Приказ ФТС РФ № 1342 от 2009-07-27 00:00:00

О реорганизации таможенных органов, расположенных в Дальневосточном федеральном округе

В целях совершенствования структуры таможенных органов, расположенных в Дальневосточном федеральном округе, на основании подпункта 6.1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. № 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 32, ст. 3569; 2008, № 17, ст. 1883, № 24, ст. 2867, № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738, № 12, ст. 1429), и в соответствии с протоколом Организационно-структурной комиссии ФТС России от 27 марта 2009 г. № 2/2009 приказываю:
1. Реорганизовать Гродековскую и Уссурийскую таможни в форме присоединения Гродековской таможни к Уссурийской таможне.
2. Установить штатную численность Уссурийской таможни в количестве 673 единицы (127 единиц должностей сотрудников, 517 единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих и 29 единиц должностей работников) за счет перераспределения штатной численности реорганизуемой Гродековской таможни.
3. Переподчинить Уссурийской таможне:
1) Пограничный таможенный пост Гродековской таможни без изменения его местонахождения и региона деятельности;
2) таможенный пост МАПП Пограничный Гродековской таможни без изменения его местонахождения.
4. Создать в структуре Уссурийской таможни Гродековский таможенный пост штатной численностью в количестве 22 единицы (две единицы должностей сотрудников и 20 единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих) за счет численности, высвободившейся при реорганизации Гродековской таможни.
5. Определить местонахождение Гродековского таможенного поста Уссурийской таможни по адресу: 692580, Приморский край, пос. Пограничный, ул. Ленина, д. 69.
6. Аннулировать код:
1) Гродековской таможни - 10712000;
2) таможенного поста МАПП Пограничный Гродековской таможни -10712010;
3) Пограничного таможенного поста Гродековской таможни - 10712020.
7. Присвоить код:
1) таможенному посту МАПП Пограничный Уссурийской таможни -10716060;
2) Пограничному таможенному посту Уссурийской таможни - 10716070;
3) Гродековскому таможенному посту Уссурийской таможни - 10716080.
8. Включить в регион деятельности Уссурийской таможни Пограничный район Приморского края.
9. Определить регионом деятельности:
1) таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни Пограничный район Приморского края и многосторонний автомобильный пункт пропуска Пограничный;
2) Гродековского таможенного поста Уссурийской таможни Пограничный район Приморского края.
10. Перераспределить штатную численность таможенных органов, расположенных в Дальневосточном федеральном округе, в соответствии с приложением к настоящему приказу.
11. Гродековскому таможенному посту Уссурийской таможни осуществлять свою деятельность на основании Общего положения о таможенном посте, утвержденного приказом ФТС России от 13 августа 2007 г. № 965 (зарегистрирован Минюстом России 11 сентября 2007 г., per. № 10121).
12. Считать реформированием таможенных органов мероприятия по реорганизации Гродековской и Уссурийской таможен.
13. Сохранить в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. № 759 «О сохранении за сотрудниками таможенных органов Российской Федерации окладов по ранее занимаемым должностям при переводе их на должности с меньшими окладами в связи с реформированием тамолсенных органов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 42, ст. 4137) за сотрудниками Гродековской таможни, назначенными с их согласия в связи с реорганизацией Гродековской таможни на должности с меньшими окладами, оклады по ранее занимаемым должностям на время их службы в новой должности.
14. Зачислить для последующего решения вопроса о дальнейшем прохождении службы в тамолсенных органах или об увольнении сотрудников Гродековской таможни в распоряжение начальника Уссурийской таможни.
15. Дальневосточному таможенному управлению (С.В.Пашко) обеспечить:
1) соблюдение законодательства Российской Федерации при реорганизации Гродековской и Уссурийской таможен;
2) внесение изменений в штатные расписания таможенных органов в соответствии с приложением к настоящему приказу;
3) представление до 1 сентября 2009 г. в Главное организационно-инспекторское управление ФТС России предложений о составе комиссии по подготовке передаточного акта с целью оформления реорганизации Гродековской и Уссурийской таможен, об организации мероприятий, связанных с процедурой исключения Гродековской таможни из единого государственного реестра юридических лиц, и направления письменных уведомлений кредиторам Гродековской таможни;
4) соблюдение требований, изложенных в пунктах 4-10 приказа ГТК России от 22 января 2001 г. № 66 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. № 759» (в редакции приказа ГТК России от 26 октября 2001 г. № 1025 и приказа ФТС России от 7 апреля 2005 г. № 295);
5) внесение обусловленных настоящим приказом изменений в выданные Гродековской таможней разрешения на переработку товаров;
6) контроль Уссурийской таможней за складами временного хранения и таможенными складами, находившимися под контролем Гродековской таможни, а также выдачу новых свидетельств о включении в Реестр владельцев складов временного хранения и таможенных складов юридическим лицам, осуществляющим деятельность в качестве владельцев складов временного хранения и таможенных складов в регионе деятельности Гродековской таможни;
7) передачу Уссурийской таможне из Гродековской таможни:
а) дел об административных правонарушениях, находящихся в производстве и в архивах;
б) материалов об отказе в возбуждении уголовных дел и дел об административных правонарушениях;
в) наблюдательных производств по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях;
г) вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях, в том числе товаров, изъятых в ходе производства по делам об административных правонарушениях, постановления по которым не вступили в законную силу;
д) журналов учета уголовных дел, дел об административных правонарушениях, материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, а также других журналов, предусмотренных правовыми актами ФТС России и включенных в номенклатуру дел подразделений дознания, административных расследований и учетно-регистрационных подразделений;
е) электронной базы данных по делам об административных правонарушениях;
ж) документов и регистрационных журналов, относящихся к производству таможенного оформления и таможенного контроля и находящихся на таможенных постах и в функциональных подразделениях, с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов;
з) электронной базы данных лицевых счетов участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД);
и) электронной базы данных бюджетных платежей;
к) электронных баз данных таможенных документов и их бумажных копий;
л) электронной базы данных по предоставленным льготам и тарифным преференциям;
м) электронной базы данных по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов;
н) дел специальной проверки сотрудников, уволенных со службы в таможенных органах;
8) определение в соответствии с установленным порядком сроков ликвидации средств таможенной идентификации, а также перераспределение бланков таможенных документов (в том числе строгой отчетности);
9) информирование в трехдневный срок территориального органа ФНС России о начале процедуры реорганизации Гродековской и Уссурийской таможен в соответствии со статьей 60 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации;
10) размещение в установленном порядке в средствах массовой информации, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомлений о реорганизации Гродековской и Уссурийской таможен в соответствии со статьей 60 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации;
11) контроль за представлением Гродековской и Уссурийской таможнями в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Приморскому краю необходимых документов для внесения изменений в реестр федерального имущества в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 34, ст. 4237);
12) представление в соответствии с установленным порядком в Главное финансово-экономическое управление ФТС России:
а) расчетов для внесения изменений в фонд оплаты труда должностных лиц и работников и в лимиты бюджетных обязательств на 2009 г.;
б) заявки об исключении Гродековской таможни из перечня бюджетополучателей, подчиненных Дальневосточному таможенному управлению;
13)проведение инвентаризации денежных средств, находящихся на счетах Гродековской таможни, в разрезе счетов оперативного учета, формирования баланса и оборотных ведомостей к нему в соответствии с приказом ФТС России от 31 октября 2008 г. № 1348 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения оперативного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах» и передачу после ее проведения Уссурийской таможне информационных и документальных ресурсов:
а) по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов, а также по обороту находящегося на учете имущества, обращенного в федеральную собственность;
б) по условно выпущенным товарам, по которым были предоставлены льготы по уплате таможенных платежей;
в) по лицевым счетам участников ВЭД;
г) по принятому обеспечению уплаты таможенных и иных платежей;
14) выверку остатков денежных средств, числящихся за Гродековской таможней;
15) зачет денежных средств с субсчета Гродековской таможни на субсчет Уссурийской таможни с отражением данных в оперативном учете;
16) проведение в Гродековской таможне инвентаризации активов и обязательств в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49;
17) прием-передачу активов и обязательств Гродековской таможни Уссурийской таможне по состоянию на 1 ноября 2009 г.;
18) составление в Гродековской таможне бюджетной отчетности по состоянию на 2 ноября 2009 г. в соответствии с требованиями раздела VI Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 13 ноября 2008 г. № 128н (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2008 г., per. № 12908), и представление ее Дальневосточному таможенному управлению до 30 декабря 2009 г.;
19) проведение в Гродековской таможне инвентаризации активов и обязательств по администрируемым поступлениям в соответствии с Инструкцией о порядке ведения бюджетного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах, утвержденной приказом ФТС России от 27 июня 2008 г. № 786;
20) информирование заинтересованных лиц об изменении со 2 ноября 2009 г. порядка заполнения расчетных документов на перечисление таможенных и иных платежей, пеней на лицевой счет Управления Федерального казначейства по городу Москве № 40314810900000000007, предназначавшихся для таможенного оформления в Гродековской таможне;
21) отключение сторонних организаций от ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов в соответствии с требованиями Положения по обеспечению безопасности информации при подключении сторонних организаций к ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России от 30 октября 2006 г. № 1062;
22) отключение реорганизуемой Гродековской таможни от международной компьютерной сети «Интернет»;
23) представление до 15 октября 2009 г. в ГНИВЦ ФТС России информации о таможенных органах, которые будут осуществлять завершение оформления и проведение последующей корректировки таможенных документов, принятых к оформлению переподчиняемыми (ликвидируемыми) таможенными органами и не оформленных в соответствии с заявленными режимами до 2 ноября 2009 г.;
24) совместно с Главным управлением информационных технологий ФТС России (А.Е.Шашаев) и ГНИВЦ ФТС России (О.П.Пучков):
а) Уссурийскую таможню и подчиненные ей таможенные посты каналами связи, достаточными для организации информационного взаимодействия в режиме, близком к реальному времени;
б) установку и настройку в Уссурийской таможне программных средств АИС «АИСТ-М», ИРС «Доход», КПС «Льготы», КПС «КТП-Р», а также организацию информационного взаимодействия данных программных средств;
в) перенос остатков денежных средств и неоформленных грузовых таможенных деклараций, корректировок таможенной стоимости, таможенных расписок и таможенных приходных ордеров из электронных баз данных Гродековской таможни в базы данных Уссурийской таможни для следующих программных средств: КПС «Лицевые счета» и АПС «Бюджетные платежи РТУ» из состава ИРС «Доход», КПС «Льготы», КПС «КТП-Р»;
г) выпуск Уссурийской таможней грузовых таможенных деклараций, зарегистрированных Гродековской таможней и не оформленных в соответствии с заявленными режимами до 2 ноября 2009 г;
25) своевременное оповещение лицензирующего органа, выдавшего лицензию на проведение секретных работ, о закрытии секретного делопроизводства;
26) прием-сдачу, уничтожение носителей сведений, составляющих государственную тайну, в строгом соответствии требований раздела XV Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. № 3-1, при этом не допустить утрат и разглашения сведений, составляющих государственную тайну.
16. Главному финансово-экономическому управлению ФТС России (А.В. Авдонин) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом:
1) согласно установленному порядку в фонд оплаты труда должностных лиц и работников на 2009 г., а также в лимиты бюджетных обязательств на 2009 г., доводимые до Дальневосточного таможенного управления;
2) в приказ ФТС России от 23 декабря 2008 г. № 1645 «Об утверждении перечня администраторов доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита бюджета, подведомственных Федеральной таможенной службе, и закреплении полномочий администратора доходов федерального бюджета и источника финансирования дефицита бюджета».
17. Главному организационно-инспекторскому управлению ФТС России (С.В.Лобанов) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом, в приказы ФТС России:
1)от 28 февраля 2008 г. № 192 «О местах нахождения и регионах деятельности таможенных органов, расположенных в Дальневосточном федеральном округе»;
2) от 8 октября 2008 г. № 1250 «Об утверждении перечня региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов (со статусом юридического лица), учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом.
18. Главному организационно-инспекторскому управлению (С.В.Лобанов), Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля (Д.В.Некрасов), Главному управлению информационных технологий (А.Е.Шашаев), Главному управлению федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования (Б.В.Шкуркин) принять необходимые меры по актуализации правовых актов, устанавливающих компетенцию таможенных органов по таможенному оформлению, в связи с изданием настоящего приказа.
19. Главному управлению тылового обеспечения ФТС России (С.Г.Комличенко) обеспечить по заявке Дальневосточного таможенного управления изготовление и централизованную поставку до 2 ноября 2009 г. необходимого количества средств таможенной идентификации.
20. ГНИВЦ ФТС России (О.П. Пучков) обеспечить:
1) удаление учетных записей пользователей центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, являющихся должностными лицами реорганизуемой Гродековской таможни;
2) блокирование электронно-цифровых подписей должностных лиц реорганизуемой Гродековской таможни;
3) направление до 15 ноября 2009 г. в Управление собственной безопасности ФТС России, в Главное управление информационных технологий ФТС России статистических данных работы должностных лиц реорганизуемой Гродековской таможни с ресурсами центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов за месяц, предшествующий реорганизации Гродековской таможни;
4) внесение в Классификатор таможенных органов и их структурных подразделений код организационно-структурной формы Гродековского таможенного поста Уссурийской таможни - 00.
21. Считать настоящий приказ вступившим в силу со 2 ноября 2009 г., за исключением подпунктов 3, 9 и 23 пункта 15 настоящего приказа.
22. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

Руководитель
действительный государственный советник таможенной службы Российской Федераци
А.Ю.Бельянинов

Приложение
к приказу ФТС России
от 27 июля 2009 г.№ 1342

Должности, включаемые в штатные расписания таможенных органов, расположенных в Дальневосточном федеральном округе, и исключаемая из них

1. Дальневосточное таможенное управление

Наименование должностиКоличество искл.
искл.вкл.
Сотрудники  
Заместитель начальника службы - начальник отдела-3
Начальник отдела3-
ИТОГО:  
Сотрудники33
Государственные гражданские служащие  
Начальник отдела-1
Начальник отделения1-
Главный государственный таможенный инспектор-1
Старший государственный таможенный инспектор-1
Государственный таможенный инспектор2-
ИТОГО:  
Государственные гражданские служащие33
ВСЕГО:  
Сотрудники33
Государственные гражданские служащие33


2. Амурская таможня

Наименование должностиКоличество искл.
искл.вкл.
Сотрудники  
Оперуполномоченный1-
ИТОГО:  
Сотрудники1.
Государственные гражданские служащие  
Заместитель начальника отдела-1
Главный государственный таможенный инспектор1-
Старший государственный таможенный инспектор-1
Государственный таможенный инспектор1-
ИТОГО:  
Государственные гражданские служащие22
ВСЕГО:  
Сотрудники1-
Государственные гражданские служащие22


3. Биробиджанская таможня

Наименование должностиКоличество искл.
искл.вкл.
Сотрудники  
Главный инспектор-1
Старший инспектор-1
ИТОГО:  
Сотрудники-2
Работники  
Водитель автомобиля-1
ИТОГО:  
Работники.1
ВСЕГО:  
Сотрудники_2
Работники-1


4. Ванинская таможня

Наименование должностиКоличество искл.
искл.вкл.
Государственные гражданские служащие  
Заместитель начальника отдела-1
Государственный таможенный инспектор1-
ИТОГО:  
Государственные гражданские служащие11
ВСЕГО:  
Государственные гражданские служащие11


5. Владивостокская таможня

Наименование должностиКоличество искл.
искл.вкл.
Сотрудники  
Заместитель начальника поста (сменный)-1
ИТОГО:  
Сотрудники_1
ВСЕГО:  
Сотрудники-1


6. Гродековская таможня

Наименование должностиКоличество искл.
искл.вкл.
Сотрудники  
Начальник таможни1-
Первый заместитель начальника таможни по таможенному контролю1-
Заместитель начальника таможни по правоохранительной деятельности1-
Начальник поста2-
Заместитель начальника поста2-
Заместитель начальника поста - начальник отдела2-
Заместитель начальника поста (сменный)2-
Начальник отдела3-
Заместитель начальника отдела1-
Начальник отделения4-
Главный инспектор2-
Старший оперуполномоченный по особо важным делам1-
Старший дознаватель по особо важным делам1-
Ведущий инспектор1-
Оперуполномоченный по особо важным делам3-
Уполномоченный по особо важным делам3-
Дознаватель по особо важным делам1_
Старший инспектор8_
Старший оперуполномоченный1.
Старший уполномоченный1-
Инспектор8-
Оперуполномоченный1-
ИТОГО:  
Сотрудники50-
Государственные гражданские служащие  
Начальник отдела10-
Начальник отдела - главный бухгалтер1-
Заместитель начальника отдела13-
Заместитель начальника отдела - заместитель главного бухгалтера1-
Начальник отделения4-
Главный государственный таможенный инспектор75-
Старший государственный таможенный инспектор41-
Государственный таможенный инспектор86-
Старший специалист 2 разряда2-
Специалист 1 разряда8-
ИТОГО:  
Государственные гражданские служащие241-
Работники  
Водитель автомобиля13-
Заведующий здравпунктом - врач-терапевт1-
Заведующий складом1-
Медицинская сестра1 
Экономист1-
ИТОГО:  
Работники17-
   
ВСЕГО:  
Сотрудники50-
Государственные гражданские служащие241-
Работники17-


7. Дальневосточная оперативная таможня

Наименование должностиКоличество искл.
искл.вкл.
Сотрудники  
Младший инспектор - оперативный водитель 5-го разряда1-
ИТОГО:  
Сотрудники1-
ВСЕГО:  
Сотрудники1-


8. Камчатская таможня

Наименование должностиКоличество искл.
искл.вкл.
Сотрудники  
Начальник отделения-1
Старший оперуполномоченный-1
Младший инспектор - оперативный водитель 5-го разряда-1
ИТОГО:  
Сотрудники-3
Работники  
Экономист-1
ИТОГО:  
Работники-1
ВСЕГО:  
Сотрудники-3
Работники-1


9. Находкинская таможня

Наименование должностиКоличество искл.
искл.вкл.
Сотрудники  
Старший уполномоченный по особо важным делам-1
ИТОГО:  
Сотрудники-1
ВСЕГО:  
Сотрудники-1


10. Сахалинская таможня

Наименование должностиКоличество искл.
искл.вкл.
Сотрудники  
Оперуполномоченный-1
ИТОГО:  
Сотрудники-1
ВСЕГО:  
Сотрудники-1


11. Уссурийская таможня

Наименование должностиКоличество искл.
искл.вкл.
Сотрудники  
Заместитель начальника таможни по работе с кадрами - начальник отдела кадров1-
Заместитель начальника таможни по работе с кадрами-1
Начальник поста-3
Заместитель начальника поста-3
Заместитель начальника поста - начальник отдела-2
Заместитель начальника поста (сменный)-2
Начальник отдела-2
Заместитель начальника отдела-1
Начальник отделения1-
Главный инспектор-1
Старший оперуполномоченный по особо важным делам-3
Старший уполномоченный по особо важным делам-1
Ведущий инспектор Оперуполномоченный по особо важным делам-2 4
Уполномоченный по особо важным делам-1
Дознаватель по особо важным делам-1
Старший инспектор-7
Старший оперуполномоченный-2
Старший уполномоченный-1
Инспектор_8
ИТОГО:  
Сотрудники245
Государственные гражданские служащие  
Начальник отдела-11
Заместитель начальника отдела-14
Начальник отделения_1
Главный государственный таможенный инспектор-65
Старший государственный таможенный инспектор-41
Государственный таможенный инспектор-85
Старший специалист 2 разряда_1
Специалист 1 разряда-б
ИТОГО:  
Государственные гражданские служащие-224
   
Работники- 
Водитель автомобиля-И
Заведующий здравпунктом - врач-терапевт-1
Инженер-1
Медицинская сестра-1
Экспедитор 1
ИТОГО:  
Работники-15
ВСЕГО:  
Сотрудники245
Государственные гражданские служащие_224
Работники-15


12. Хабаровская таможня

Наименование должностиКоличество искл.
искл.вкл.
Государственные гражданские служащие  
Главный государственный таможенный инспектор-1
Старший государственный таможенный инспектор1-
ИТОГО:  
Государственные гражданские служащие11
ВСЕГО:  
Государственные гражданские служащие11


13. Якутская таможня

Наименование должностиКоличество искл.
искл.вкл.
Сотрудники  
Главный инспектор-1
ИТОГО:  
Сотрудники_1
ВСЕГО:  
Сотрудники-1


Начальник Управления государственной службы и кадров
Г.Л.Кириллов