В целях совершенствования таможенного контроля за товарами, перемещенными через склады временного хранения, в соответствии с главой 23 ТК РФ, приказами ГТК РФ от 07.10.93 N 388 "Об утверждении Положения о складах временного хранения", от 10.11.2000 N 1013 "Об утверждении Положения о складах временного хранения", приказа ЦТУ от 27.10.2000 N 141 "Об организации исполнения требований Положения об особенностях проведения таможенными органами, расположенными в Москве и Московской области, таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации автомобильным транспортом", письма ЦТУ от 28.02.2001 N 01-24/4382 ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Отменить п. 2 приказа МЗТ от 24.01.2001 N 44 "О введении в действие технологической схемы и типовой процедуры использования базового и 9 внешнего СВХ" в части утверждения Типовой процедуры использования склада временного хранения (базового).
2. Утвердить приведенную в соответствии с Типовой процедурой использования склада временного хранения (базового) разработанную ЦТУ Типовую процедуру использования склада временного хранения (базового) (далее - Типовая процедура) (приложение N 1).
3. Начальникам таможенных постов:
3.1. Обязать руководителей СВХ, на административных площадях которых базируется таможенный орган:
3.1.1. В срок до 30.05.2001 разработать новые процедуры использования складов временного хранения на основе Типовой процедуры с учетом особенностей таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через склады временного хранения.
3.1.2. Произвести в установленном порядке утверждение названных выше процедур использования складов временного хранения.
3.1.3. В срок до 07.06.2001 представить разработанные процедуры в ООТК МЗТ (Фалин).
3.2. Осуществлять систематический контроль за соблюдением складами временного хранения положений утвержденных процедур, оперативно принимать меры по устранению выявленных нарушений.
4. Типовая процедура вступает в действие с момента подписания настоящего приказа.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на и.о. заместителя начальника таможни А.В.Татарчук.

И.о. начальника таможни
генерал - майор таможенной службы
Ю.В.Рыбкин

Приложение N 1
к приказу МЗТ ЦТУ
от 1 июня 2001 г. N 328

1. Общие положения
2. Обязанности владельца склада временного хранения
3. Сведения о складе временного хранения
4. Режим работы склада
5. Порядок помещения товаров и транспортных средств на СВХ
6. Порядок выпуска товаров и транспортных средств со склада в случае завершения таможенного оформления в течение трех часов после их представления
7. Порядок хранения товаров и транспортных средств
8. Сроки хранения товаров и транспортных средств
9. Порядок выдачи товаров и транспортных средств со склада временного хранения (кроме товаров, указанных в п. 13 настоящей Процедуры)
10. Порядок учета товаров и транспортных средств, представления отчетности таможенному органу
11. Ответственность за уплату таможенных платежей
12. Порядок осуществления радиационного контроля товаров и транспортных средств
13. Порядок помещения, хранения и выдачи товаров и транспортных средств,
задержанных, конфискованных, являющихся вещественными доказательствами
по делам о НТП, обоснованно и необоснованно изъятых и переданных
(принятых) таможенному(ым) органу(ам) в качестве предмета залога или
имущества, на который был наложен обоснованный или необоснованный арест,
и помещенных таможенным органом на СВХ
14. Заключительные положения
Типовая процедура использования склада временного хранения
_______________, лицензия от _________ N _______

1. Общие положения
1.1. Настоящая процедура использования (далее - Процедура) определяет порядок взаимодействия таможенного органа с владельцем склада временного хранения __________________ (базового терминала) и проведения таможенного контроля при поступлении товаров и транспортных средств в место расположения т/поста (ОТОиТК) ___________, ___________ таможни.
1.2. При составлении Процедуры необходимо руководствоваться требованиями следующих нормативных актов:
- Таможенный кодекс Российской Федерации;
- приказ ГТК России от 07.10.93 N 388 "Об утверждении Положения о временном хранении (складах временного хранения)";
- приказ ГТК России от 20.05.96 N 304 "О доставке товаров под таможенным контролем";
- приказ ГТК России от 10.07.96 N 429 "О мерах по усилению таможенного контроля";
- приказ ГТК России от 04.06.98 N 367 "О введении дополнительных требований к обустройству и оборудованию таможенных складов и складов временного хранения";
- приказ ГТК России от 13.07.2000 N 594 "Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля";
- приказ ГТК России от 04.09.2000 N 803 "О местах таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным транспортом в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области";
- приказ ГТК России от 10.11.2000 N 1013 "Об утверждении Положения о складах временного хранения";
- приказ ГТК России от 05.12.2000 N 1107 "О совершенствовании структуры таможенных органов Центрального таможенного управления, расположенных в Московском регионе";
- указание ГТК России от 11.07.95 N 01-12/870 "Об особенностях ввоза на территорию Российской Федерации скоропортящихся продуктов, подлежащих сертификации";
- указание ГТК России от 10.07.96 N 01-14/723 "О некоторых вопросах таможенного оформления автотранспортных средств";
- письмо ГТК России от 08.02.95 N 01-13/1885 "О таможенном оформлении товаров";
- письмо ГТК России от 19.08.97 N 01-15/15924 "О направлении памятки водителю по оформлению документов при осуществлении международных перевозок грузов";
- письмо ГТК России от 29.12.2000 N 01-06/38394 "О направлении информации";
- приказ Управления от 09.02.2000 N 30 "Об утверждении инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах и работе бюро пропусков на объектах Московского таможенного управления и типовой инструкции по организации охраны зон таможенного контроля и обеспечению безопасной работы сотрудников подразделений таможенных органов, размещенных на СВХ и ТС";
- приказ Управления от 28.04.2000 N 125 "Об организации обследования СВХ в регионе деятельности Управления";
- приказ Управления от 27.10.2000 N 141 "Об организации исполнения требований Положения об особенностях проведения таможенными органами, расположенными в Москве и Московской области, таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации автомобильным транспортом";
- иных, устанавливающих дополнительные требования к обустройству и оборудованию СВХ, а также определяющих особенности таможенного оформления и проведения таможенного контроля отдельных категорий товаров.
1.3. Склад временного хранения (помещение склада и территория, прилегающая к помещению склада) является зоной таможенного контроля.
Зона таможенного контроля обозначается знаками прямоугольной формы, а зеленом фоне которых белым цветом выполнена надпись "Зона таможенного контроля" на русском и английском языках.
1.4. Товары и транспортные средства с момента представления таможенному органу и до их выпуска в соответствии с избранным таможенным режимом находятся в зоне таможенного контроля под таможенным контролем.
1.5. Доступ в зону таможенного контроля разрешается при условии выполнения требований Таможенного кодекса и других законодательных актов Российской Федерации:
- сотрудникам склада - по спискам, утвержденным владельцем СВХ и согласованным таможенным органом;
- должностным лицам таможенных органов - по предъявлении служебного удостоверения;
- должностным лицам правоохранительных органов или иных органов государственного контроля - по предъявлении служебного удостоверения и документа, мотивирующего цель прибытия (предписание, поручение и т.д.);
- лица, обладающие полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и их представители, а также иные лица и транспортные средства - по разовым, временным или материальным пропускам СВХ с разрешения таможенного органа.
1.6. На СВХ могут помещаться любые товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, за исключением товаров, требующих особых условий хранения, а также отдельных категорий товаров, хранение которых может производиться только в местах, определенных нормативно - правовыми актами ГТК России.
Товары, могущие причинить вред другим товарам или требующие особых условий хранения, должны храниться в специально приспособленных помещениях СВХ.
1.7. Владелец склада не вправе отказать во въезде транспортного средства с товарами, перемещаемыми под таможенным контролем, на территорию СВХ в случае, когда таможенным органом отправления в товаросопроводительных документах т/пост (ОТОиТК), расположенный на площадях данного СВХ, указан в качестве места доставки.
1.8. Плата за въезд (выезд)транспортных средств в (из) зону(ы) таможенного контроля не взимается.
1.9. Лицензия на учреждение СВХ передаче другим лицам не подлежит.

2. Обязанности владельца склада временного хранения
2.1. Владелец СВХ обязан:
2.1.1. Обустроить склад надлежащим образом в целях обеспечения таможенного контроля.
2.1.2. Исключить возможность изъятия помимо таможенного контроля товаров, не прошедших таможенного оформления и хранящихся на складе.
2.1.3. Исключить возможность снятия и нарушения таможенных обеспечений, погрузку и выгрузку товаров без ведома и разрешения таможни.
2.1.4. Исключить доступ посторонних лиц к товарам, находящимся на хранении.
2.1.5. Обеспечить сохранность товаров, находящихся на складе, включая создание необходимых температурных и других режимов.
2.1.6. Выполнять требования таможенных органов, включая обеспечение беспрепятственного доступа к хранимым на складе товарам сотрудников таможни по служебным удостоверениям в любое время по их требованию, а владельцев грузов и их представителей по разовым пропускам.
2.1.7. Уведомлять грузополучателя о прибытии товаров.
2.1.8. По требованию сотрудников таможни производить транспортировку, взвешивание или определение количества товаров, погрузку, выгрузку, перегрузку, исправление поврежденной упаковки, упаковку либо переупаковку товаров. Таможенные органы не возмещают владельцу СВХ расходов, понесенных в связи с проведением указанных операций. Перемещение товаров по собственной инициативе запрещено (п. 1.5 Процедуры использования СВХ), за исключением форс - мажорных обстоятельств (с обязательным уведомлением таможенного органа) - пожар, авария теплосети и т.п.
2.1.9. Организовать надлежащую охрану складских помещений.
2.1.10. Организовать на территории СВХ стоянку на пронумерованных стояночных местах, номерных путях и контейнерных площадках.
2.1.11. Обеспечивать въезд транспортного средства с товарами под таможенным контролем на территорию СВХ, указанного в качестве места доставки в ДКД или книжке МДП, вне зависимости от наличия договора между владельцем склада и лицом, перемещающим товары.
2.1.12. Предоставить не менее 1/20 площади СВХ для хранения товаров, задержанных и обращенных в федеральную собственность таможенными органами, без взимания оплаты за предоставляемые услуги согласно договору об ответственном хранении, заключенному между МЗТ и СВХ.
2.1.13. Вести учет и представлять ежемесячно таможенному органу отчетность о хранящихся товарах в порядке и сроки, установленные настоящей технологической схемой (п. 13.5).
2.1.14. Вести систему учета, в том числе автоматизированную, товаров, хранящихся на складе.
2.1.15. Обеспечивать доставку инспекторского состава таможни на склад для осуществления досмотра груза и принятия решения о помещении его на склад.
2.1.16. Обеспечить сотрудников таможни помещением, оборудованным в соответствии со ст. 14 Таможенного кодекса Российской Федерации, с требованиями нормативно - правовых актов ГТК РФ и распорядительных актов ЦТУ (МТУ).
2.1.17. В случае аннулирования или отзыва лицензии обеспечить сохранность товаров и выполнение процедуры ликвидации СВХ.
2.1.18. Обеспечить оборудование и охрану зоны таможенного контроля, пропускной и внутриобъектный режимы, безопасность работы сотрудников подразделений таможни, размещенных на складе.
2.2. Заключить с МЗТ договор об ответственном хранении товаров, переданных на хранение таможней, и представить копию оформленного договора в ООТК МЗТ.
2.3. Владелец склада несет ответственность за выполнение своих обязанностей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.4. В случае размещения на площадях склада товаров, имеющих статус гуманитарной и технической помощи, подтвержденной удостоверением, составленным по форме и выданным в порядке, который определяется Правительством РФ, взимание платы за хранение указанных товаров не производится (Федеральный закон 04.05.99 N 95-ФЗ).
2.5. Соблюдать условия лицензии на учреждение склада временного хранения и выполнять требования таможенных органов РФ, включая обеспечение доступа к хранимым товарам и транспортным средствам должностных лиц таможенных органов РФ в любое время по их требованию и предоставление этим лицам безвозмездно помещений, оборудования и средств связи на складе временного хранения для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления.
2.6. Владельцу СВХ запрещается:
2.6.1. Выдавать товары с СВХ без разрешения Московской западной таможни.
2.6.2. Помещать на хранение товары, сохранность которых не может быть обеспечена, исходя из технических особенностей склада (скоропортящиеся товары, товары химической промышленности, взрывчатые вещества, боеприпасы и т.п.).
2.6.3. Помещать на хранение товары и транспортные средства, не находящиеся под таможенным контролем.
2.6.4. Производить в зоне таможенного контроля производственную и иную коммерческую деятельность, а равно производить иные действия, противоречащие таможенному законодательству и нормативно - правовым актам ГТК России.

3. Сведения о складе временного хранения
3.1. СВХ _____________________________________ является складом открытого/закрытого типа.
3.2. Расположен по адресу: ____________________________.
3.3. Ф.И.О. директора (управляющего) _________________________, телефон __________.
3.4. Подъездные пути: автомобильные (от ближайшей автомагистрали) ____, ___ км, от МКАД ___ км; железнодорожные - от ж/д станции __________, ___ км.
3.5. Общая площадь СВХ - ___ кв. м. Из них: помещение(я) склада - ___ кв. м, открытая (крытая) площадка - ___ кв. м, прилегающая территория - ___ кв. м (указываются также иные помещения - наливные емкости, силосы, элеваторы и т.д.).
3.6. Помещения СВХ разделены на зоны для хранения товаров и транспортных средств:
- таможенное оформление которых не завершено _____ кв. м;
- таможенное оформление которых завершено _______ кв. м;
- изъятых в ходе производства по делам о НТП (в том числе в качестве непосредственных объектов таможенных правонарушений, а также для уплаты возможных штрафных санкций), арестованных, конфискованных по делам о НТП или являющихся предметом залога ____ кв. м.
3.7. СВХ оборудован: разгрузочно - погрузочной рампой (эстакадой, дебаркадером); крытой (открытой) площадкой для проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств; стеллажной (ячеечной и т.д.) системой хранения товаров; холодильной (морозильной) камерой ___ кв. м (куб. м); противопожарной ________ (тип, марка) и охранной ____________ (тип, марка) сигнализацией, средствами первичного пожаротушения; системой видеонаблюдения; разгрузочно - погрузочной техникой - автопогрузчики ___ шт., электропогрузчики ______ шт., штаблеры __ шт., кран - балки ___ шт., механические тележки __ шт.; съемным временным ограждением и знаками "Радиоактивно" и т.д.
3.8. Взвешивание товаров осуществляется специальным сертифицированным оборудованием _______________________ (марка, заводской номер), поверенным _________________ (кем, дата последней поверки), с пределами взвешивания от ______ до _______.
3.9. Контроль за делящимися и радиоактивными материалами осуществляется системой радиационного контроля "Янтарь" _____________ (модификация, N ___) и переносным микропроцессорным дозиметром ДРС-РМ 1401 N ___, дата поверки _____ (в случае поэтапного оснащения СВХ средствами радиационного контроля указываются конкретные сроки установки системы "Янтарь", а также номер и дата разрешения (согласования ) Управления на использование переносного микропроцессорного дозиметра ДРС-РМ 1401 и дата окончания срока действия такого разрешения).
3.10. Пропускной режим и охрана осуществляются сотрудниками _____________________ предприятия, лицензия от _______, N_____, кем выдана ____________________________, дата выдачи ____________. Договор с владельцем СВХ от _______ N ________.
3.11. Въезд/выезд на (с) СВХ через КПП.
3.12. Таможенный контроль осуществляется т/постом ____________, ________ таможни.

4. Режим работы склада
Начало работы -
Окончание работы -
Обеденный перерыв -
Выходной -
В случае необходимости по требованию либо с разрешения таможенного органа режим работы СВХ может быть изменен.

5. Порядок помещения товаров и транспортных средств на СВХ
5.1. Помещение товаров на СВХ производится на основании договора между владельцем склада и лицом, помещающим товары и транспортные средства на склад, помещаются только товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу РФ (кроме запрещенных к ввозу/вывозу товаров), имеющие место доставки СВХ __ "_______", а также товары, направленные с КДП, по решению начальника таможенного поста с внешнего СВХ и по решению вышестоящего таможенного органа.
5.2. По прибытии товаров и транспортных средств уполномоченный сотрудник СВХ (далее - сотрудник СВХ):
5.2.1. Убедившись в правильности места доставки, регистрирует транспортное средство в книге учета транспортных средств, выписывает пропуск, указывает перевозчику маршрут движения, место размещения транспортного средства на территории склада и место приема т/постом (ОТОиТК) уведомления о прибытии товаров и транспортных средств.
5.2.2. В ТТН (в левом нижнем углу) ставит отметку о дате, времени и результатах проведения радиационного контроля и дате, времени размещения товаров и транспортных средств в зоне таможенного контроля с указанием номера стояночного места и заверяет данные записи (отметки) личной подписью и печатью СВХ.
5.2.3. Проводит внешний осмотр транспортного средства на предмет целостности грузовых отделений, средств таможенной идентификации и проверку их фактического наличия.
При обнаружении нарушения целостности грузовых отделений, упаковки товаров, средств таможенной идентификации совместно с перевозчиком составляет акт с последующим представлением его на т/пост (ОТОиТК) для принятия мер в соответствии с требованиями таможенного законодательства.
5.2.4. Не допускается совершение каких-либо действий с товарами и транспортными средствами в отсутствие должностного лица т/поста (ОТОиТК).
5.2.5. Оставление транспортных средств и товаров без присмотра, изменение места стоянки транспортного средства, выгрузка и перегрузка товаров, изменение первоначального места нахождения товаров, вскрытие упаковки, упаковка или переупаковка товаров, изменение, удаление или уничтожение средств идентификации допускаются только с разрешения начальника т/поста (ОТОиТК) либо лица, его замещающего, при этом владелец СВХ обязан обеспечить охрану товаров и транспортных средств, размещенных в зоне таможенного контроля.
5.2.6. Не позднее 30 минут после размещения транспортного средства с товарами в зоне таможенного контроля перевозчик уведомляет таможенный пост (ОТОиТК) о прибытии в место доставки.
В случае прибытия товаров и транспортных средств вне времени работы таможенного поста (ОТОиТК) уведомление производится не позднее 30 минут после начала его работы.
5.2.7. Прием от перевозчика уведомления и товаросопроводительных документов производится должностным лицом т/поста (ОТОиТК) в специально отведенном для этих целей помещении, обозначенном табличкой с надписью "Прием уведомления о прибытии", продублированной на английском, французском и немецком языках, с обязательной регистрацией уведомления в журнале учета уведомлений таможенных органов о прибытии товаров и транспортных средств (приложение N 1) *.
Не допускается подача уведомления иными лицами, включая владельца СВХ, таможенного брокера или экспедитора.
5.2.8. Временное хранение товаров и транспортных средств, помещаемых на СВХ, осуществляется с фактическим размещением товаров в помещениях склада и составлением краткой декларации (КД).
5.2.9. Для осуществления декларирования товаров и транспортных средств уполномоченный сотрудник таможенного поста (ОТОиТК) передает диспетчеру СВХ по описи под роспись заверенные им копии документов, представленные перевозчиком.
5.2.10. Перевозчик представляет выданное ему подтверждение о прибытии уполномоченному лицу СВХ "_____", где согласно решению начальника таможенного поста товар хранится в грузовом отсеке транспортного средства или производится выгрузка товара на СВХ.
5.2.11. Порядок заполнения краткой декларации при помещении товаров и транспортных средств на склад временного хранения.
До помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим владельцем склада подается краткая декларация (далее - КД), (приложение 2) * с соответствующим проставлением штампа о приеме - сдаче груза на СВХ (приложение 3) * с одновременным проставлением в ТСД отметок о поступлении товаров и транспортных средств с указанием даты, месяца, года и времени.
5.2.12. Заполнение КД является обязанностью владельца склада независимо от наличия или отсутствия у владельца договора с перевозчиком либо лицом, перемещающим товар через границу РФ. КД заполняется по всем категориям товаров на бланках ГТД в 4 экземплярах машинописным способом в соответствии с разделом 2 инструкции по заполнению КД, приказом МТУ от 26.01.96 N 22 "О совершенствовании технологии автоматизированного контроля доставки грузов, перевозимых автомобильным транспортом, перемещаемых через склады временного хранения и таможенные склады (в развитие приказа Управления N 188 от 14.07.95).
5.2.13. КД заполняется на каждую партию товара, причем каждому экземпляру ДКД или GARNET - TIR должна соответствовать одна краткая декларация. Краткая декларация подается владельцем склада (получателем товаров и транспортных средств или таможенным брокером) вместе с товаросопроводительными документами и уведомлением.
5.2.14. По факту предъявления декларации уполномоченное должностное лицо (должностное лицо) таможенного органа присваивает КД порядковый номер и проставляет два оттиска штампа "Сдал - принял". На первом оттиске перевозчик удостоверяет передачу, а владелец склада - принятие на хранение товаров или транспортных средств. Должностное лицо таможенного органа заверяет передачу и принятие товаров или транспортных средств путем проставления ЛНП.
5.2.15. После принятия владельцем СВХ товаров на хранение должностное лицо таможенного органа передает на т/пост (ОТОиТК) документ (КД), подтверждающий помещение товаров на склад, и товаросопроводительные документы, оформленные в установленном порядке, для производства основного таможенного оформления.
4-й экземпляр КД и копия транспортного документа передаются владельцу СВХ.
5.2.16. Владелец СВХ обеспечивает в установленном порядке учет товаров и транспортных средств, помещенных на склад.
5.2.17. КД хранятся в таможенном органе и у владельца СВХ.
5.2.18. В течение трех часов с момента подачи уведомления при условии подачи и регистрации ГТД начальником таможенного поста (ОТОиТК) может быть принято решение о хранении до окончания рабочего дня товаров в грузовом отсеке автотранспортного средства с проставлением соответствующей записи на подтверждении о прибытии.
5.2.19. При невозможности проведения полного таможенного оформления в течение суток после уведомления таможенного органа о прибытии товаров такие товары должны быть помещены на СВХ. Фактическое помещение на склад временного хранения не требуется, если в течение указанных суток таможенное оформление товаров полностью завершено при условии обязательного размещения товаров в зоне таможенного контроля и учета таких товаров владельцем СВХ. При этом в книге учета товаров в графе "Примечание" делается запись "Без размещения" (БР).
5.2.20. При принятии решения о выгрузке товаров на склад перемещение товаров, находящихся под таможенным контролем, к воротам складских помещений осуществляется под контролем сотрудников ОТОиТК, которые проверяют средства таможенной идентификации и осматривают товар при выгрузке. Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители вправе под таможенным контролем производить осмотр и измерение товаров и транспортных средств, с разрешения таможенного органа брать пробы и образцы товаров с целью помещения их под таможенный режим. По результатам составляется соответствующий акт (акт осмотра, акт изъятия проб и образцов и др.).
5.2.21. В случаях, регламентированных нормативными документами ГТК России, прибывшие товары подлежат обязательной выгрузке и фактическому размещению на площадях СВХ.
5.2.22. В случае нарушения упаковки (ее вскрытия) либо повреждений при разгрузке товаров, а также когда количество прибывшего товара, указанного в товаросопроводительной накладной не соответствует фактическому, владелец склада в присутствии работников таможни и представителей Торгово - промышленной палаты и перевозчика составляет коммерческий акт, в котором отражается данное несоответствие. Коммерческий акт составляется в количестве, равном количеству заинтересованных лиц. При этом производится взвешивание товара и определение его количества в присутствии инспектора т/поста (ОТОиТК). Коммерческий акт подписывается представителями владельца склада, перевозчиком товара, представителем Торгово - промышленной палаты и визируется инспектором ОТОиТК, присутствующим при определении данного несоответствия. Один экземпляр такого акта передается в таможенный орган и подшивается к комплекту документов.
5.2.23. После завершения таможенного оформления товара, находящегося на складе временного хранения в соответствии с выбранным режимом, товар передается владельцу.
Основанием выпуска автотранспорта с товаром с территории склада является 3-й экземпляр ГТД с отметкой таможни "Выпуск разрешен", заверенной ЛНП (приложение 4) *.

6. Порядок выпуска товаров и транспортных средств со склада в случае завершения таможенного оформления в течение трех часов после их представления
6.1. Выпуск товара со склада производится на основании ГТД со штампом "Выпуск разрешен" (приложение 5) *, а также первого и второго экземпляров товаросопроводительного документа с проставленными на них штампами "Товар поступил" и "Выпуск разрешен", заверенными личной номерной печатью (ЛНП) инспектора таможенного органа.
6.2. О выпуске товара со склада владелец СВХ делает соответствующую запись (номер ГТД или ДКД) в книге учета товаров и транспортных средств (приложение 6) *.
При условии окончания таможенного оформления в течение 3 часов после представления товаров и транспортных средств таможне допускается КД не оформлять.

7. Порядок хранения товаров и транспортных средств
7.1. На СВХ _____________ товары и транспортные средства хранятся:
- не требующие особых условий хранения, легковые автомобили, громоздкие, негабаритные, пакетируемые, насыпные, навалом, в ж/дорожных, морских, авиа- и автоконтейнерах - на открытой (крытой) площадке (с согласия таможенного органа - на территории склада);
- требующие особых условий хранения - в помещениях склада на стеллажах, в ячейках, на поддонах, в холодильных (морозильных) камерах и т.д.;
- могущие принести вред другим товарам - ___________ (указываются конкретные специально приспособленные и оборудованные помещения и иные места СВХ);
- товары с повышенным радиационным фоном, задержанные до получения результатов экспертизы - на территории СВХ (указывается конкретное место).
7.2. Товарные партии хранятся отдельно друг от друга и обозначаются складскими карточками учета товаров (маркировочными ярлыками), в которых указываются:
- дата помещения товаров;
- наименование организации, поместившей товар, либо в адрес которой товар доставлен;
- наименование товара;
- количество мест, вес (брутто в кг);
- место размещения на складе (N стеллажа, ячейки и др.);
- таможенный документ учета (N КД).
В качестве документа учета наряду со складскими карточками учета могут использоваться копии КД.
7.3. Товарные партии, выпущенные для свободного обращения, должны быть перемещены в зону для хранения товара, таможенное оформление которого завершено. Указанные партии товаров обозначаются складскими карточками учета (маркировочными ярлыками) с указанием номера ГТД (копиями ГТД).
7.4. Товары, находящиеся на складе временного хранения, могут с согласия таможенного органа:
- осматриваться и измеряться владельцем СВХ, иными лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, и их представителями. Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители могут с разрешения таможенного органа брать пробы и образцы товаров;
- подвергаться операциям, необходимым для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, включая с разрешения таможенного органа исправления поврежденной упаковки;
- перемещаться в пределах склада с разрешения таможенного органа.
7.5. Ответственность перед таможенным органом за уплату таможенных платежей в отношении товаров и транспортных средств, хранящихся на СВХ, несет владелец склада, если иное не определено договором владельца СВХ и лица, помещающего товары и транспортные средства на склад.

8. Сроки хранения товаров и транспортных средств
8.1. Общий (предельный) срок хранения товаров и транспортных средств на складе временного хранения составляет два месяца, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8.5 настоящей Процедуры.
8.2. Сроки временного хранения товаров по их категориям устанавливаются таможенным органом, исходя из времени, необходимого на подачу таможенной декларации, характера товаров, используемых транспортных средств и с учетом мнения владельца СВХ.
8.3. Установленные сроки могут продлеваться таможенным органом.
8.4. Таможенный орган вправе устанавливать без согласия перевозчика и владельца СВХ конкретный срок хранения для конкретных товаров. Решение об установлении такого срока принимается начальником таможенного органа или его заместителем в письменном виде с обязательным уведомлением о принятом решении владельца СВХ, перевозчика и лица, обладающего полномочиями в отношении товаров.
8.5. Сроки временного хранения товаров и транспортных средств:
- живые животные, растения, неконсервированные продукты питания, иные скоропортящиеся продукты - не более 3 суток;
- запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию либо вывозу из Российской Федерации - не более 3 суток;
- являющихся вещественными доказательствами по делу о НТП - не более шести месяцев со дня направления уведомления лицу, у которого они были изъяты;
- обоснованно изъятых; переданных таможенному органу в качестве залога; имущества, на которое был наложен арест, - два месяца после уплаты причитающихся сумм;
- необоснованно изъятых; принятых таможенным органом в качестве залога; имущества, на которое был наложен арест, - два месяца со дня направления лицу соответствующего уведомления и не превышает шесть месяцев со дня направления лицу соответствующего уведомления;
- после выпуска либо предоставления лицу в распоряжение в соответствии с избранным таможенным режимом - не более 3 суток.
8.6. ГТК России может устанавливать более короткие предельные сроки хранения товаров отдельных категорий.

9. Порядок выдачи товаров и транспортных средств со склада временного хранения (кроме товаров, указанных в п. 13 настоящей Процедуры)
9.1. Выдача товаров и транспортных средств со склада производится при представлении лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, либо его представителем сотруднику СВХ документов, оформленных т/постом (ОТОиТК) в установленном порядке, а также первого и второго экземпляров товаросопроводительного документа с проставленным на них штампом "Выпуск разрешен" и заверенных ЛНП инспектора.
9.2. При выдаче товаров и транспортных средств со склада сотрудник СВХ сверяет сведения о товарах и транспортных средствах, указанных в документе, являющиеся основанием для выдачи, с товарами и транспортными средствами, фактически находящимися на хранении и подлежащими выдаче.
9.3. На втором оттиске проставленного на КД штампа "Сдал - принял" сотрудник СВХ удостоверяет передачу, а получатель - принятие товаров или транспортных средств.
9.4. В случае переадресовки товаров со склада в другую таможню или на другой СВХ (не подконтрольный данному таможенному посту, ОТОиТК) по процедуре внутреннего таможенного транзита (ВТТ) выпуск производится по ДКД на основании товаросопроводительных документов и таможенных документов с проставленными на них направляющими штампами, заверенными личной номерной печатью инспектора.
9.5. В случае принятия начальником таможенного поста (ОТОиТК) решения о доставке товаров и транспортных средств на внешний СВХ перевозчику выдаются копии транспортных документов с записью "Следует под таможенным контролем на СВХ ____. Оригиналы документов находятся на таможенном посту (ОТОиТК) ___", с указанием адресов и контактных телефонов таможенного органа и внешнего СВХ, заверенные подписью и ЛНП сотрудника таможенного поста (ОТОиТК).
9.6. Выпуск с СВХ может быть осуществлен также на основании предписания, подписанного заместителем начальника таможни, а также руководителем вышестоящего таможенного органа, в рамках проведения предварительной проверки до заведения дела о НТП или по постановлению инспектора ОТР МЗТ после заведения дела о НТП.
9.7. О выпуске товаров со склада владелец СВХ делает соответствующую запись (ГТД или ДКД) в книге учета и передает КД в таможенный орган для отметки о снятии с контроля.

10. Порядок учета товаров и транспортных средств, представления отчетности таможенному органу
10.1. В систему учета товаров и транспортных средств СВХ входят следующие обязательные формы:
- автоматизированная система учета;
- книга учета;
- таможенный документ учета;
- журнал учета срабатываний системы радиационного контроля "Янтарь".
10.1.1. Автоматизированная система учета должна быть совместимой с программными продуктами, используемыми т/постом (ОТОиТК). Владелец склада обязан обеспечить сотрудникам т/поста (ОТОиТК) беспрепятственный доступ в автоматизированную систему учета товаров и транспортных средств.
10.1.2. Книга учета товаров и транспортных средств:
- ведется владельцем склада временного хранения;
- книги ведутся по календарным годам;
- должна быть прошита, пронумерована, сброшюрована и скреплена подписью начальника _____________ таможни (лица, его замещающего) и печатью таможни;
- после внесения последней записи передается в таможенный орган на проверку;
- по окончании проверки возвращается владельцу СВХ и хранится им не менее трех лет;
- ведется вне зависимости от использования на складе автоматизированной системы учета товаров и транспортных средств;
- предъявляется должностным лицам таможенного органа по первому их требованию.
Внесение дополнительных записей или исправлений после проверки книги учета не допускается.
10.1.3. В качестве таможенного документа учета товаров и транспортных средств могут использоваться краткая декларация, грузовая таможенная декларация, составленные с использованием бланка ГТД, и их электронные копии.
Документом учета является также акт приема - передачи товаров и транспортных средств, помещаемых в соответствии с разделом 13 настоящей Процедуры.
Копии таможенных документов учета владельцем СВХ сброшюровываются и хранятся не менее трех лет. Сведения из таможенных документов учета вносятся в книгу учета товаров и транспортных средств и автоматизированную систему учета.
10.2. Отчет о товарах и транспортных средствах, хранящихся и/или находившихся на хранении, ежемесячно представляется владельцем СВХ на т/пост (ОТОиТК) не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
10.2.1. По письменному требованию таможенного органа владелец СВХ обязан представить отчет о товарах и транспортных средствах, хранящихся и/или находившихся на хранении на складе, в сроки, указанные в таком требовании.
10.2.2. Отчет представляется по форме, установленной таможенным органом.

11. Ответственность за уплату таможенных платежей
11.1. Ответственность за уплату таможенных платежей в отношении товаров и транспортных средств, хранящихся на складе временного хранения, несет владелец такого склада.
11.2. Если договором владельца склада с лицом, поместившим товары и транспортные средства на склад, предусмотрено, что ответственность за уплату таможенных платежей несет такое лицо, владелец склада несет солидарную ответственность с указанным лицом за уплату таможенных платежей.
11.3. Положения пунктов 11.1 и 11.2 настоящей Процедуры применяются в случае утраты товаров и транспортных средств, их выдачи без разрешения таможенного органа и в других подобных случаях до момента фактической передачи лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, после завершения их таможенного оформления.
11.4. При наличии оснований для сомнений в платежеспособности владельца склада таможенный орган вправе потребовать представить гарантию банка на сумму не ниже 20% максимальной стоимости товаров, которые могут быть помещены на склад. Требование о предоставлении гарантии отменяется после того, как в ней миновала необходимость.
11.5. Владелец склада временного хранения и лицо, помещающее товары и транспортные средства на склад, освобождаются от ответственности за уплату таможенных платежей, если товары и транспортные средства оказались уничтоженными, безвозвратно утерянными вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо недостача произошла в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях хранения. Обязанность доказывания того, что условия хранения были нормальными, возлагается на владельца склада временного хранения.

12. Порядок осуществления радиационного контроля товаров и транспортных средств
12.1. Маршрут движения транспортного средства с товаром должен в обязательном порядке проходить в зоне действия стационарной системы радиационного контроля (СРК) "Янтарь", при этом скорость движения транспортного средства не должна превышать 5-15 км/ч и должна исключать возможность остановки его в зоне действия системы.
12.2. Проведение радиационного контроля переносным микропроцессорным дозиметром ДРС-РМ 1401 осуществляется в месте производства таможенного досмотра товаров и транспортных средств.
12.3. Одновременно с уведомлением таможенного органа о прибытии товаров и транспортных средств и представлением товаросопроводительных документов перевозчиком подается документ (ТТН) с отметкой о проведении радиационного контроля, заверенной личной подписью сотрудника СВХ и печатью СВХ.
12.4. В случае поступления товаров, в товаросопроводительных документах которых имеется информация о содержании делящихся радиоактивных материалов (ДРМ), маркированных специальными наклейками и надписями, а также при срабатывании звуковой (световой) сигнализации СРК "Янтарь" или переносного микропроцессорного дозиметра ДРС-РМ 1401 владелец склада обязан:
- обеспечить наиболее безопасное для людей размещение транспортного средства с товаром в зоне таможенного контроля на отдельной площадке, а также его изоляцию и ограждение, установив предупреждающие знаки "Радиоактивность" в наиболее доступных для обозрения местах;
- немедленно сообщить начальнику т/поста (ОТОиТК) о радиационной опасности и сделать соответствующую запись в журнале регистрации срабатывания СРК "Янтарь" и обнаружения ДРМ;
- не допускать нахождения посторонних лиц в непосредственной близости от места расположения транспортного средства с радиационным товаром;
- не допускать каких-либо действий с транспортным средством и товаром в отсутствие должностных лиц таможенных органов;
- до принятия таможенным органом окончательного решения обеспечить охрану таких товаров и транспортных средств.
12.5. Журнал учета срабатывания системы "Янтарь" и обнаружения ДРМ должен быть предварительно пронумерован, прошит, скреплен подписью начальника таможенного органа либо лица, его замещающего, и печатью таможенного органа.

13. Порядок помещения, хранения и выдачи товаров и транспортных средств, задержанных, конфискованных, являющихся вещественными доказательствами по делам о НТП, обоснованно и необоснованно изъятых и переданных (принятых) таможенному(ым) органу(ам) в качестве предмета залога или имущества, на который был наложен обоснованный или необоснованный арест, и помещенных таможенным органом на СВХ
13.1. Помещение товаров и транспортных средств указанной категории на СВХ ___________ производится по акту приема - передачи на основании договора об ответственном хранении (приложение 7) *, заключенного между таможенным органом и владельцем СВХ.
13.2. В акте приема - передачи указываются точные количественные и качественные характеристики, позволяющие идентифицировать помещаемые на СВХ товары и транспортные средства.
13.3. Передача товаров и транспортных средств производится в присутствии не менее 3 должностных лиц таможенного органа (одно из которых - начальник т/поста (ОТОиТК) либо лицо, его замещающее) и владельца СВХ, подписывающих акт приема - передачи.
13.4. Акт приема - передачи составляется в 3 экземплярах, из которых:
- 1-й передается владельцу СВХ;
- 2-й передается начальнику т/поста (ОТОиТК) либо лицу, его замещающему, под контролем которого находится данный склад;
- 3-й передается уполномоченному должностному лицу таможенного органа, помещающего товары и транспортные средства на СВХ (ОРО МЗТ, ЦОТ и др.).
Копии акта направляются в отдел организации таможенного контроля (ООТК) МЗТ и отдел исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях (ОИПДАП) МЗТ.
13.5. Хранение товаров и транспортных средств осуществляется в специально отведенном для этих целей месте.
13.6. Выдача товаров и транспортных средств со склада производится с письменного разрешения начальника т/поста (ОТОиТК) на основании письменного указания соответствующих подразделений таможни (ОРО, ОИПДАП) с представлением документов, подтверждающих правомочность принятого решения.
13.7. Владелец СВХ обеспечивает в установленном порядке учет таких товаров и транспортных средств, их выдачу со склада и выпуск с СВХ.

14. Заключительные положения
14.1. Помещение на склад временного хранения товаров и транспортных средств не может быть поставлено в зависимость от необходимости предварительного осуществления ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других видов государственного контроля.
14.2. Процедура согласовывается заместителем начальника таможни по оперативной работе, начальником ООТК таможни, начальником таможенного поста (ОТОиТК), под контролем которого находится склад, владельцем СВХ и утверждается начальником таможни.
14.3. За нарушение пунктов настоящей Процедуры владелец склада несет ответственность в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации.
14.4. В случае издания приказов и других нормативно – методических документов ГТК, ЦТУ, которые будут вносить изменения и дополнения в установленный порядок о СВХ, владелец склада обязуется внести дополнения и изменения в Процедуру использования склада в установленные таможенными органами сроки. Изменения в Процедуру оформляются Дополнением к Процедуре..., согласованным должностными лицами, указанными в п. 11.1 настоящей Процедуры.
14.5. Настоящая Процедура составляется в 4 экземплярах:
- 1-й экземпляр выдается владельцу СВХ;
- 2-й экземпляр передается в ООТК МЗТ;
- 3-й экземпляр передается на таможенный пост, под контролем которого находится СВХ;
- 4-й экземпляр с копией лицензии и карточки учета СВХ направляется таможней в ЦТУ.
14.6. Владелец склада обязан предъявлять Процедуру по первому требованию лиц, инспектирующих склад.