Новороссийский порт не выдержал нагрузки
Контейнерные терминалы крупнейшего в России Новороссийского морского торгового порта (НМТП) фактически остановили свою работу. Причиной резкого снижения отгрузки контейнеров стало ужесточение штрафов за превышение нормативов по перевозке тяжелых грузов автотранспортом. Единственным выходом из ситуации перевозчики считают удвоение количества используемых автомобилей, что приведет к удорожанию перевозимых грузов.
С 11 августа введены в действие новые штрафы за нарушение правил перевозки грузов автомобильным транспортом. Новая редакция ст. 12.21 КоАПа за превышение более чем на 15% веса груза в 18 тонн на автомобиль предусматривает наложение штрафа на водителя грузовика в размере до 2 тыс. руб., на лиц, ответственных за перевозку, до 15 тыс. руб., на перевозчика--юрлицо -- до 400 тыс. руб.
Владельцы грузового автотранспорта посчитали, что в неправильном распределении груза в контейнерах нет вины перевозчика. Так, новороссийское ЗАО ТЭКРОН направило экспедиторам уведомление (копия имеется в распоряжении Ъ) о внесении в договор на свои услуги обязательства компенсации затрат перевозчика в случае нарушения ст. 12.21 в сумме 642,5 тыс. руб. Она получается из расчета максимальной величины штрафов, а также объема зарплаты водителя за шесть месяцев в случае лишения его водительских прав за данное нарушение. Сейчас же экспедиторы задерживают вывоз груза, понимая, что выполнить требования закона не в состоянии: в порту отсутствуют системы взвешивания, пришедший морем груз в контейнерах требует перегрузки, а с оформлением необходимой разрешительной документации возникают проблемы.
"С понедельника вывоз контейнеров с двух контейнерных терминалов порта сократился на 70%",-- сообщил Ъ в пятницу первый заместитель гендиректора ОАО "Новороссийский морской торговый порт" (НМТП) Дмитрий Болотов. -- на терминалах 'Новолесэкспорта' склады уже заполнены полностью, и три судна стоят на рейде, мы обрабатываем последний контейнеровоз, после чего будем вынуждены отказывать судам в разгрузке". На терминалах в Морском порту Петербурга задержек с вывозом контейнеров пока нет, сообщили Ъ представители операторов контейнерных терминалов Национальной контейнерной компании и "Северстальтранса".
Несмотря на то что нормативы допустимых нагрузок на ось автомобиля действуют давно, штрафы за нарушение правил перевозки не были столь велики, что позволяло перевозчикам просто игнорировать требования. В НМТП, откуда 80% грузов вывозится автотранспортом, отмечают, что выполнение требований возможно далеко не всегда. "Зачастую груз трудно равномерно распределить в контейнере,-- поясняет Дмитрий Болотов.-- Если, допустим, оборудование расположено в одном углу, то нагрузка на соответствующую ось будет превышена, тогда как общий вес груза соответствует нормативам".
Грузоотправители говорят, что будут заказывать больше машин для перевозки грузов. "Мы понимаем, что чрезмерно перегруженная машина наносит вред дорожному покрытию, особенно на юге летом, когда асфальт нагревается до высокой температуры",-- говорит директор по логистике холдинга "Помидорпром" Александр Босаргин, отмечая, что принятая норма перевозки одной фуры в 20 тонн соответствует европейским ограничениям. "Теперь вместо одной фуры мы будем заказывать две",-- поясняет топ-менеджер. "У перевозчиков существенно вырастет объем используемых грузовых единиц -- контейнеров и грузовиков",-- полагает глава ЗАО "Гринвэй -- таможенный брокер" Андрей Савельев (компания занимается расчетом и оформлением логистических цепочек перевозок). По его данным, вес груза в пришедшем морем 40-футовом контейнере обычно составляет 18 тонн при массе самого контейнера 4 тонны. Отправка партии в 80 тонн по новым правилам дополнительно потребует заказ одного 20-футового контейнера, что увеличит стоимость перевозки с учетом морского фрахта на ?2 тыс. (21% от общей стоимости транспортировки партии).
"Все это скажется на цене конечной продукции, а дороги от большего количества на них машин не улучшатся",-- считает глава исследовательского агентства Infranews Алексей Безбородов. По его мнению, государству следует строить хорошие дороги, а не вводить драконовские штрафы в отношении перевозчиков. По мнению главного редактора информационно-аналитического агентства "Портньюс" Надежды Малышевой, удорожание коснется, прежде всего, крупных объектов федерального значения, включая и строительство самих дорог. "Грузовые автомобили европейского производства Volvo и Scania, широко используемые для перевозки щебня и других стройматериалов, допускают загрузку 35 тонн",-- говорит эксперт, добавляя, что применение существующих нормативов по нагрузке на ось делает использование этих машин нерентабельным, а цена строительства вырастет существенно.
КоммерсантЪ Daily ; 20.08.2007