Герман Греф объявил войну фирмам-однодневкам
Министерство экономического развития и торговли намерено внести свой вклад в борьбу с уклонением от уплаты налогов при помощи фирм-однодневок. Без значительного сокращения их числа введение автоматического возврата экспортного НДС невозможно.
Государство признает, что из-за жуликов страдают честно работающие компании, но пока не видит выхода из этой ситуации. Придется помучиться еще лет пять , -- предупредил министр экономического развития Герман Греф. За этот срок правительство надеется найти на них управу. Министр напомнил, что с 1 января будущего года налоговое администрирование будет ослаблено : вводится заявительный характер создания предприятий и сокращается перечень обязательных для предоставления в налоговые органы документов. Но глобально это проблемы не решит , -- признает он.
Как рассказал в пятницу на совещании в Ижевске Герман Греф, до конца 2006 года его ведомство подготовит пакет мер по борьбе с фирмами-однодневками. МЭРТ предлагает ужесточить персональную ответственность за работу в таких компаниях. Создал фирму-однодневку, погулял один раз -- и все , -- пояснил г-н Греф. В идеале МЭРТ хочет добиться того, чтобы это признавалось уголовным преступлением. Но если не получится, к руководителям сомнительных фирм следует применять механизм дисквалификации и запрета занимать соответствующие должности . Запрет коснется генеральных директоров и главных бухгалтеров компаний. Именно они открывают банковские счета и распоряжаются поступающими в компанию денежными средствами.
Впрочем, эксперты опасаются, что существенно уменьшить количество фирм-однодневок при помощи этой меры будет достаточно сложно. В чистом виде ограничение права занимать определенные должности без фиксации правонарушения с правовой точки зрения невозможно , -- полагает управляющий партнер компании Линия права Андрей Новаковский. А если против должностного лица заведено уголовное дело, то суд и сейчас вправе запретить ему заниматься определенной деятельностью и занимать определенные должности. Правда, по действующему законодательству назначение этой санкции не является обязательным, а остается на усмотрение суда.
Кроме того, организаторы криминальных схем не торопятся афишировать свое отношение к ним, они предпочитают использовать зиц-председателей. Как пояснил "Времени новостей" руководитель группы финансовых расследований компании ФБК Александр Сотов, в девяти случаях из десяти генеральные директора этих фирм являются номинальными фигурами -- это либо курьеры компаний, торгующих готовыми фирмами, либо люди, даже не подозревающие о своей работе . Я немало перевидал студентов, алкоголиков, людей, потерявших паспорта, которые даже не подозревали, что они фигурируют в качестве руководителей какого-то бизнеса. Существует целый рынок паспортов, на которые можно зарегистрировать фирму , -- говорит г-н Сотов.
Среди чиновников обсуждается еще один способ борьбы с лжеэкспортерами. Как рассказал г-н Греф, рассматривается возможность вообще запретить компаниям с уставным капиталом менее определенной суммы заниматься внешнеэкономической деятельностью. По словам министра, доказать факт реального экспорта достаточно сложно, и маленькие фирмы активно используются в незаконных схемах по возврату НДС. Однако сам он назвал эту меру спорной . Действительно, назвать запрет на занятие определенным видом деятельности только на том основании, что ваша фирма не гигант индустрии, либеральным и рыночным никак нельзя. Кроме того, в МЭРТ второй год существует целая программа поддержки экспорта малых предприятий. И не совсем ясно, как можно одновременно развивать малый бизнес, ограничивая при этом его сферу деятельности исключительно внутренним рынком.
Время новостей 31.07.06