Минэкономразвития РФ предлагает ввести временную 22.2-процентную импортную пошлину на лампы накаливания
Минэкономразвития России предлагает ввести специальную импортную пошлину для ламп накаливания в размере 22.2% от таможенной стоимости. Как говорится в сообщении министерства, эта мера должна быть установлена для всех стран, за исключением Белоруссии и развивающихся стран, пользующихся национальной системой преференций РФ (кроме Китая). Пошлину планируется ввести сроком на три года.
Такое решение было принято по итогам антидемпингового расследования в отношении выросшего импорта электрических ламп накаливания (за исключением ламп ультрафиолетового или инфракрасного излучения мощностью не более 200 Вт и на напряжение более 100 В).
Расследование было начато 14 сентября 2004 года по заявлению "Ассоциации производителей светотехнических изделий "Российский Свет". В ходе расследования рассматривался период с 2001 по 2003 год и I полугодие 2004 года. С 2001 года по 2003 год на долю ассоциации приходилось в среднем 99.5% в объеме производства ламп в РФ.
В ходе расследования было установлено, что объем импорта за 2001-2003 годы вырос на 75.4%, а в I полугодии 2004 года по сравнению с тем же периодом 2003 года - на 112%, в целом за 2004 год было ввезено на 75.8% ламп накаливания больше, чем в 2003 году. Основными поставщиками этого вида продукции на территорию РФ являются Китай (доля в объеме импорта в I полугодии 2004 года - 29.2%), Киргизия (20.6%), Белоруссия (18.9%), страны ЕС 15 (12.1%), Польша (7.2%), Украина (6.6%), Венгрия (5.1%).
В то же время, по данным МЭРТ, при росте потребления ламп накаливания на внутреннем рынке за период с 2002 по 2003 год на 4.7% и на 16.4% в I полугодии 2004 года по сравнению с тем же периодом 2003 года объемы производства этого товара снизились на 10.1% и 6.6% соответственно, а объемы реализации - на 7.8% и 10.3% соответственно. При этом объемы реализации снижались более высокими темпами, чем объемы производства, что привело к росту товарных запасов на 65.1% в 2003 году по сравнению с 2001 годом и на 5.2% в I полугодии 2004 года. Объем производственных мощностей сократился в 2003 году по сравнению с 2001 годом на 11.2%, при этом степень их загрузки сохранялась стабильной - на уровне 81-82%. В то же время в период с 2001 по 2003 год происходило занижение средневзвешенных российских цен: темпы их роста (27.4%) отставали от темпов роста себестоимости (45%). Рентабельность продаж ламп накаливания снизилась, достигнув в 2002-2003 годах отрицательных значений, в I полугодии 2004 года, после роста оптово-отпу скных цен рентабельность несколько увеличилась. Численность персонала, занятого в производстве ламп, снизилась за период с 2001 по 2003 год на 1.2%, в I полугодии 2004 года - на 16.7%.
Таким образом, по мнению МЭРТ, иностранные производители вытесняют российских с внутреннего рынка. Доля реализации российского товара за период с 2001 по 2003 год сократилась на 10.2%, в I полугодии 2004 года - на 17.9%, уровень импортных цен сдерживал рост оптово-отпускных цен российских производителей, несмотря на опережающий рост себестоимости. Объемы возросшего импорта и уровень российских цен оказали негативное влияние на отрасль российской экономики, что выразилось в ухудшении производственно финансовых показателей предприятий.
Как отмечается в сообщении МЭРТ, введение специальной пошлины в предлагаемом размере позволит устранить диспаритет цен на российские и импортные лампы накаливания и повысить конкурентоспособность ламп отечественного производства.
"AK&M" от 27.06.2005