Об утверждении Правил помещения природных алмазов и бриллиантов под таможенные режимы переработки на таможенной территории, переработки под таможенным контролем и переработки вне таможенной территории
В целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации
от 30 ноября 2002 г. N 1373 "Об утверждении Положения о ввозе в
Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и
бриллиантов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 49,
ст.4874), Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных
металлах и драгоценных камнях" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 13, ст.1463; от 05.04.99, N 14, ст.1664; от
14.01.2002, N 2, ст.131; от 13.01.2003, N 2, ст.167) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила помещения природных алмазов и
бриллиантов под таможенные режимы переработки на таможенной территории,
переработки под таможенным контролем и переработки вне таможенной
территории (далее - Правила).
2. Таможенным органам осуществлять в соответствии с Правилами:
а) таможенное оформление и таможенный контроль природных алмазов и
бриллиантов, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и
вывозимых с этой территории;
б) выдачу лицензий на переработку природных алмазов и бриллиантов на
таможенной территории, переработку под таможенным контролем и переработку
вне таможенной территории;
в) установление в таможенных целях обязательного количества выхода
продуктов переработки, образующихся в результате переработки природных
алмазов и бриллиантов.
3. Заместителю председателя ГТК России В.В.Шпагину осуществлять
контроль за исполнением настоящего приказа.
Председатель Комитета
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
М.В.Ванин
Приложение
к приказу ГТК РФ
от 11 августа 2003 г. N 872
Правила помещения природных алмазов и бриллиантов под таможенные режимы
переработки на таможенной территории, переработки под таможенным
контролем и переработки вне таможенной территории
I. Общие положения
1. Таможенное оформление ввозимых на таможенную территорию
Российской Федерации и вывозимых с этой территории в соответствии с
таможенными режимами переработки на таможенной территории, переработки
под таможенным контролем и переработки вне таможенной территории (далее -
таможенные режимы переработки) природных алмазов и бриллиантов (за
исключением природных алмазов как необработанных, так и частично
обработанных, ввозимых (вывозимых) для изготовления бриллиантов)
производят на специализированных таможенных постах или в
специализированных отделах по оформлению драгоценных металлов и
драгоценных камней таможенных органов (далее - специализированное
таможенное подразделение - СТП).
Таможенное оформление природных алмазов как необработанных, так и
частично обработанных, ввозимых на таможенную территорию Российской
Федерации и вывозимых с этой территории в соответствии с таможенными
режимами переработки для изготовления бриллиантов, производит
Специализированный таможенный пост Центральной акцизной таможни,
расположенный в г.Москве.
2. Помещение природных алмазов и бриллиантов под таможенные режимы
переработки осуществляют при наличии лицензии на переработку, выдаваемой
в соответствии с порядком, установленным Таможенным кодексом Российской
Федерации*, и с учетом особенностей, предусмотренных настоящими
Правилами.
3. Лицензии на переработку природных алмазов и бриллиантов в
соответствии с таможенными режимами переработки выдаются российскому
лицу, осуществляющему огранку природных алмазов в целях изготовления
бриллиантов и состоящему на специальном учете в органах федерального
пробирного надзора (далее - заявитель).
4. В лицензии на переработку природных алмазов и бриллиантов должно
быть указано, что их идентификацию в продуктах переработки производят по
результатам государственного контроля природных алмазов и бриллиантов и
изготовленных из них продуктов переработки, проводимого государственными
контролерами Минфина России.
5. Природные алмазы и бриллианты, помещаемые под таможенные режимы
переработки, а также образующиеся в результате их переработки продукты
переработки должны быть предъявлены государственным контролерам Минфина
России для идентификации.
6. Государственный контроль при ввозе природных алмазов и
бриллиантов на таможенную территорию Российской Федерации для переработки
осуществляется в процессе таможенного контроля. При их вывозе с
таможенной территории Российской Федерации для переработки
государственный контроль может осуществляться до предъявления подлежащих
переработке природных алмазов и бриллиантов для таможенного контроля.
По требованию таможенных органов государственный контроль природных
алмазов и бриллиантов, вывозимых для переработки, может осуществляться в
процессе таможенного контроля.
7. Природные алмазы и бриллианты, ввозимые на таможенную территорию
Российской Федерации или вывозимые с этой территории и представляемые для
таможенного оформления по одной лицензии на переработку, подлежат
декларированию как одна партия природных алмазов и бриллиантов.
8. Продукты переработки, полученные в результате переработки партии
природных алмазов и бриллиантов при помещении под заявленный таможенный
режим в соответствии с установленным порядком, также подлежат
декларированию как одна партия.
II. Особенности выдачи лицензий на переработку природных алмазов и
бриллиантов
9. Для получения лицензии на переработку природных алмазов как
необработанных, так и частично обработанных, которые могут быть
использованы для изготовления бриллиантов, заявитель обращается в
Центральную акцизную таможню, а в остальных случаях - в таможню, в
регионе деятельности которой он зарегистрирован в соответствии с
законодательством Российской Федерации (далее - таможня).
10. Для получения лицензии на переработку на таможенной территории
или переработку под таможенным контролем природных алмазов и бриллиантов
заявитель помимо документов, необходимых для таможенных целей,
представляет в таможню:
а) согласование Минфина России в отношении обязательного количества
выхода продуктов переработки природных алмазов и бриллиантов (Порядок
установления количества выхода продуктов переработки приведен в
приложении 1 к настоящим Правилам), а также перечни ввозимых (вывозимых)
товаров и продуктов переработки (формы перечней приведены в приложениях 1
и 2 к Порядку установления количества выхода продуктов переработки);
б) копию регистрационного удостоверения Минфина России,
подтверждающего, что заявитель указанных в пункте 10 таможенных режимов
использует в своей деятельности драгоценные камни.
11. Для получения лицензии на переработку вне таможенной территории
природных алмазов и бриллиантов заявитель представляет кроме документов,
указанных в пункте 10, подтверждение Минфина России того, что объем
природных алмазов, указанный в заявлении об использовании таможенного
режима переработки товаров вне таможенной территории, не превышает на
дату получения подтверждения Минфина России, 15 процентов стоимости
природных алмазов, приобретенных заявителем в текущем году у субъектов их
добычи, в Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней
Российской Федерации или в государственных фондах драгоценных металлов и
драгоценных камней субъектов Российской Федерации.
III. Особенности помещения природных алмазов и бриллиантов под таможенные
режимы переработки
12. Заявитель или декларант представляет должностным лицам СТП
природные алмазы и бриллианты, помещаемые под таможенные режимы
переработки, а также грузовую таможенную декларацию (ГТД) и другие
документы, необходимые для таможенных целей.
13. Таможенной контроль в части идентификации природных алмазов и
бриллиантов, помещаемых под таможенные режимы переработки, осуществляется
с использованием актов государственного контроля государственных
контролеров Минфина России.
14. При ввозе на таможенную территорию Российской Федерации всю
партию природных алмазов и бриллиантов, предназначенных для переработки,
доставленную на склад временного хранения (СВХ), предъявляют
государственным контролерам Минфина России для осуществления
государственного контроля.
15. Государственный контроль осуществляется непосредственно в
специально оборудованном помещении СВХ или в производственных помещениях
Гохрана России.
При проведении государственного контроля в Гохране России
предварительная экспертиза природных алмазов и бриллиантов с целью их
идентификации проводится в специально оборудованном для этих целей
помещении СВХ, а их сортировка и аттестация для установления
окончательной классификации и прейскурантной стоимости в Гохране России.
С этой целью ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации для
переработки партия природных алмазов и бриллиантов доставляется в Гохран
России под таможенным контролем согласно порядку, установленному
законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
16. Государственный контроль природных алмазов и бриллиантов при их
вывозе с таможенной территории Российской Федерации для переработки может
быть проведен в производственных помещениях Гохрана России до их
помещения на СВХ.
17. Вскрытие грузового места и передачу государственным контролерам
Минфина России природных алмазов и бриллиантов для осуществления
государственного контроля производит уполномоченный представитель СВХ в
специально оборудованном помещении СВХ в присутствии заявителя или
декларанта и должностного лица СТП.
18. При проведении государственного контроля в Гохране России
передачу уполномоченным представителем СВХ природных алмазов и
бриллиантов государственным контролерам Минфина России оформляют актом
приема-передачи в четырех экземплярах, которые распределяют следующим
образом:
- первый - должностному лицу СТП;
- второй - государственным контролерам Минфина России;
- третий - заявителю или декларанту;
- четвертый - уполномоченному представителю СВХ.
19. Если государственный контроль не может быть завершен в течении
рабочего дня, всю партию природных алмазов и бриллиантов упаковывают с
наложением средств идентификации заявителя или декларанта, должностного
лица СТП, уполномоченного представителя СВХ и государственных контролеров
Минфина России и помещают в специально отведенное место для хранения.
20. Государственные контролеры Минфина России передают
уполномоченному представителю СВХ природные алмазы и бриллианты после
осуществления государственного контроля в присутствии заявителя или
декларанта и должностного лица СТП. В случае, если государственный
контроль проводился в Гохране России, составляют акт приема-передачи в
четырех экземплярах (распределяется согласно п.18).
21. При производстве таможенного оформления природных алмазов и
бриллиантов в соответствии с таможенными режимами переработки должностное
лицо СТП в графе "С" ГТД делает следующую запись: "Акт государственного
контроля природных алмазов и бриллиантов N ___от_____(число, месяц, год)
представлен______(число, месяц, год)", подписывает ее и заверяет личной
номерной печатью, после чего производит условный выпуск природных алмазов
и бриллиантов.
22. Указанные в представленном государственными контролерами Минфина
России акте государственного контроля природных алмазов и бриллиантов
характеристики могут быть использованы при проведении таможенного
контроля.
23. Должностное лицо СТП проставляет на первом экземпляре акта
государственного контроля природных алмазов и бриллиантов оттиск личной
номерной печати и подшивает его к первому экземпляру ГТД.
24. Копию акта государственного контроля должностное лицо СТП
направляет в таможню, выдавшую лицензию на переработку природных алмазов
и бриллиантов, где ее подшивают в дело по выданной лицензии.
IV. Особенности таможенного оформления продуктов переработки
25. Государственный контроль продуктов переработки природных алмазов
и бриллиантов при их вывозе может быть проведен в производственных
помещениях Гохрана России до их помещения на СВХ для вывоза с таможенной
территории Российской Федерации.
26. Идентификацию вывезенных (ввезенных) на переработку природных
алмазов и бриллиантов в продуктах переработки осуществляют
государственные контролеры Минфина России. При этом в акте
государственного контроля должно быть заключение о том, что ввозимые
(вывозимые) продукты переработки могли быть изготовлены из вывезенных
(ввезенных) природных алмазов и бриллиантов, помещенных под таможенный
режим переработки _________ в соответствии с ГТД N_________(акт
государственного контроля природных алмазов и бриллиантов N ______ от
____ 200 _ г.), по контракту N ____ от ____200__ г.
27. Предъявление продуктов переработки государственному контролю, а
также их передача после осуществления государственного контроля, в том
числе соответствующее оформление актов приема-передачи, производится
согласно пунктам 18 - 20 (За исключением числа экземпляров акта
государственного контроля продуктов переработки и остатков).
28. Акт государственного контроля продуктов переработки и остатков
составляют в трех экземплярах, которые распределяются следующим образом:
- первый - должностному лицу СТП;
- второй - государственным контролерам Минфина России;
- третий - заявителю или декларанту.
Акт государственного контроля продуктов переработки и остатков
является документом, обязательным для таможенного контроля.
29. При производстве таможенного оформления продуктов переработки и
остатков согласно установленному порядку и в соответствии с заявленным
таможенным режимом должностное лицо СТП в графе "С" ГТД делает следующую
запись: "Акт государственного контроля продуктов переработки N ___ от
___(число, месяц, год) представлен ______ (число, месяц, год)",
подписывает ее, заверяет личной номерной печатью, после чего производит
выпуск продуктов переработки.
30. Должностное лицо СТП на первом экземпляре акта государственного
контроля природных алмазов и бриллиантов, ввозимых в Российскую Федерацию
или вывозимых из Российской Федерации в качестве продуктов переработки и
остатков, проставляет оттиск личной номерной печати и прикладывает его к
первому экземпляру ГТД.
Копию акта государственного контроля продуктов переработки и
остатков должностное лицо СТП направляет в таможню, выдавшую лицензию на
переработку природных алмазов и бриллиантов, где его подшивают в дело по
лицензии.
31. Суммарная масса продуктов переработки (товарной продукции,
отходов переработки, производственных потерь) и остатков, указанная в
акте государственного контроля продуктов переработки и остатков, не
должна превышать массы товаров для переработки, указанной в лицензии на
переработку и в акте государственного контроля товаров для переработки,
оформленном государственными контролерами Минфина России.
_____________________________
* Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст.1224; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст.2397; 1996, N 1,
ст.4; 1997, N 30, ст.3586; 1997, N 47, ст.5341; 1999, N 7, ст.879; 2002 N
1 (ч.1), ст.2; N 22, ст.2026; N 27, ст.2620.
Приложение 1
к Правилам помещения природных алмазов и
бриллиантов под таможенные режимы
переработки на таможенной территории,
переработки под таможенным контролем и
переработки вне таможенной территории
Порядок установления количества выхода продуктов переработки
1. Установление количества выхода продуктов переработки,
образующихся в результате переработки природных алмазов и бриллиантов,
осуществляет таможня, выдавшая лицензию на переработку природных алмазов
и бриллиантов на основании норм выхода продуктов переработки,
согласованных заявителем с Минфином России.
2. Согласование Минфина России должно отвечать следующим
требованиям:
а) в согласовании, оформленном на официальном бланке письма Минфина
России, должны быть указаны:
- наименование и местонахождение заявителя;
- номер и дата контракта, в соответствии с которым ввозятся
(вывозятся) на переработку природные алмазы и бриллианты;
- наименование, количество и стоимость природных алмазов и
бриллиантов и продуктов переработки;
- нормы выхода продуктов переработки (могут быть указаны в пределах
от минимально до максимально допустимых значений);
б) согласование должно быть подписано уполномоченным заместителем
Министра финансов Российской Федерации с указанием даты и проставлением
оттиска печати установленного образца указанного министерства;
в) в согласовании не должно быть исправлений и подчисток.
Заявитель вместе с согласованием Минфина России представляет в
таможню перечни ввозимых (вывозимых) товаров для переработки и вывозимых
(ввозимых) продуктов переработки по установленной форме (приложение 1 и
2).
Представляемые перечни должны отвечать следующим условиям:
а) каждый лист перечня должен быть подписан руководителем и главным
бухгалтером заявителя, а также уполномоченным заместителем Министра
финансов Российской Федерации и заверен соответствующими печатями;
б) в перечнях не должно быть исправлений и подчисток.
Внесение изменений в оформленные перечни товаров для переработки и
продуктов переработки осуществляется согласно настоящему Порядку.
Приложение 1 к Порядку
установления количества
выхода продуктов переработки
Форма перечня ввозимых (вывозимых) на переработку товаров
----T---------------T---------T------------T---------T----------T-----------T-------T------------- і N і Наименование іКонтракт,іНаименованиеі Код і Единица іКоличество і Стои- і Таможенный і іп/пі заявителя і дата и ітовара по ТНітовара поіизмерения і товара і мость і орган, і і і і номер і ВЭД России і ТН ВЭД і по і ітовара,іпроизводящий і і і і і і России і ТН ВЭД і і руб. і таможенное і і і і і і і России і і і оформление і і і і і і і і і і товара і +---+---------------+---------+------------+---------+----------+-----------+-------+-------------+ і 1 і 2 і 3 і 4 і 5 і 6 і 7 і 8 і 9 і +---+---------------+---------+------------+---------+----------+-----------+-------+-------------+ і і і і і і і і і і L---+---------------+---------+------------+---------+----------+-----------+-------+-------------- Подпись руководителя Подпись заместителя Министра заявителя _____________ финансов Российской Федерации ----------------------------- Подпись главного бухгалтера заявителя______________ Печать заявителя Печать Минфина России
Приложение 2 к Порядку
установления количества
выхода продуктов переработки
Форма перечня ввозимых (вывозимых) продуктов переработки
-----T--------T--------T----------T--------T--------T--------T--------------------------T---------- і N іНаимено-іКонтрактіНаименова-і Код іЕдиница і Стои- іКоличество (в пределах от іТаможенныйі іп/п і вание і, дата иіние товараі товара іизмере- і мость і __ до __) і орган, і і ізаявите-і номер іпо ТН ВЭД і по ТН і ния по ітовара, +---------T--------T-------+производя-і і і ля і і России і ВЭД і ТН ВЭД і руб. ітоварной іотходов іпотерь і щий і і і і і і России і России і іпродукцииіперера- і ітаможенноеі і і і і і і і і і ботки і іоформлениеі +----+--------+--------+----------+--------+--------+--------+---------+--------+-------+----------+ і 1 і 2 і 3 і 4 і 5 і 6 і 7 і 8 і 9 і 10 і 12 і +----+--------+--------+----------+--------+--------+--------+---------+--------+-------+----------+ і і і і і і і і і і і і L----+--------+--------+----------+--------+--------+--------+---------+--------+-------+----------- Подпись руководителя Подпись заместителя Министра заявителя _____________ финансов Российской Федерации ----------------------------- Подпись главного бухгалтера заявителя______________ Печать заявителя Печать Минфина России