В целях реализации статьи 402 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066; 52 (часть I), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711, 34, ст. 3533, 46 (часть 1), ст. 4494) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Центральной таможне (Кинологическом центре ФТС России).
2. Считать утратившим силу приказ ГТК России от 24.06.2003 693 Об утверждении Положения о Центральной таможне (Кинологическом центре ГТК России) .
3. Заместителю руководителя ФТС России Н.А. Волобуеву осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

СОГЛАСОВАНО

Министр экономического
развития и торговли
Российской Федерации
Г.О. Греф

Приложение
к приказу ФТС России
от 25.07.2005 671

ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ТАМОЖНЕ (КИНОЛОГИЧЕСКОМ ЦЕНТРЕ ФТС РОССИИ)

I. Общие положения

1. Центральная таможня (Кинологический центр ФТС России) (далее - Кинологический центр) является специализированным таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы), и непосредственно подчиняется ФТС России.
2. Организационно-методическое и оперативное руководство Кинологическим центром по вопросам организации кинологической деятельности и участия в проводимых оперативно-розыскных мероприятиях осуществляет Главное управление по борьбе с контрабандой (ГУБК) ФТС России.
3. Кинологический центр создан приказом ГТК России от 27.05.2003 576 "О создании Центральной таможни (Кинологического центра ГТК России)".
Реорганизация и ликвидация Кинологического центра осуществляется Минэкономразвития России.
4. Кинологический центр в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными законами "Об оперативно-розыскной деятельности", "О службе в таможенных органах Российской Федерации", "О системе государственной службы Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, правовыми актами ФТС России, а также настоящим Положением.
5. Кинологический центр осуществляет функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями в части вопросов, отнесенных к ведению Кинологического центра, и решает возложенные на него соответствующие задачи как непосредственно, так и через структурные кинологические подразделения таможенных органов.
6. Регионом деятельности Кинологического центра является территория Российской Федерации.

II. Полномочия

7. Кинологический центр осуществляет следующие полномочия установленной сфере деятельности:
1) разработка и осуществление в пределах своей компетенции мероприятия по развитию, организации и обеспечению кинологической деятельности таможенных органах;
2) обеспечение участия инспекторов - кинологов со служебными собакам (далее - кинологов) в проведении таможенного контроля с целью обнаружения наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, огнестрельного оружия взрывных устройств, боеприпасов;
3) организация обучения и специальной подготовки служебных собак,
4) организация профессионального обучения руководителей и должностям лиц кинологических подразделений таможенных органов, участие в подборе расстановке кадров в кинологических подразделениях таможенных органов методическое руководство учебным процессом;
5) организация работы по разведению и приобретению служебных собак,
6) осуществление методического руководства кинологической деятельностью таможенных органов, в том числе разработка учебно-методических материалов рекомендаций и пособий по вопросам деятельности кинологических подразделений таможенных органов;
7) разработка документов, регламентирующих деятельность кинологических подразделений, должностных инструкций кинологов и технологических схем взаимодействия кинологических подразделений с другими подразделениями таможенных органов;
8) подготовка и анализ информации по вопросам деятельности Кинологического центра и представление отчета руководству ФТС России;
9) анализ практики использования служебных собак в таможенных органах с целью совершенствования методики обучения и использования служебных собак, 10) обеспечение участия кинологов в оперативно - розыскных мероприятиях, совместных операциях, проводимых по следующим направлениям:
- исследование предметов и документов;
- обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств;
- контроль почтовых отправлений;
- контролируемые поставки;
- оперативный эксперимент;
11) контроль за деятельностью таможенных органов по соблюдению установленных правил содержания служебных собак, за поддержанием их рабочих качеств, а также за их использованием при поиске наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ и иных предметов контрабанды;
12) разработка предложений о планировании расходов на содержание и развитие кинологических подразделений в таможенных органах;
13) контроль за использованием кинологическими подразделениями таможенных органов наркотических средств и психотропных веществ для подготовки и тренировки служебных собак;
14) осуществление согласно установленному порядку сотрудничества с правоохранительными и другими органами зарубежных стран по вопросам кинологии;
15) контроль целевого использования финансовых и материальных средств, выделенных на развитие кинологических подразделений таможенных органов;
16) участие в разработке инструкций, определяющих порядок получения, хранения, транспортировки наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ;
17) организация межведомственных, межрегиональных соревнований кинологов, проводимых в соответствии с указаниями и решениями ФТС России;
18) организация мероприятий по повышению квалификации кинологов, а также по совершенствованию подготовки служебных собак в соответствии с соглашениями ФТС России с другими федеральными органами исполнительной власти;
19) выдача документа, подтверждающего рабочие качества служебной собаки;
20) организация и осуществление подготовки, переподготовки, повышения квалификации должностных лиц кинологических подразделений таможенных органов по работе со служебными собаками;
21) организация и осуществление ветеринарного обеспечения деятельности Кинологического центра;
22) разработка методических рекомендаций по ветеринарному обеспечению деятельности кинологических подразделений таможенных органов и контроль за их выполнением;
23) ведение делопроизводства, а также организация работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Кинологического центра.
8. Кинологический центр для реализации возложенных на него задач и функций в установленной сфере деятельности имеет право:
1) запрашивать и получать от таможенных органов, государственных и негосударственных организаций необходимые документы и информацию;
2) запрашивать, получать и направлять документы, содержащие сведения, являющиеся государственной тайной;
3) взаимодействовать с представителями правоохранительных органов, государственных и негосударственных организаций, в том числе, по поручению ФТС России, иностранных таможенных служб, по вопросам обеспечения кинологической деятельности;
4) представлять ФТС России в государственных органах и организациях по вопросам кинологии;
5) привлекать для повышения профессионального уровня кинологов и оказания содействия таможенным органам специалистов и экспертов правоохранительных органов и организаций Российской Федерации;
6) использовать учебно-материальную базу Кинологического центра для организации дрессировки, лечения и временного содержания служебных собак соответствии с установленным порядком;
7) осуществлять подготовку предложений по вопросам организации развития кинологической службы, повышения эффективности использован служебных собак для поиска наркотических средств, психотропных сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных вещест огнестрельного оружия, взрывных устройств, боеприпасов и иных предметов контрабанды;
8) пользоваться в установленном порядке ведомственным информационными системами и базами данных, а также создавать собственные базы данных, необходимые для выполнения возложенных на Кинологический центр задач;
9) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательство Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российского Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российского Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России правовыми актами ФТС России.

III. Организация деятельности

9. Кинологический центр возглавляет начальник, который назначается и должность и освобождается от должности Министром экономического развития торговли Российской Федерации по представлению руководителя ФТС России
10. Начальник Кинологического центра подчиняется руководителю ФТС России и его заместителям.
11. Начальник Кинологического центра имеет заместителей, назначаемых и должность и освобождаемых от должности руководителем ФТС России по представлению начальника Кинологического центра.
12. На период отсутствия начальника Кинологического центра временно исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей начальник Кинологического центра.
13. Главный бухгалтер - начальник отдела бухгалтерского учета и финансово экспертизы назначается на должность и освобождается от должности руководителей ФТС России по представлению начальника Кинологического центра.
14. Начальники структурных подразделений Кинологического центра назначаются на должность и освобождаются от должности приказам. Кинологического центра по согласованию с соответствующими функциональным, подразделениями ФТС России.
15. Структуру, штатную численность Кинологического центра утверждает ФТС России.
16. Начальник Кинологического центра:
1) осуществляет общее руководство деятельностью кинологических подразделений таможенных органов по вопросам, входящим в компетенцию Кинологического центра, и контроль за ней;
Кинологического центра, и контроль за ней;
2) руководит деятельностью Кинологического центра на основе принципа единоначалия;
3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Кинологический центр задач и функций, за правильность и обоснованность расходования денежных средств, за состояние бухгалтерского учета, планово- финансовой, бюджетной, кассовой и платежно-расчетной дисциплины, за достоверность финансовой, бухгалтерской и иной отчетности, за своевременность ее представления;
4) распределяет обязанности между своими заместителями по согласованию с ФТС России;
5) издает на основании настоящего положения и правовых актов ФТС России документы распорядительного характера по вопросам, отнесенным к компетенции Кинологического центра, и организует контроль за их исполнением;
6) представляет Кинологический центр в государственных органах;
7) утверждает положения о структурных подразделениях Кинологического центра;
8) распоряжается в пределах своей компетенции денежными средствами в пределах сметы расходов и имуществом, закрепленным за Кинологическим центром;
9) представляет руководителю ФТС России:
- предложения о структуре, численности и фонде оплаты труда должностных лиц, работников Кинологического центра;
- предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей начальника Кинологического центра и главного бухгалтера Кинологического центра;
- предложения о присвоении специальных званий подчиненным сотрудникам,
- проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Кинологического центра, а также отчет об их исполнении,
- предложения о представлении должностных лиц Кинологического центра к награждению ведомственными наградами, другим поощрениям, государственным наградам Российской Федерации, а также о присвоении им почетных званий Российской Федерации;
11) направляет подчиненных должностных лиц Кинологического центра в служебные командировки по Российской Федерации, вносит предложения руководству ФТС России о заграничных служебных командировках;
12) применяет в пределах предоставленных полномочий в отношении должностных лиц Кинологического центра меры поощрения и дисциплинарного воздействия в соответствии с Дисциплинарным уставом таможенной службы Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации,
13) обеспечивает создание необходимых условий труда для должностных лиц Кинологического центра, а также их правовую и социальную защищенность;
14)несет персональную ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, создание необходимых условий и соблюдение установленных законодательством Российской Федерации ограничений по доступу должностных лиц к сведениям, составляющим государственную тайну;
15) Осуществляет руководство оперативно-розыскной деятельностью Кинологического центра, определяет согласно порядку, установленному ФТС России, направления расходования средств, выделенных на проведение мероприятий, связанных с осуществлением оперативно-розыскной деятельности,
16)отменяет или изменяет в порядке контроля решения должностных лиц Кинологического центра;
17) утверждает штатное расписание в пределах установленной ФТС России численности и фонда оплаты труда должностных лиц и работников Кинологического центра;
18)назначает на должность и освобождает от должности должностных лиц, работников Кинологического центра, за исключением лиц, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей руководителей ФТС России,
19) приводит к присяге сотрудников Кинологического центра;
20) присваивает подчиненным должностным лицам специальные звания в соответствии с установленным порядком;
21) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Кинологическом центе;
22) обеспечивает выполнение программ, планов (плановых заданий) и показателей деятельности Кинологического центра;
23) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
17. Начальник Кинологического центра вправе согласно установленному порядку делегировать отдельные предоставленные ему полномочия подчиненным должностным лицам.
18. Кинологический центр вправе использовать символику таможенных органов Российской Федерации, а также иметь в установленном порядке собственную символику.
19. Финансирование расходов на содержание Кинологического центра осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также средств иных источников, установленных законодательством Российской Федерации.
20.Кинологический центр является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Место нахождения Кинологического центра: Московская обл , Щелковский район, д. Орлово, ул. Центральная, д.79/1.

Начальник таможни полковник
таможенной службы
Е.Н.Чухарев