаривать акты действия/бездействия тех таможенных органов, которые были согласны с оспоренным решением. В этой связи есть три аспекта. Если обратиться к практике европейского суда по правам человека, то практика европейского суда по правам человека поименована как основание для пересмотра по новым обстоятельствам. Практика Суда пока не поименована. Это первое. Во-вторых, если вы обратитесь к Пленуму Верховного суда РФ по рассмотрению таможенных споров, то увидите, что практика Суда ЕАЭС должна учитываться национальными судебными органами в ходе рассмотрения конкретных дел. Данная практика ограничена решениями Суда. Если Суд выносит еще и консультативные заключения, то формально Верховный суд про них ничего не говорит (касательно необходимости ссылок и т.д.). Если проанализировать практику российских арбитражных судов, то можно увидеть, что они ссылаются на практику Евразийского суда, но пока консультативные заключения обделены таким вниманием.

Последнее на чем хотелось бы заострить внимание – возможность обращения в Суд ЕАЭС за консультативным заключением через Минюст. В этой связи можно говорить о том, что существует некое неравноправие хозяйствующих субъектов из Казахстана, Киргизии по сравнению с российскими юридическими лицами, так как только Минюст может обратиться в наш Суд с таким консультативным заключением. В других странах таких органов намного больше. Есть, например, национальные палаты предпринимателей. Может быть российскому предпринимательскому сообществу возможно инициировать такие поправки в Указ Президента касательно определения уполномоченных органов для обращения в Суд. Возможно, такими совместными усилиями станет лучше и предпринимательскому сообществу и Суду, который будет высказываться по актуальным вопросам для предпринимательского сообщества».

"Альта-Софт"

18.04.19

Центробанки стран ЕАЭС и Таджикистана обсудили расчеты в нацвалютах

Центробанки стран ЕАЭС обсудили обсудили меры, предпринимаемые по дедолларизации экономики и развитию расчетов в национальных валютах между государствами центральных банков.

Sputnik. Представители центральных банков Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, а также Таджикистана и Межгосударственного банка обсудили развитие расчетов между государствами в национальных валютах, сообщает пресс-служба Национального банка (ЦБ) Беларуси.

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) был создан на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и действует с 1 января 2015 года. Члены ЕАЭС - Армения, Беларусь, Казахстан, Россия и Кыргызстан.

"Вопросы развития сотрудничества в финансово-банковской сфере обсуждены на заседании Евразийского совета центральных (национальных) банков, которое состоялось 17 апреля в городском поселке Мир (Гродненская область Беларуси). В заседании приняли участие представители центральных (национальных) банков Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Межгосударственного банка", - говорится в сообщении.

Там также отмечается, что "в ходе заседания стороны обсудили меры, предпринимаемые по дедолларизации экономики и развитию расчетов в национальных валютах между государствами центральных банков – участников совета, ознакомились с результатами работы и перспективами развития банковского сектора, а также состоянием и тенденциями развития валютных рынков указанных государств".

Кроме того, по данным пресс-службы, в рамках заседания были рассмотрены итоги работы Консультативного совета по защите прав потребителей финансовых услуг и финансовой доступности, а также Координационного совета по вопросам профессионального обучения персонала центральных банков.

Соглашение о Евразийском совете центральных (национальных) банков было подписано 18 ноября 2015 года в Бишкеке.

Он стал правопреемником Совета руководителей центральных (национальных) банков государств–участников договора об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года.

Задачи совета - углубление интеграции в финансово-банковской сфере, координация действий сторон при развитии национальных валютно-финансовых и банковских систем, совершенствование многосторонних и двусторонних платежно-расчетных отношений и другое.


18.04.19

Подводные камни свободной торговли: ЕАЭС не спешит открываться Китаю

На днях посол Китая в России Ли Хуэй заявил о том, что Пекин хочет как можно скорее подписать соглашение о свободной торговле с Евразийским союзом, поскольку потенциал сотрудничества сторон раскрыт далеко не полностью. Однако на сегодняшний день бизнес стран ЕАЭС, как считают в Евразийской экономической комиссии, не готов к созданию зоны свободной торговли (ЗСТ) с КНР. Это, впрочем, отнюдь не мешает быстрому росту торговли между двумя сторонами, которая увеличивается и без создания ЗСТ.

Бизнес против

О неготовности экономик государств ЕАЭС к созданию полноценной ЗСТ с Китаем 10 апреля заявила министр по торговле Евразийской экономической комиссии Вероника Никишина. По ее словам, на данном этапе бизнес государств-членов ЕАЭС пока не готов поддержать полноформатное открытие рынков с Китаем, как того требуют правила создания ЗСТ, так как вначале необходимо проанализировать возможные последствия этого шага. Сложности создает и неоднородность экономик союзных государств, требующая оценки выгод и рисков для каждого из них в отдельности в разрезе секторов и отраслей, а в ряде случаев – и конкретных товаров.

В реальности же невозможность создания полноценной ЗСТ с Китаем была очевидна для экспертов изначально и большим секретом ни для кого не являлась.

И причина этого кроется отнюдь не только в неоднородности союзных экономик и сложности их отраслевого анализа. По большинству потребительских и многим промышленным товарам экономики стран ЕЭАС сегодня попросту неконкурентоспособны с китайской в ценовом отношении. И открытие внутренних рынков в такой ситуации может привести к массовому разорению производителей, что еще более усугубит экономические проблемы и создаст сложную социальную ситуацию. Поэтому создавать полноценную ЗСТ с Китаем никто в ЕАЭС и не собирался.

Смысл и содержание

Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР было подписано 17 мая в ходе Астанинского экономического форума и носило непреференциальный характер, то есть не предусматривало создания зоны свободной торговли и понижения таможенных тарифов. Его основной целью являлось снижение нетарифных барьеров в торговле между странами ЕАЭС и Китаем путем создания различных консультативных комитетов и рабочих групп, а также своевременного обмена информацией. Не предусматривало соглашение и увеличения китайских инвестиций в рамках проекта «Экономического пояса Шелкового пути», которые продолжают поступать в страны ЕАЭС на двусторонней основе.

Комментарии официальных лиц в адрес соглашения были выдержаны в исключительно благожелательном ключе. Так, по словам председателя Коллегии ЕЭК Тиграна Саркисяна, движущей силой мировой экономики сегодня является Азия, и соглашение упростит для союзных государств выход на этот рынок. Первый заместитель премьер-министра Беларуси Василий Матюшевский отметил, что документ позволит выстроить между Востоком и Западом цифровые транспортно-логические коридоры. А заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Козак вообще назвал соглашение историческим, поскольку оно учитывает интересы не только союза в целом, но и стран ЕАЭС в отдельности, а также бизнеса. На деле же значение этого документа явно преувеличивается по политическим причинам.

Главной задачей соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве с КНР являлось предотвращение конкуренции между российским проектом ЕАЭС и китайским «Экономическим поясом Шелкового пути» (ЭПШП).

После презентации последнего Си Цзиньпином в 2013 г. стало очевидным, что ЕАЭС и ЭПШП фактически конкурируют друг с другом, сталкиваясь на территории Центральной Азии, что в перспективе может привести к обострению политических противоречий. В условиях жесткого противостояния с Западом такой вариант ни Москву, ни Пекин совершенно не радовал, что и породило идею «сопряжения» двух проектов. Именно с этой целью и было разработано соглашение между Евразийским союзом и КНР, которое преследовало скорее геополитические, чем торгово-экономические цели.

Китай «за»

Китай, который хорошо знает конкурентные преимущества своей экономики, напротив, выступает за скорейшее создание зоны свободной торговли. 15 апреля посол Китая в России Ли Хуэй заявил о том, что соглашение о ЗСТ между ЕАЭС и КНР необходимо заключить как можно скорее, поскольку, несмотря на некоторые успехи, сотрудничество между ними пока «не дотягивает до ожиданий». Продвигается эта идея под лозунгом свободы торговли. «В основе глобального развития сейчас лежит сотрудничество в области свободной торговли и повышения уровня регионального взаимодействия, – отметил Ли Хуэй, – поэтому нам стоит учесть эту тенденцию и не медлить с переговорами по созданию зон свободной торговли».

В случае создания ЗСТ Пекин, судя по всему, рассчитывает заметно упрочить свои позиции на рынках союза, а то и занять на них доминирующее положение.

Китай и ЕАЭС, по словам Ли Хуэя, во многом дополняют друг друга и могли бы повысить уровень сотрудничества по имеющимся проектам и запустить новые. Однако для ЕАЭС сотрудничество это в настоящее время представляет главным образом обмен нефти, газа, металлов и другого сырья или продукции низкого уровня переработки на китайские потребительские и промышленные товары. Создание ЗСТ в такой ситуации обернется для крупнейших стран ЕАЭС консервированием сырьевой модели экономики, лишив их шансов на технологическое развитие и вторую волну индустриализации.

При этом торговля между ЕАЭС и Китаем в последнее время быстро растет и без всякого соглашения о создании ЗСТ.

По данным Федеральной таможенной службы РФ, за прошлый год товарооборот между Китаем и крупнейшей экономикой союза – Россией – увеличился на четверть и превысил 100-миллиардный рубеж, достигнув $108,3 млрд. При этом российский экспорт в КНР увеличился сразу на 44%, а китайский в РФ – всего на 8,7%. Правда, резкий рост российского экспорта был вызван главным образом расширением нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан», что привело к увеличению поставок нефти. В структуре российского экспорта в КНР они составляют сегодня 76%. Но на торговлю углеводородами ЗСТ с Китаем, как показывает опыт ЕАЭС, вряд ли окажет существенное воздействие.

Евразия.Эксперт

17.04.19

В ЕАЭС начали контролировать сыроподобную продукцию

Основные вопросы, связанные с реализацией решения Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) от 22 февраля этого года № 11, вступившего в силу 11 апреля, обсудили представители уполномоченных в области ветеринарии органов стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) на совещании в ЕЭК под председательством члена Коллегии (министра) по техническому регулированию Комиссии Виктора Назаренко.

В соответствии с этим решением в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), включена переработанная пищевая продукция, выработанная на основе молокосодержащего сырья, в котором животный жир полностью или частично заменен растительным жиром. Это так называемая «сыроподобная» продукция.

Сейчас в завершающей стадии находится проект решения Коллегии ЕЭК по внесению изменений в Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), устанавливающий ветеринарные требования и меры, которые будут применяться к такой продукции, ввозимой в Союз и перемещаемой по его территории.

Участники совещания отметили, что введение этих мер не создаст дополнительных трудностей для предприятий-производителей.

В рамках предоставленных правом ЕАЭС полномочий ветеринарные органы Беларуси и России принимают решения о применении ветеринарных мер в отношении отдельных товаров до принятия названного решения Коллегии ЕЭК.

На совещании рассмотрены виды продукции и ветеринарного контроля, которые будут применяться в странах ЕАЭС.

При этом ветеринарные службы Армении, Казахстана и Кыргызстана осуществляют мониторинг товаров, ввозимых под кодами Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС, относящихся к «сыроподобной продукции», и подготовительные работы с учетом проекта решения Коллегии ЕЭК.

Кроме того, по инициативе белорусской стороны в рамках совещания представители стран ЕАЭС высказались относительно введения Россельхознадзором с 4 апреля этого года временных ограничений на ввоз в Россию говядины на кости и живого крупного рогатого скота из стран, не имеющих официального статуса Всемирной организации здравоохранения животных (МЭБ) по губкообразной энцефалопатии крупного рогатого скота.

По информации российской стороны, введение такого ограничения обусловлено требованиями МЭБ для предоставления России статуса страны с контролируемым риском по этому заболеванию. Другие участники совещания отметили недопустимость несогласованных действий одной из сторон с учетом ежемесячного рассмотрения на площадке ЕЭК основных вопросов в области ветеринарного контроля (надзора) на встречах руководителей уполномоченных органов в области ветеринарии органов государств ЕАЭС.

Участники совещания согласились с мнением Комиссии, что введение подобных ограничений не должно служить барьером во взаимной торговле между государствами-членами. Россельхознадзор подтвердил свою готовность провести в ближайшее время двусторонние консультации с уполномоченными органами заинтересованных стран Союза для урегулирования проблемы взаимных поставок продукции.

Евразийская экономическая комиссия

17.04.19

Коллегия ЕЭК установила переходные положения к техрегламенту ЕАЭС на алкогольную продукцию

Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 16 апреля рассмотрела вопросы в сферах макроэкономики, торговли, таможенного сотрудничества, цифровизации экономики, либерализации рынка услуг, промышленности, технического регулирования, фармацевтики, функционирования внутренних рынков стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Коллегия ЕЭК установила переходные положения к техническому регламенту ЕАЭС «О безопасности алкогольной продукции», вступающему в силу с 9 января 2021 года.

Определено, что до 9 января 2024 года в странах ЕАЭС допускаются производство и выпуск в обращение алкоголя по документам об оценке соответствия этой продукции требованиям, ранее установленным актами, входящими в право Союза, и законодательством государства-члена, выданных или принятых до дня вступления в силу техрегламента. Обращение такой продукции допускается в течение срока её годности, установленного изготовителем.

Технический регламент ЕАЭС «О безопасности алкогольной продукции» принят Решением Совета Комиссии в декабре 2018 года. Он устанавливает обязательные для применения и исполнения в странах ЕАЭС требования безопасности к алкогольной продукции и процессам её производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к маркировке, упаковке и процедуры оценки соответствия.

Утверждены классификаторы в сфере обращения лекарств и медизделий – Классификатор лекарственного растительного сырья и Классификатор областей медицинского применения медицинских изделий.

Документы разрабатывались профильными рабочими группами, созданными при Коллегии ЕЭК. Решением предусмотрено включить классификаторы в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Союза. Министерство здравоохранения Кыргызской Республики определено оператором по ведению классификаторов. Их предполагается использовать при электронном взаимодействии между уполномоченными органами государств-членов и реализации общих процессов в сфере обращения лекарств и медизделий.

Внесены изменения в Перечень стандартов, обеспечивающих проведение исследований (испытаний) и измерений продукции для применения и исполнения требований технического регламента Союза «О безопасности упаковки» и осуществления оценки соответствия такой продукции, предусматривающие корректировку сроков применения ряда методических указаний и методических рекомендаций.

Коллегия ЕЭК классифицировала ряд товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) ЕАЭС.

В частности, газохол – продукт, который применяется в качестве моторного топлива в поршневых двигателях внутреннего сгорания с искровым зажиганием – классифицирован в товарной позиции 2710 Н ВЭД ЕАЭС; препарат на основе живых молочнокислых бактерий классифицирован в подсубпозиции 3002 90 500 0 ТН ВЭД.

Евразийская экономическая комиссия

16.04.19

Тигран Саркисян: «Юридические решения, которые принимались в Евросоюзе при формировании наднациональных институтов, интересны для ЕЭК»

Перспективы сотрудничества по изучению лучшей мировой практики в сфере совершенствования международно-правовых основ экономической интеграции обсудили Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян и Председатель Совета директоров Европейской организации публичного права (ЕОПП) Спиридон Флогаитис в ЕЭК.

Тигран Саркисян рассказал о работе Комиссии, институтах и целях евразийской интеграции, достигнутых результатах, которые подтверждают состоятельность Союза как полноценного субъекта международного права. Он подчеркнул, что Евразийский экономический союз (ЕАЭС) – молодое и, в отличие от ЕС, исключительно экономическое объединение.

«Стадия становления нашего Союза предполагает, что мы должны быть заинтересованы в сотрудничестве с Европейской организацией. Укрепление институциональных основ ЕАЭС – наш приоритет», – заявил Председатель Коллегии ЕЭК.

Спиридон Флогаитис отметил важность ЕАЭС и Евразийской экономической комиссии в глобальной системе международных отношений, и в евразийском регионе в частности. «Безусловно, важную и активную роль в развитии международных связей играет Евразийская экономическая комиссия. Мой визит подтверждает наше большое желание и намерение развивать глубокое и всестороннее сотрудничество с наднациональным органом», – отметил Председатель Совета директоров ЕОПП.

В ходе встречи Тигран Саркисян отметил, что юридические решения, которые принимались в Евросоюзе при формировании наднациональных институтов, интересны для ЕЭК. Основное внимание было уделено практике Европейского союза в сфере применения правового статуса наднациональных компаний, а также передаче национальных полномочий наднациональному органу на каждом этапе интеграционного строительства.

«Сейчас Комиссия изучает правовой статус наднациональных европейских компаний, опыт Европейского союза в формировании правового поля и введения инструментов для свободного передвижения не только товаров, но и компаний с точки зрения его имплементации в наше союзное право. Какие права и обязанности накладывает на предприятия это законодательство, насколько это стимулирует интеграцию – вот что нас прежде всего интересует», – подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК.

В завершение встречи стороны обсудили перспективы институционализации и сотрудничества. Для этого, в частности, намечено разработать документ о взаимопонимании с изложением направлений, представляющих взаимный интерес.

Справка

Европейская организация публичного права (ЕОПП) основана в 2007 году в Греции. Ее членами являются 17 стран, более 70 национальных университетов.

Цель организации – изучение и развитие права государств, международных и интеграционных объединений, в частности ЕС, проведение аналитических исследований в области права и государственного управления, а также техническая поддержка в области международного, публичного и частного права.

Организация имеет статус наблюдателя при Международной организации труда (МОТ), Всемирной организации интеллектуальной собственности, Международной организации по миграции (МОМ), Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций.

Евразийская экономическая комиссия

16.04.19

К 1 ноября 2019 года страны ЕАЭС должны перейти на единую систему электронных паспортов транспортных средств

Об этом заявили руководители профильных госорганов стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) на совещании под председательством члена Коллегии (министра) по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Виктора Назаренко, которое прошло в ЕЭК.

«Полноформатное, как предусмотрено Соглашением по введению электронных паспортов транспортных средств, использование соответствующей системы начнется тогда, когда все участники ЕАЭС обеспечат оформление электронных ПТС и возможность их применения при регистрации автомобилей в своих национальных сегментах», – отметил министр ЕЭК.

Сейчас российская сторона показывает наибольшую готовность к использованию электронных ПТС и завершила практически все процедуры. Администратор систем АО «Электронный паспорт» проинформировал, что к декабрю этого года российский сегмент систем сможет оформлять 170 тысяч таких автопаспортов в месяц. В России с ноября 2019 года уполномоченные госорганы, а также производители автомобилей и их официальные представители будут оформлять только электронные ПТС. Всего рынок новых транспортных средств в Союзе составляет более 2,3 млн автомобилей в год.

При этом подчеркнуто, что электронные паспорта будут вводится в странах ЕАЭС «безболезненно» для автовладельцев. Они смогут пользоваться бумажными ПТС столько, сколько сочтут нужным, пока не захотят поменять на электронный автопаспорт, не потеряют старый документ или пока их автомобиль не будет утилизирован. Новые паспорта будут выдаваться обязательно в электронном виде.

По итогам совещания госорганы договорились ежемесячно проводить мониторинг готовности национальных систем электронных паспортов к запуску в государствах-членах с привлечением Комиссии. Это необходимо, чтобы лучше понять возможности сторон к переходу на электронные ПТС.

Полноценный переход на электронный паспорт транспортного средства упростит взаимное перемещение транспортных средств, процедуры их регистрации для граждан, позволит участникам систем наблюдать за жизненным циклом техники, а госорганам – пользоваться достоверными базами данных единого формата во всех странах ЕАЭС.

Евразийская экономическая комиссия

16.04.19

Союз использует интеграционный потенциал для развития металлургической отрасли

В целях создания благоприятных условий для развития промышленного сотрудничества на площадке Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) прошла первая евразийская отраслевая конференция в металлургической отрасли, организованная промышленным блоком Комиссии.

«Это возможность на единой площадке объединить производителей отрасли пяти стран и обсудить существующие проблемы и перспективы сотрудничества металлургических предприятий на территории ЕАЭС, обменяться лучшим опытом в развитии технологий», – отметил в приветственном слове Александр Субботин.

Как подчеркнул директор Департамента промышленной политики ЕЭК Николай Кушнарев, актуальность встречи подтверждается высоким составом спикеров, включая руководителей крупнейших металлургических компаний России, Беларуси, представителей уполномоченных органов и организаций сторон и поднимаемыми производителями проблемами, которые требуют решения.

Ситуация в отраслях в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) стабилизировалась. Прирост производства в металлургии ЕАЭС в 2018 году составил 2%. Металлургия успешно развивается в Беларуси, Казахстане, Кыргызстане и России: прирост производства – 7%, 2,2%, 4,4%, 1,7% соответственно.

«Металлургическая отрасль показывает положительную динамику. Нам, Комиссии и странам Союза, необходимо продолжить сотрудничество», – отметил член Коллегии (министр) по промышленности и АПК ЕЭК Александр Субботин.

Представители ЕЭК считают, что отрасль обладает значительным кооперационным, научно-техническим и экспортным потенциалом. Она затрагивает ряд смежных экономически важных отраслей промышленности, что расширяет возможности сотрудничества производителей и потребителей внутри Союза.

В ЕАЭС уже существуют примеры успешного двустороннего и многостороннего сотрудничества. О них рассказал заместитель директора Департамента промышленной политики ЕЭК Тигран Арутюнян: «Производители России и Казахстана сотрудничают в производстве высокогерметичных резьбовых соединений для нефтегазовой отрасли, России и Казахстана, Кыргызстана – ферросплавов, Казахстана, Беларуси и Армении с Россией – металлопродукции высоких переделов».

В качестве одного из важных направлений работы Тигран Арутюнян отметил углубление кооперации в цветной металлургии, где стимулируется спрос на алюминиевую продукцию в рамках ЕАЭС, развивается сотрудничество при производстве медной продукции, в частности, катодной меди и медных катодов.

В сфере научно-технического и инновационного сотрудничества Комиссия сформировала Евразийскую технологическую платформу «Технологии металлургии и новых материалов». Одно из направлений ее работы – совместное создание технологий производства комплексных ферросплавов и других инновационных технологий в металлургии.

Начато трехстороннее сотрудничество в сфере производства евразийского энергоэффективного трансформатора из высокопроницаемой электротехнической стали.

Представители бизнес-сообщества озвучили актуальные проблемы отрасли, касающиеся необходимости стимулирования спроса на металлургическую продукцию, потребляемую смежными отраслями промышленности, проблемы избыточных мощностей в отрасли черной металлургии, проблемы контрафакта в трубной отрасли, а также ситуации на рынке алюминия.

Участники конференции предложили конкретные решения проблем развития отрасли, которые легли в основу резолюции конференции.

«Надеюсь, что эта конференция станет традиционным отраслевым мероприятием с обсуждением и поиском решений самых актуальных проблем и задач развития отрасли в рамках Евразийского экономического союза», – подвел итоги Тигран Арутюнян

Справка

В конференции приняли участие представители уполномоченных органов Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, руководители крупнейших металлургических компаний и отраслевых ассоциаций ЕАЭС: ОАО «Белцветмет», ОАО «БМЗ – управляющая компания холдинга «БМК» (Республика Беларусь), АО «АрселорМиттал Термитау» (Республика Казахстан), Ассоциации предприятий черной металлургии «Русская Сталь», Фонда Трубной промышленности, Алюминиевой ассоциации, ОК «Русал», предприятий черной металлурги ПАО «Мечел», ПАО «ЧТПЗ», ПАО «ТМК», ООО УК «МЕТАЛЛОИНВЕСТ» (Российская Федерация), представители РСПП.

Конференция посвящена проблемным вопросам развития металлургической отрасли и практическим их решениям с использованием потенциала ЕАЭС в 2019–2020 годах.

Евразийская экономическая комиссия

16.04.19

Беларусь и Турция создадут специальную группу экспертов по торговле

БЕЛТА.Беларусь и Турция создадут специальную группу экспертов по торговле. Об этом сообщил сегодня журналистам посол Беларуси в Турции Андрей Савиных, передает корреспондент БЕЛТА.

Дипломат отметил, что по итогам прошлого года товарооборот между Беларусью и Турцией достиг почти $1 млрд, однако белорусский экспорт значительно ниже турецкого. По его словам, этот перекос в торговле серьезно беспокоит не только Беларусь, но и турецких партнеров. "Они понимают, что только сбалансированная торговля может быть устойчивой, поэтому эта тема обсуждается очень серьезно. На заседании межправительственной комиссии принято решение о создании специальной группы экспертов по торговле. Мы пройдем по всем позициям, где наша торговля может быть эффективной и взаимовыгодной для обеих сторон, и посмотрим на барьеры, которые препятствуют развитию торговли", - рассказал Андрей Савиных.

Турция находится в таможенном союзе с ЕС, поэтому вынуждена применять многие пошлины в отношении третьих стран, включая Беларусь. "Нет ни одного барьера, который бы применялся исключительно в отношении Беларуси, - обратил внимание посол. - Смысл этих мер понятен - защита собственного рынка. Но тем не менее турецкие партнеры демонстрируют готовность проанализировать возможности и максимально открыть свой рынок для белорусских товаров".

По мнению дипломата, существенно смогут увеличить объем белорусско-турецкого товарооборота совместные транспортные проекты. Сотрудничество стран в этой сфере является одним из приоритетных.

"Китай развивает традиционный транспортный коридор Шелковый путь, который проходит через Турцию. Есть еще и северный Шелковый путь, который проходит через Россию и Беларусь. И только две страны благодаря своему географическому положению могут связать эти пути с Севера на Юг транспортной хордой. Причем здесь я говорю обо всех видах транспорта: и железнодорожный, и морской, и по реке Днепр", - отметил Андрей Савиных.

Этот проект позволит Беларуси на судах "река-море" поставлять товары без перезагрузки в пути в порты Черного и Средиземного морей. "Мы с турками здесь абсолютно логичные партнеры и союзники. Если это получится, я убежден, что товарооборот перешагнет и двухмиллиардный рубеж, - сказал посол. - Проект уже обсуждается на правительственном уровне. Вопрос заключается в том, что мы должны выстроить такую систему, которая будет устойчива. А это включает также и украинскую сторону".

16.04.19

Минфин выступил против создания в ЕАЭС фонда помощи отстающим странам

По мнению российского министерства, такая структура будет дублировать уже существующие институты

Минфин РФ выступило против инициативы Евразийской экономической комиссии по созданию Агентства интеграционных проектов ЕАЭС с фондом помощи отстающим странам объемом около 7,5-8 млрд рублей. Об этом рассказал «Интерфаксу» источник в финансово-экономическом блоке правительства.

ЕЭК предложила сформировать фонд нового агентства за счет средств национальных бюджетов в размере до 1% от сбора таможенных пошлин в год. Доля России в нем оценивается в 6,4-6,8 млрд рублей, рассказал собеседник агентства.

По мнению российского Минфина, функционал предлагаемой структуры по существу дублирует компетенции самой комиссии, а фонд такого агентства для поддержки отстающих стран дублирует такие действующие институты развития, как ЕБР и Евразийский фонд стабилизации и развития.

Минфин предлагает финансировать совместные интеграционные проекты за счет бизнес-сообщества и уже существующих институтов развития в ЕАЭС. Кроме того, Россия оказывает необходимую финансовую поддержку отстающим странам и по линии двусторонних отношений.

BFM.ru

15.04.19

ЕЭК приступает к сбору инициатив от науки и бизнеса для углубления научно-технического сотрудничества

«Мы ждем от бизнес-кругов и научного сообщества предложения по новым механизмам развития сотрудничества в промышленности, научно-технической и инновационной сферах на следующий интеграционный период до 2024 года», – заявил заместитель директора Департамента промышленной политики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Александр Готовский на XX Апрельской международной конференции по проблемам развития экономики и общества в Высшей школе экономики.

По словам Александра Готовского, промышленный блок Комиссии сформировал целый ряд инструментов для реализации бизнесом стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) таких задач, как выстраивание кооперационных цепочек между промышленными комплексами, выход на экспорт и импортозамещение. Среди этих инструментов – евразийские технологические платформы, Евразийский инжиниринговый центр, евразийская цифровая платформа в промышленности, а также механизмы по мониторингу промышленных комплексов, рассмотрению кооперационных проектов в рамках ЕАБР, учету технологических операций, продвижению совместно произведенной продукции на экспорт, разработке и финансированию межгосударственных программ и проектов и ряд других.

При этом все инструменты требуют содержательного наполнения в виде информационных ресурсов о хозяйствующих субъектах, инвестиционных проектах, НИОКР, промышленной интеллектуальной собственности, товарах и услугах, объектах промышленной и инновационной инфраструктуры, мощностях производства, источниках финансирования и так далее.

Такие инструменты востребованы бизнесом, когда подкреплены различного рода финансовыми и нефинансовыми сервисами, новыми технологическими решениями, в том числе на основе современных цифровых технологий.

«В этой связи ЕЭК приступила к сбору инициативных предложений от науки и бизнеса для углубления научно-технического сотрудничества, которые могут стать действенными инструментами развития кооперации между нашими странами с выходом совместно на экспортные рынки», – отметил Александр Готовский.

Высшая школа экономики уже представила ряд своих предложений для реализации – создание системы научно-технологического прогнозирования в рамках ЕАЭС и развитие кластерной политики регионов через использование концепции «умная специализация».

Евразийская экономическая комиссия