Защита за гранью
К сожалению, в российской практике злоупотребление контролерами своими полномочиями явление отнюдь нередкое. Вот и представителям ФТС пришлось напомнить своим подчиненным, что их действия по защите прав интеллектуальной собственности не должны выходить за рамки таможенного законодательства. Поводом послужила жалоба некой компании, занимающейся оптовой и розничной торговлей, на Центральную акцизную таможню. Сотрудники оной, по мнению общества, неправомерно провели осмотр помещений и территорий организации, а кроме того, изъяли пробы и образцы товаров. Как оказалось, основанием для подобных действий послужило заявление некой московской фирмы, назвавшейся официальным дистрибьютором производителя кубинских сигар под товарным знаком «Н». С целью проверки информации о реализации в магазинах контрафактных товаров под данной маркой таможенники и заявились в магазины пострадавшей фирмы. Вместе с тем ФТС расценила такие действия своих подчиненных как неправомерные по следующим основаниям.
Эксперты Федеральной таможенной службы признали, что обеспечение защиты прав правообладателей действительно является одной из функций таможенных органов (п. 5 ст. 403 ТК). Однако, указали они, осуществление подобной задачи ограничено общей компетенцией таможенных служб. В силу данного обстоятельства таможенниками могут быть предприняты действия по обеспечению прав интеллектуальной собственности исключительно в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации. Собственно говоря, средством защиты в данном случае выступают меры по приостановлению выпуска товаров (ст. 38 ТК). Причем они не могут быть приняты таможенниками на свое усмотрение, а только на основании включения объектов интеллектуальной собственности в соответствующий реестр по заявлению правообладателя. Подобный механизм гарантирует ответственность последнего за тот «неоправданный» вред, который может быть причинен декларанту в случае если факт контрафакции не подтвердится. Между тем в рассматриваемой ситуации действия Центральной акцизной таможни были связаны с продукцией, находившейся в обороте на территории России, соответственно, и о приостановлении выпуска товара речь не шла. Кроме того, подчеркнули специалисты ФТС, к заявлению, послужившему поводом для контрольных мероприятий, не прилагались документы, которые подтверждали бы права лица на объекты интеллектуальной собственности.
С. Котова, эксперт «Федерального агентства финансовой информации»