01.11.18

Казахстан. На границе с Россией появилась служба по контролю за грузами

С 22 октября на казахстанско-российской границе появилась новая служба экспортного контроля. Она изучает ввоз и вывоз грузов.

- С 1 июля 2010 года после вхождения Казахстана в таможенный союз с РФ и Беларусью таможенный контроль на границе между РК и Россией упразднили, - говорит Уразгали Дарбаев, руководитель управления экспортного контроля ДГД по Актюбинской области. С тех пор движение товаров на границе с Россией не контролировали. Таможенную границу внутри стран таможенного союза упразднили, она осталась только на внешней госгранице Казахстана, России и Беларуси. Теперь ввели контроль на госгранице между РК и Россией, а также между РК и Кыргызстаном. С чем это связано? Дело в том, что по Налоговому Кодексу на ввозимые товары надо платить НДС. Сотрудники пограничной службы при ввозе груза выдавали перевозчикам талон, получаемый из налоговой службы. До 20–го числа следующего месяца владелец груза должен был уплатить налог. Но платили его далеко не все. Поэтому с 22 октября на госгранице работают сотрудники департамента госдоходов, которые фиксируют реальный объем импорта, чтобы облагать его НДС. Чаще всего из России к нам завозят продукты питания, оборудование, стройматериалы и другие товары.

- Груз, который вывозят из Казахстана, это не касается?

- Касается. В 2015 году, при вхождении в ВТО, Казахстан взял на себя обязательство в случае ввоза грузов из дальнего зарубежья (не из стран ТС) и таможенной очистки этих товаров по заниженным ставкам ВТО, не выпускать их за пределы границы РК, использовать только в стране. При нарушении и вывозе их в Россию, если контролирующие органы России установят, что товар растаможили в Казахстане по ставкам ВТО, товар сразу уничтожается. Доплатить нельзя, возврат не предусмотрен. Наша база данных для россиян открыта, они легко все могут проверить.

Все таможенные платежи распределяются между странами, и если товар по ставкам ВТО завезли в Казахстан, и дальше переправят в Россию, Россия недополучит свои платежи, поэтому такой жёсткий контроль в РФ.

В Казахстане переправку грузов через границу контролирует управление экспортного контроля. Это новая структура, созданная в июле 2018 года. Кроме всего прочего, на ней лежит проверка выполнения резолюции ООН, по которой каждая страна, независимо от принадлежности к тому или иному союзу, обязана принимать меры для нераспространения оружия массового поражения, а также товаров и услуг, которые могут быть использованы для создания бактериологического, ядерного, химического и другого оружия, а также товары двойного назначения. Завез, к примеру, сельхозник удобрения, а они являются химической продукцией, которая также может быть использована для создания химического оружия массового поражения, т.е данное удобрение является продукцией двойного назначения, которая попадает под закон об экспортном контроле, поэтому для того чтобы данный импортёр использовал данное удобрение по назначению, у себя на полях, осуществляется экспортный контроль.

- Не удлинятся ли очереди на границе еще больше из-за проверок со стороны сотрудников экспортного контроля?

- Нет, наши сотрудники даже из помещения не выходят. Они смотрят документы, которые им дают пограничники. Раньше пограничники при прохождение груза выдавали талоны. Теперь они просят владельцев дать отсканировать документ сотрудникам экспортного контроля. Мы проверяли, это занимает пару минут. Физических лиц это не касается. Сотрудники экспортного контроля будут на 3 пунктах пропуска: Жайсан, Алимбет и Карашатау в Айтекебийском районе.

Диапазон