ВИРТУАЛЬНАЯ
ТАМОЖНЯ ТАМОЖЕННО-ЛОГИСТИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ

Федеральная налоговая служба в связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29.09.2019 N 326-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.09.2019 N 326-ФЗ) в главу 22 "Акцизы" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), сообщает следующее.

1. С 01.01.2020 в пункт 1 статьи 181 НК РФ внесены изменения, согласно которым не рассматриваются как подакцизные товары:

- спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция в металлической аэрозольной упаковке;

- спиртосодержащая продукция бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке;

- спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция в малой емкости.

В этой связи коды видов подакцизных товаров "291" - "293" в налоговой декларации по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и (или) подакцизную спиртосодержащую продукцию, утвержденной приказом ФНС России от 21.09.2018 N ММВ-7-3/544@ (далее - налоговая декларация по акцизам), и налоговой декларации по косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств - членов Евразийского экономического союза, утвержденной приказом ФНС России от 27.09.2017 N СА-7-3/765@ (далее - налоговая декларация по косвенным налогам) с 01.01.2020 не указываются.

При этом с 01.01.2020 в отношении подакцизных товаров - спиртосодержащей продукции (растворы, эмульсии, суспензии и другие виды продукции в жидком виде) с объемной долей этилового спирта более 9 процентов, за исключением алкогольной продукции, указанной в подпункте 3 пункта 1 статьи 181 НК РФ, виноматериалов, виноградного сусла, фруктового сусла рекомендуется указывать код "290" - спиртосодержащая продукция.

2. Одновременно, с 01.01.2020 в пункт 1 статьи 181 НК РФ добавлены новые подакцизные товары:

- виноматериалы, виноградное сусло, фруктовое сусло;

- виноград.

В соответствии с нормами, установленными главой 22 "Акцизы" НК РФ, налогоплательщики акцизов при совершении операций с подакцизными товарами обязаны представлять в налоговый орган налоговую декларацию по акцизам и налоговую декларацию по косвенным налогам.

До внесения соответствующих изменений при заполнении налоговой декларации по акцизам и налоговой декларации по косвенным налогам рекомендуется отражать следующие коды видов подакцизных товаров:

- код "294" - виноград;

- код "295" - виноматериалы;

- код "296" - виноградное сусло;

- код "297" - фруктовое сусло.

При этом с учетом изменений, внесенных в статью 193 НК РФ - ставки акцизов рекомендуется указывать:

- код "273" - игристые вина (шампанские);

- код "286" - вина (за исключением игристых вин (шампанских), ликерных вин);

- код "287" - фруктовые вина (за исключением игристых вин (шампанских), ликерных вин);

- код "288" - винные напитки, изготавливаемые без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) дистиллятов.

При этом коды видов подакцизных товаров "271", "272", "284", "285" в налоговой декларации по акцизам и налоговой декларации по косвенным налогам с 01.01.2020 не указываются.

3. Кроме того, пункт 1 статьи 182 НК РФ и статья 200 НК РФ дополнен новыми операциями налогообложения и вычетами сумм акциза.

Учитывая изложенное, с 01.01.2020 в налоговой декларации по акцизам рекомендуется отражать следующие коды показателей:

- "10023" - получение (оприходование) этилового спирта организацией, имеющей свидетельство (свидетельства), предусмотренное (предусмотренные) подпунктами 2 - 5 пункта 1 статьи 179.2 НК РФ (подпункт 20.1 пункта 1 статьи 182 НК РФ);

- "10024" - использование винограда, принадлежащего налогоплательщику на праве собственности, для производства вина, ликерного вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специального вина), виноматериалов, виноградного сусла, реализованных в налоговом периоде (подпункт 38 пункта 1 статьи 182 НК РФ);

- "10025" - использование винограда, принадлежащего налогоплательщику на праве собственности, для производства игристого вина (шампанского), реализованных в налоговом периоде (подпункт 38 пункта 1 статьи 182 НК РФ);

- "10026" - использование винограда, принадлежащего налогоплательщику на праве собственности, для производства спиртных напитков, произведенных по технологии полного цикла, реализованных в налоговом периоде (подпункт 38 пункта 1 статьи 182 НК РФ);

- "10008" - передача в структуре организации произведенных подакцизных товаров для дальнейшего производства неподакцизных товаров, за исключением передачи произведенного денатурированного этилового спирта для производства неспиртосодержащей продукции в структуре организации, имеющей свидетельство на производство неспиртосодержащей продукции (подпункт 8 пункта 1 статьи 182 НК РФ);

- "30011" - сумма акциза, начисленная при совершении операций, предусмотренных подпунктами 20 и 20.1 пункта 1 статьи 182 НК РФ, налогоплательщиком, имеющим свидетельство (свидетельства), предусмотренное (предусмотренные) пунктом 1 статьи 179.2 НК РФ, в случае использования полученного (оприходованного) этилового спирта для производства товаров, указанных в таком свидетельстве и (или) документах, представленных налогоплательщиком в соответствии с пунктом 4.5 статьи 179.2 НК РФ, подлежащая вычету (пункт 11 статьи 200 НК РФ);

- "30012" - сумма акциза, уплаченная налогоплательщиком при приобретении или при ввозе в Российскую Федерацию виноматериалов, виноградного сусла, фруктового сусла, использованных для производства указанной продукции, подлежащая вычету (пункт 19 статьи 200 НК РФ);

- "30013" - коэффициент КИ, который уменьшает суммы акциза, начисленные при совершении после 1 января 2020 года операции по реализации вина и (или) игристого вина (шампанского), в качестве сырья, для производства которых использованы виноматериалы, приобретенные в собственность по договору с организацией или индивидуальным предпринимателем до 1 января 2020 года (пункт 3 статьи 3 Федерального закона от 29.09.2019 N 326-ФЗ);

- "30014" - сумма акциза, умноженная на коэффициент КВД, исчисленная при использовании винограда для производства реализованных в налоговом периоде вина, ликерного вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специального вина), виноматериалов и (или) виноградного сусла, подлежащая вычету (пункт 31 статьи 200 НК РФ; рассчитывается как код показателя "10024" * коэффициент КВД);

- "30015" - сумма акциза, умноженная на коэффициент КВД, исчисленная при использовании винограда для производства реализованного в налоговом периоде игристого вина (шампанского), подлежащая вычету (пункт 31 статьи 200 НК РФ; рассчитывается как код показателя "10025" * коэффициент КВД);

- "30016" - сумма акциза, умноженная на коэффициент КВД, исчисленная при использовании винограда для производства спиртных напитков по технологии полного цикла, подлежащая вычету (пункт 31 статьи 200 НК РФ; рассчитывается как код показателя "10026" * коэффициент КВД).

При этом коды показателей "30004" - "30005" в налоговой декларации по акцизам с 01.01.2020 не указываются.

Доведите настоящее письмо до нижестоящих налоговых органов и налогоплательщиков.

Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса
Д.С.САТИН

1. В целях выполнения до 31 декабря 2020 г. иностранными и российскими судами по перечням согласно приложениям N 1 и 2 работ по доставке мальков рыб для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), рыбных кормов и специализированного рыбоводного оборудования, сортировке рыбы, погрузке и перевозке рыбы к местам переработки, а также по перевозке негабаритных специализированных грузов и оборудования в районы внутренних морских вод Российской Федерации согласно приложениям N 3 и 4 ФСБ России, ФТС России, Россельхознадзору и Роспотребнадзору осуществлять пограничный, таможенный, ветеринарный, карантинный фитосанитарный и санитарно-карантинный контроль судов:

по перечням, предусмотренным приложениями N 1 и 2 к настоящему распоряжению, - в районах, указанных в приложении N 3 к настоящему распоряжению;

по перечню, предусмотренному приложением N 2 к настоящему распоряжению, - в районах, указанных в приложении N 4 к настоящему распоряжению.

2. Принять к сведению, что Правительство Мурманской области обеспечит доставку должностных лиц государственных контрольных органов в районы осуществления пограничного, таможенного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного и санитарно-карантинного контроля.

3. Ространснадзору обеспечить контроль и надзор за соблюдением международных договоров Российской Федерации, относящихся к торговому мореплаванию, и законодательства Российской Федерации о торговом мореплавании при осуществлении работ, предусмотренных пунктом 1 настоящего распоряжения.

4. Росморречфлоту организовать работы по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, а также по защите морского судоходства от незаконных актов, направленных против безопасности мореплавания, при осуществлении работ, предусмотренных пунктом 1 настоящего распоряжения.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Приложение N 1
к распоряжению Правительства
Российской Федерации
от 30 ноября 2019 г. N 2872-р

ПЕРЕЧЕНЬ ИНОСТРАННЫХ СУДОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ДО 31 ДЕКАБРЯ 2020 Г. ПОГРАНИЧНЫЙ, ТАМОЖЕННЫЙ, ВЕТЕРИНАРНЫЙ, КАРАНТИННЫЙ ФИТОСАНИТАРНЫЙ И САНИТАРНО-КАРАНТИННЫЙ КОНТРОЛЬ В РАЙОНАХ ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ГУБА УРА, ГУБА ТИТОВКА МОТОВСКОГО ЗАЛИВА, КИЛЬДИНСКИЙ ПРОЛИВ, КОЛЬСКИЙ ЗАЛИВ БАРЕНЦЕВА МОРЯ) В ЦЕЛЯХ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО ДОСТАВКЕ МАЛЬКОВ РЫБ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТОВАРНОЙ АКВАКУЛЬТУРЫ (ТОВАРНОГО РЫБОВОДСТВА), РЫБНЫХ КОРМОВ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО РЫБОВОДНОГО ОБОРУДОВАНИЯ, СОРТИРОВКЕ РЫБЫ, ПОГРУЗКЕ И ПЕРЕВОЗКЕ РЫБЫ К МЕСТАМ ПЕРЕРАБОТКИ, А ТАКЖЕ ПО ПЕРЕВОЗКЕ НЕГАБАРИТНЫХ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ГРУЗОВ И ОБОРУДОВАНИЯ

Приложение N 2
к распоряжению Правительства
Российской Федерации
от 30 ноября 2019 г. N 2872-р

ПЕРЕЧЕНЬ РОССИЙСКИХ СУДОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ДО 31 ДЕКАБРЯ 2020 Г. ПОГРАНИЧНЫЙ, ТАМОЖЕННЫЙ, ВЕТЕРИНАРНЫЙ, КАРАНТИННЫЙ ФИТОСАНИТАРНЫЙ И САНИТАРНО-КАРАНТИННЫЙ КОНТРОЛЬ В РАЙОНАХ ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ГУБА УРА, ПРОЛИВ МАЛЫЙ ОЛЕНИЙ, ГУБА КИСЛУХА МОТОВСКОГО ЗАЛИВА, ГУБА ДОЛГАЯ, ГУБА ЗЕЛЕНЕЦКАЯ ЗАПАДНАЯ, ГУБА МАЛАЯ ШАРКОВКА БАРЕНЦЕВА МОРЯ) В ЦЕЛЯХ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО ДОСТАВКЕ МАЛЬКОВ РЫБ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТОВАРНОЙ АКВАКУЛЬТУРЫ (ТОВАРНОГО РЫБОВОДСТВА), РЫБНЫХ КОРМОВ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО РЫБОВОДНОГО ОБОРУДОВАНИЯ, СОРТИРОВКЕ РЫБЫ, ПОГРУЗКЕ И ПЕРЕВОЗКЕ РЫБЫ К МЕСТАМ ПЕРЕРАБОТКИ, А ТАКЖЕ ПО ПЕРЕВОЗКЕ НЕГАБАРИТНЫХ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ГРУЗОВ И ОБОРУДОВАНИЯ

Приложение N 3
к распоряжению Правительства
Российской Федерации
от 30 ноября 2019 г. N 2872-р

РАЙОНЫ ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ГУБА УРА, ГУБА ТИТОВКА МОТОВСКОГО ЗАЛИВА, КИЛЬДИНСКИЙ ПРОЛИВ, КОЛЬСКИЙ ЗАЛИВ БАРЕНЦЕВА МОРЯ), В КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ДО 31 ДЕКАБРЯ 2020 Г. ПОГРАНИЧНЫЙ, ТАМОЖЕННЫЙ, ВЕТЕРИНАРНЫЙ, КАРАНТИННЫЙ ФИТОСАНИТАРНЫЙ И САНИТАРНО-КАРАНТИННЫЙ КОНТРОЛЬ РОССИЙСКИХ И ИНОСТРАННЫХ СУДОВ В ЦЕЛЯХ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО ДОСТАВКЕ МАЛЬКОВ РЫБ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТОВАРНОЙ АКВАКУЛЬТУРЫ (ТОВАРНОГО РЫБОВОДСТВА), РЫБНЫХ КОРМОВ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО РЫБОВОДНОГО ОБОРУДОВАНИЯ, СОРТИРОВКЕ РЫБЫ, ПОГРУЗКЕ И ПЕРЕВОЗКЕ РЫБЫ К МЕСТАМ ПЕРЕРАБОТКИ, А ТАКЖЕ ПО ПЕРЕВОЗКЕ НЕГАБАРИТНЫХ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ГРУЗОВ И ОБОРУДОВАНИЯ

Районы внутренних морских вод Российской Федерации (губа Ура, губа Титовка Мотовского залива, Кильдинский пролив, Кольский залив Баренцева моря), ограниченные береговой линией и прямыми линиями, соединяющими точки с координатами:

69°24'45" северной широты и 33°09'42" восточной долготы, 69°24'48" северной широты и 33°09'42" восточной долготы, 69°24'49" северной широты и 33°10'38" восточной долготы, 69°24'45" северной широты и 33°10'38" восточной долготы;

69°23'29" северной широты и 33°06'08" восточной долготы, 69°22'58" северной широты и 33°03'05" восточной долготы, 69°23'07" северной широты и 33°03'32" восточной долготы, 69°23'28" северной широты и 33°04'44" восточной долготы;

69°24'25" северной широты и 33°12'02" восточной долготы, 69°24'34" северной широты и 33°11'43" восточной долготы, 69°23'36" северной широты и 33°07'21" восточной долготы, 69°23'32" северной широты и 33°07'26" восточной долготы, 69°23'35" северной широты и 33°08'31" восточной долготы, 69°23'51" северной широты и 33°09'29" восточной долготы, 69°23'28" северной широты и 33°09'28" восточной долготы, 69°23'25" северной широты и 33°09'44" восточной долготы, 69°24'13" северной широты и 33°11'09" восточной долготы;

69°33'17" северной широты и 32°03'05" восточной долготы, 69°33'17" северной широты и 32°03'24" восточной долготы, 69°33'31" северной широты и 32°03'44" восточной долготы, 69°33'38" северной широты и 32°04'44" восточной долготы, 69°34'00" северной широты и 32°04'31" восточной долготы, 69°34'00" северной широты и 32°03'50" восточной долготы, 69°33'36" северной широты и 32°03'05" восточной долготы;

69°34'06" северной широты и 32°02'04" восточной долготы, 69°34'00" северной широты и 32°02'36" восточной долготы, 69°34'00" северной широты и 32°02'45" восточной долготы, 69°34'38" северной широты и 32°03'49" восточной долготы, 69°34'45" северной широты и 32°03'27" восточной долготы, 69°34'45" северной широты и 32°03'06" восточной долготы, 69°34'30" северной широты и 32°03'02" восточной долготы, 69°34'10" северной широты и 32°02'33" восточной долготы;

69°20'05" северной широты и 34°01'02" восточной долготы, 69°19'55" северной широты и 34°00'09" восточной долготы, 69°19'47" северной широты и 34°00'37" восточной долготы, 69°19'59" северной широты и 34°01'16" восточной долготы;

69°18'00" северной широты и 34°17'04" восточной долготы, 69°18'06" северной широты и 34°17'25" восточной долготы, 69°18'22" северной широты и 34°15'48" восточной долготы, 69°18'09" северной широты и 34°15'35" восточной долготы;

69°12'15" северной широты и 33°34'25" восточной долготы, 69°12'08" северной широты и 33°34'24" восточной долготы, 69°12'07" северной широты и 33°34'06" восточной долготы, 69°12'29" северной широты и 33°34'56" восточной долготы, 69°12'30" северной широты и 33°34'03" восточной долготы.

Приложение N 4
к распоряжению Правительства
Российской Федерации
от 30 ноября 2019 г. N 2872-р

РАЙОНЫ ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ГУБА УРА, ПРОЛИВ МАЛЫЙ ОЛЕНИЙ, ГУБА КИСЛУХА МОТОВСКОГО ЗАЛИВА, ГУБА ДОЛГАЯ, ГУБА ЗЕЛЕНЕЦКАЯ ЗАПАДНАЯ, ГУБА МАЛАЯ ШАРКОВКА БАРЕНЦЕВА МОРЯ), В КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ДО 31 ДЕКАБРЯ 2020 Г. ПОГРАНИЧНЫЙ, ТАМОЖЕННЫЙ, ВЕТЕРИНАРНЫЙ, КАРАНТИННЫЙ ФИТОСАНИТАРНЫЙ И САНИТАРНО-КАРАНТИННЫЙ КОНТРОЛЬ РОССИЙСКИХ СУДОВ В ЦЕЛЯХ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО ДОСТАВКЕ МАЛЬКОВ РЫБ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТОВАРНОЙ АКВАКУЛЬТУРЫ (ТОВАРНОГО РЫБОВОДСТВА), РЫБНЫХ КОРМОВ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО РЫБОВОДНОГО ОБОРУДОВАНИЯ, СОРТИРОВКЕ РЫБЫ, ПОГРУЗКЕ И ПЕРЕВОЗКЕ РЫБЫ К МЕСТАМ ПЕРЕРАБОТКИ, А ТАКЖЕ ПО ПЕРЕВОЗКЕ НЕГАБАРИТНЫХ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ГРУЗОВ И ОБОРУДОВАНИЯ

Районы внутренних морских вод Российской Федерации (губа Ура, пролив Малый Олений, губа Кислуха Мотовского залива, губа Долгая, губа Зеленецкая Западная, губа Малая Шарковка Баренцева моря), ограниченные береговой линией и прямыми линиями, соединяющими точки с координатами:

69°21'35" северной широты и 32°55'03" восточной долготы, 69°21'54" северной широты и 32°55'36" восточной долготы, 69°21'52" северной широты и 32°55'49" восточной долготы, 69°21'33" северной широты и 32°55'13" восточной долготы;

69°14'27" северной широты и 34°43'30" восточной долготы, 69°14'27" северной широты и 34°44'39" восточной долготы, 69°14'22" северной широты и 34°44'39" восточной долготы, 69°14'22" северной широты и 34°43'30" восточной долготы;

69°34'54" северной широты и 32°06'00" восточной долготы, 69°35'09" северной широты и 32°06'00" восточной долготы, 69°35'18" северной широты и 32°06'18" восточной долготы, 69°35'26" северной широты и 32°07'35" восточной долготы, 69°35'08" северной широты и 32°07'36" восточной долготы, 69°35'01" северной широты и 32°07'42" восточной долготы, 69°35'02" северной широты и 32°08'06" восточной долготы, 69°34'55" северной широты и 32°08'13" восточной долготы, 69°34'51" северной широты и 32°08'03" восточной долготы, 69°34'57" северной широты и 32°07'45" восточной долготы, 69°34'58" северной широты и 32°07'34" восточной долготы, 69°34'41" северной широты и 32°07'33" восточной долготы, 69°34'36" северной широты и 32°07'21" восточной долготы, 69°34'25" северной широты и 32°07'31" восточной долготы, 69°34'20" северной широты и 32°07'06" восточной долготы, 69°34'17" северной широты и 32°07'04" восточной долготы, 69°34'20" северной широты и 32°05'54" восточной долготы, 69°34'26" северной широты и 32°06'57" восточной долготы, 69°34'34" северной широты и 32°06'50" восточной долготы, 69°34'38" северной широты и 32°06'38" восточной долготы, 69°34'37" северной широты и 32°06'50" восточной долготы, 69°34'55" северной широты и 32°06'52" восточной долготы;

69°10'37" северной широты и 34°56'00" восточной долготы, 69°11'12" северной широты и 34°56'57" восточной долготы, 69°11'08" северной широты и 34°57'14" восточной долготы, 69°10'33" северной широты и 34°56'17" восточной долготы;

69°17'42" северной широты и 33°45'13" восточной долготы, 69°17'04" северной широты и 33°43'03" восточной долготы, 69°16'55" северной широты и 33°43'22" восточной долготы, 69°16'58" северной широты и 33°44'15" восточной долготы, 69°17'12" северной широты и 33°44'22" восточной долготы, 69°17'36" северной широты и 33°45'39" восточной долготы;

69°12'09,4" северной широты и 34°54'09,8" восточной долготы, 69°12'07,1" северной широты и 34°54'30,5" восточной долготы, 69°12'53,5" северной широты и 34°54'59,5" восточной долготы, 69°12'54,3" северной широты и 34°54'40,7" восточной долготы, 69°12'38,5" северной широты и 34°54'30,0" восточной долготы.

В соответствии с пунктом 8 статьи 19 Федерального закона от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ "Об экспортном контроле" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый перечень иностранных государств и видов контролируемых товаров, в отношении которых устанавливается режим безлицензионного экспорта.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

УТВЕРЖДЕН
Указом Президента
Российской Федерации
от 4 декабря 2019 г. N 577

ПЕРЕЧЕНЬ
иностранных государств и видов контролируемых товаров,
в отношении которых устанавливается
режим безлицензионного экспорта

1. Утвердить прилагаемые Правила ввоза на территорию Российской Федерации бывших в употреблении транспортных средств жителями Дальневосточного федерального округа для собственных нужд.

2. ФТС России, МВД России, Росстандарту, Росаккредитации, Минэкономразвития России и Минпромторгу России обеспечить реализацию Правил, утвержденных настоящим распоряжением.

Председатель Правительства Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 3 декабря 2019 г. № 2895-р

П Р А В И Л А ввоза на территорию Российской Федерации бывших в употреблении транспортных средств жителями Дальневосточного федерального округа для собственных нужд

1. Настоящие Правила определяются порядок ввоза на территорию Российской Федерации бывших в употреблении транспортных средств с правосторонним расположением рулевого управления для собственных нужд лицами, имеющими постоянную регистрацию в Дальневосточном федеральном округе или переселяющимися на постоянное место жительства в Дальневосточный федеральный округ (далее - заявители), осуществляющими таможенное оформление с использованием пассажирской таможенной декларации и уплачивающими таможенные и иные платежи.

2. На основании настоящих Правил заявитель может ввезти 1 транспортное средство категории M1 или N1 в течение 1 года.

3. При проведении оценки соответствия ввозимого на основании настоящих Правил транспортного средства в свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства вносятся сведения об отсутствии в транспортном средстве устройства (системы) вызова экстренных оперативных служб и основания отсутствия указанного устройства (системы). В качестве основания указываются реквизиты распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2019 г. № 2895-р.

4. При проведении таможенного оформления ввозимого на основании настоящих Правил транспортного средства таможенные органы проводят проверку наличия или отсутствия ранее имевшего место факта ввоза заявителем транспортных средств в соответствии с настоящими Правилами для принятия решения о возможности применения заявителем положений настоящих Правил.

5. В паспорт транспортного средства на ввозимое на основании настоящих Правил транспортное средство вносятся сведения об отсутствии в транспортном средстве устройства (системы) вызова экстренных оперативных служб, указанные в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства.

6. Настоящие Правила действуют в течение 1 года со дня вступления в силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2019 г. № 2895-р.

Ратифицировать Протокол о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года, подписанный от имени Правительства Российской Федерации в городе Ашхабаде 31 мая 2019 года.

Президент Российской Федерации
В.Путин

Статья 1

Внести в Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, №20, ст. 718; Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 27, ст. 3880; № 50, ст. 7351; 2017, № 25, ст. 3596; 2018, № 1, ст. 19) следующие изменения:

1) статью 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"маркировка - средства идентификации, наносимые на культурные ценности.";

2) в статье 112:

а) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"музыкальных инструментов или смычков, являющихся

культурными ценностями, для оформления паспортов на музыкальные инструменты или смычки (далее - паспорт).";

б) дополнить пунктом 31 следующего содержания:

"31. Экспертиза музыкальных инструментов или смычков для оформления паспортов, указанных в абзацах одиннадцатом и двенадцатом пункта 6 статьи 356 настоящего Закона, проводится в порядке, установленном настоящим Законом.";

в) пункт 11 после слов "не подпадают" дополнить словами "музыкальные инструменты или смычки, временно вывозимые физическими или юридическими лицами и включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, при наличии охранной маркировки, предусмотренной статьей 5 Федерального закона от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (далее - охранная маркировка), а также";

3) в статье 356:

а) пункт 2 дополнить словами ", за исключением случаев освобождения от уплаты государственной пошлины, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах";

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Решение о выдаче физическим или юридическим лицам, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 1 статьи 357 настоящего Закона, заключения (разрешительного документа) на временный вывоз музыкальных инструментов или смычков, отнесенных по результатам экспертизы культурных ценностей к культурным ценностям, либо к культурным ценностям, имеющим особое значение, либо к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза, принимается уполномоченным органом с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.

Положения настоящего пункта распространяются на музыкальные инструменты или смычки, находящиеся в собственности физических или юридических лиц.

На заявленные к временному вывозу музыкальный инструмент или смычок, отнесенные по результатам экспертизы культурных ценностей к культурным ценностям, либо к культурным ценностям, имеющим особое значение, либо к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза, должен быть оформлен паспорт.

В паспорте на музыкальный инструмент или смычок, отнесенные по результатам экспертизы культурных ценностей к культурным ценностям, либо к культурным ценностям, имеющим особое значение, либо к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза, указываются уникальный номер паспорта, выводы, содержащиеся в экспертном заключении, оформленном в соответствии с настоящим Законом, идентификационная информация о музыкальном инструменте или смычке (наименование, время и место изготовления, размеры, описание музыкального инструмента или смычка, иные идентификационные сведения о музыкальном инструменте или смычке), сведения о собственнике музыкального инструмента или смычка, сведения об арендаторе музыкального инструмента или смычка, сведения о включении музыкального инструмента или смычка в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации (в случае, если музыкальный инструмент или смычок включен в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации), а также размещаются фотографии указанных музыкального инструмента или смычка.

Сведения, содержащиеся в паспорте, указанном в абзаце четвертом настоящего пункта, вносятся уполномоченным органом в Единую базу данных о музыкальных инструментах и смычках, определенную статьей 3513 настоящего Закона.

В случае повторного обращения в уполномоченный орган физического или юридического лица в целях получения заключения (разрешительного документа) на временный вывоз указанных в абзаце первом настоящего пункта музыкального инструмента или смычка при наличии паспорта представление экспертного заключения, а также представление фотографий музыкального инструмента или смычка не требуется.

На указанные в абзаце первом настоящего пункта музыкальный инструмент или смычок, заявленные к временному вывозу, за исключением музыкального инструмента или смычка, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, в целях их идентификации должна быть нанесена маркировка в соответствии со статьей 3513 настоящего Закона.

Сведения о наличии на указанных в абзаце первом настоящего пункта музыкальном инструменте или смычке маркировки, нанесенной в соответствии со статьей 3513 настоящего Закона, указываются в заключении (разрешительном документе) на временный вывоз.

Сведения о включении музыкального инструмента или смычка в состав Музейного фонда Российской Федерации, о наличии на музыкальном инструменте или смычке охранной маркировки, а также о выданном заключении (разрешительном документе) на временный вывоз музыкального инструмента или смычка вносятся уполномоченным органом в Единую базу данных о музыкальных инструментах и смычках, определенную статьей 3513 настоящего Закона.

Уполномоченный орган при рассмотрении заявлений физических и юридических лиц, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 1 статьи 357 настоящего Закона, о выдаче заключения (разрешительного документа) на временный вывоз музыкальных инструментов или смычков проверяет наличие на музыкальных инструментах или смычках маркировки либо охранной маркировки в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

В случае, если по результатам экспертизы культурных ценностей струнный смычковый музыкальный инструмент или смычок не отнесен к культурным ценностям либо к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза, на указанные струнный смычковый музыкальный инструмент или смычок оформляется паспорт, в котором производится запись о том, что в отношении указанных струнного смычкового музыкального инструмента или смычка не установлен разрешительный порядок вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.

В случае, если по результатам экспертизы культурных ценностей музыкальный инструмент (за исключением струнного смычкового музыкального инструмента) не отнесен к культурным ценностям либо к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза, по желанию владельца музыкального инструмента на указанный музыкальный инструмент оформляется паспорт, в котором производится запись о том, что в отношении указанного музыкального инструмента не установлен разрешительный порядок вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.

В паспорте на музыкальный инструмент или смычок, не отнесенные по результатам экспертизы культурных ценностей к культурным ценностям, либо к культурным ценностям, имеющим особое значение, либо к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза, указываются уникальный номер паспорта, выводы, содержащиеся в экспертном заключении, оформленном в соответствии с настоящим Законом, идентификационная информация о музыкальном инструменте или смычке (наименование, время и место изготовления, размеры, описание музыкального инструмента или смычка, иные идентификационные сведения о музыкальном инструменте или смычке), сведения о собственнике музыкального инструмента или смычка, сведения об арендаторе музыкального инструмента или смычка, а также размещаются фотографии указанных музыкального инструмента или смычка.

Сведения, содержащиеся в паспортах, указанных в абзацах одиннадцатом и двенадцатом настоящего пункта, вносятся уполномоченным органом в Единую базу данных о музыкальных инструментах и смычках, определенную статьей 3513 настоящего Закона.

Порядок выдачи уполномоченным органом паспортов, основания замены паспортов, порядок замены уполномоченным органом паспортов и формы паспортов утверждаются уполномоченным органом. Паспорта подписываются должностным лицом уполномоченного органа и заверяются печатью уполномоченного органа.

Срок действия паспортов составляет 10 лет."; в) дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

"7. На включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации струнный смычковый музыкальный инструмент или смычок оформляется паспорт, в котором указываются уникальный номер паспорта, идентификационная информация о струнном смычковом музыкальном инструменте или смычке (наименование, время и место

изготовления, размеры, описание струнного смычкового музыкального инструмента или смычка, иные идентификационные сведения о струнном смычковом музыкальном инструменте или смычке), сведения о музее, иной организации, которые обеспечивают хранение струнного смычкового музыкального инструмента или смычка, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, сведения о включении струнного смычкового музыкального инструмента или смычка в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, а также размещаются фотографии указанных струнного смычкового музыкального инструмента или смычка.

Сведения о включении струнного смычкового музыкального инструмента или смычка в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и о наличии на струнном смычковом музыкальном инструменте или смычке охранной маркировки указываются уполномоченным органом в заключении (разрешительном документе) на временный вывоз струнного смычкового музыкального инструмента или смычка (в случае, если физическими или юридическими лицами, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 1 статьи 3513 настоящего Закона, временно вывозятся струнный смычковый музыкальный инструмент или смычок, включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации).

Сведения о включении струнного смычкового музыкального инструмента или смычка в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, о наличии на струнном смычковом музыкальном инструменте или смычке охранной маркировки, а также о выданном заключении (разрешительном документе) на временный вывоз струнного смычкового музыкального инструмента или смычка вносятся уполномоченным органом в Единую базу данных о музыкальных инструментах и смычках, определенную статьей 3513 настоящего Закона.

8. При временном вывозе в целях идентификации музыкального инструмента или смычка таможенный орган осуществляет проверку (идентификацию) охранной маркировки на музыкальном инструменте или смычке, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, маркировки, нанесенной в соответствии со статьей 3513 настоящего Закона, а также паспорта и заключения (разрешительного документа) на временный вывоз музыкального инструмента или смычка.

Порядок проверки (идентификации) таможенным органом охранной маркировки на музыкальных инструментах или смычках, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, маркировки, нанесенной в соответствии со статьей 3513 настоящего Закона, а также паспортов и заключений (разрешительных документов) на временный вывоз музыкальных инструментов или смычков устанавливается Правительством Российской Федерации.";

4) в статье 357:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. При временном вывозе культурных ценностей юридическими лицами, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также физическими лицами, в том числе физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, к заявлению о выдаче заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей, представляемому в уполномоченный орган, прилагаются следующие документы:

в отношении культурных ценностей, временно вывозимых для организации выставок, презентаций либо для осуществления реставрационных работ или научных исследований, - договор с принимающей стороной, содержащий условия и срок временного вывоза культурных ценностей;

в отношении культурных ценностей, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, - документ, подтверждающий страхование временно вывозимых культурных ценностей на случай их утраты (гибели) или повреждения на срок их временного вывоза, или документ о государственной гарантии финансового возмещения стоимости временно вывозимых культурных ценностей на случай их утраты (гибели) или повреждения, представленный иностранным государством, принимающим указанные культурные ценности;

копия документа, удостоверяющего личность физического лица (для физического лица);

в отношении культурных ценностей, временно вывозимых физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, и (или) юридическим лицом, в том числе в отношении культурных ценностей, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, - копии документов, подтверждающих право владения или право пользования временно вывозимыми культурными ценностями;

в отношении временно вывозимых физическим лицом культурных ценностей, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, - копии документов, подтверждающих право владения или право пользования временно вывозимыми культурными ценностями;

в случае, если к временному вывозу заявлены культурные ценности,

не находящиеся в собственности заявителя, - письменное согласие собственника культурных ценностей на временный вывоз культурных ценностей;

список культурных ценностей в двух экземплярах с их описанием; фотографии культурных ценностей в цветном исполнении в двух экземплярах;

экспертное заключение, оформленное в соответствии с настоящим Законом, содержащее вывод об отнесении исследуемых движимых предметов к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза (за исключением культурных ценностей, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, и музыкальных инструментов или смычков);

экспертное заключение, оформленное в соответствии с настоящим Законом, содержащее вывод об отнесении исследуемых музыкального инструмента или смычка к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза (не представляется при наличии паспорта);

в отношении музыкальных инструментов или смычков, отнесенных но результатам экспертизы культурных ценностей к культурным ценностям, либо к культурным ценностям, имеющим особое значение, либо к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза, - паспорт, указанный в абзаце четвертом пункта 6 статьи 356 настоящего Закона;

иные документы в соответствии с настоящей статьей.

Действие настоящего пункта не распространяется на случаи временного вывоза струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации.";

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. В случае, если физическими или юридическими лицами, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, временно вывозятся струнные смычковые музыкальные инструменты или смычки, включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, при наличии охранной маркировки к заявлению о выдаче заключения (разрешительного документа) на временный вывоз струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков, представляемому в уполномоченный орган, прилагаются следующие документы:

документ, подтверждающий страхование временно вывозимых струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков на случай их утраты (гибели) или повреждения на срок их временного вывоза, или документ о государственной гарантии финансового возмещения стоимости временно вывозимых струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков на случай их утраты (гибели) или повреждения, представленный иностранным государством, принимающим указанные струнные смычковые музыкальные инструменты или смычки;

копия документа, удостоверяющего личность физического лица (для физического лица);

копии документов, подтверждающих право пользования временно вывозимыми струнными смычковыми музыкальными инструментами или смычками;

письменное согласие органа государственной власти, в ведении которого находится организация, осуществляющая постоянное хранение временно вывозимых струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков, на временный вывоз струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков;

документально подтвержденные гарантии уполномоченных государственных органов иностранного государства, на территорию которого осуществляется временный вывоз струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков, об обеспечении неприкосновенности (судебного иммунитета, иммунитета в отношении мер по обеспечению иска и иммунитета в отношении исполнения решения суда) временно вывозимых струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков либо, если законодательством иностранного государства представление такого документа не предусмотрено, документально подтвержденные гарантии уполномоченных государственных органов этого иностранного государства об обеспечении сохранности и своевременного возврата временно вывозимых струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков;

список струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков в двух экземплярах с их описанием;

паспорт, указанный в абзаце первом пункта 7 статьи 356 настоящего Закона;

документ, подтверждающий цель поездки.";

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. При временном вывозе физическими или юридическими лицами, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, струнных музыкальных инструментов или смычков, являющихся культурными ценностями, для осуществления гастрольно-концертной деятельности (в том числе в связи с участием в музыкальных конкурсах, мастер-классах) заявитель представляет в уполномоченный орган документ, подтверждающий цель поездки.";

5) в статье 358:

а) в абзаце первом слова "В выдаче" заменить словами "1. В выдаче";

б) дополнить пунктом 2 следующего содержания:

"2. В выдаче физическим или юридическим лицам, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 1 статьи 357 настоящего Закона, заключения (разрешительного документа) на временный вывоз музыкальных инструментов или смычков может быть отказано также по одному из следующих оснований:

отсутствие на музыкальном инструменте или смычке охранной маркировки (в отношении музыкальных инструментов или смычков, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации);

отсутствие на музыкальном инструменте или смычке маркировки, нанесенной в соответствии со статьей 35 настоящего Закона

(в отношении музыкальных инструментов или смычков, отнесенных по результатам экспертизы культурных ценностей к культурным ценностям, либо к культурным ценностям, имеющим особое значение, либо к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза, за исключением музыкальных инструментов или смычков, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации).";

6) пункт 4 статьи 359 дополнить словами ", за исключением случаев освобождения от уплаты государственной пошлины, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах";

7) пункт 2 статьи 3512 дополнить словами ", за исключением случая временного вывоза струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, имеющих охранную маркировку", дополнить предложением следующего содержания: "В случае временного вывоза струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, физические лица и не указанные в пункте 1 настоящей статьи юридические лица в течение трех рабочих дней со дня фактического возврата струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков представляют их для проверки наличия охранной маркировки и состояния сохранности в организацию, осуществляющую постоянное хранение указанных струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков.";

8) раздел IV дополнить статьей 3513 следующего содержания:

"Статья 3513. Нанесение маркировки на музыкальные инструменты или смычки. Единая база данных о музыкальных инструментах и смычках

1. Нанесение маркировки на музыкальный инструмент или смычок, отнесенные по результатам экспертизы культурных ценностей к культурным ценностям, либо к культурным ценностям, имеющим особое значение, либо к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза (за исключением музыкальных инструментов или смычков, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации), временно вывозимые физическими или юридическими лицами, заключается в нанесении средств идентификации - химической и радиочастотной меток.

Химическая метка наносится уникальным бесцветным маркировочным составом в целях идентификации музыкальных инструментов или смычков в качестве культурных ценностей.

Радиочастотная метка содержит уникальный код (номер), связанный с записью в Единой базе данных о музыкальных инструментах и смычках, позволяющий идентифицировать музыкальный инструмент или смычок, а также установить принадлежность музыкального инструмента или смычка заявителю.

2. Правила нанесения маркировки на музыкальные инструменты или смычки, в том числе особенности нанесения маркировки на отдельные виды музыкальных инструментов или смычков, требования к средствам идентификации и их характеристики, в том числе структура и формат кодов (номеров), порядок определения лица (лиц), осуществляющего (осуществляющих) нанесение маркировки на музыкальные инструменты или смычки, определяются Правительством Российской Федерации в положении о нанесении маркировки на музыкальные инструменты или смычки (далее - положение о нанесении маркировки).

3. Проведение процедуры нанесения маркировки на музыкальный инструмент или смычок осуществляется на платной основе. Размер платы за нанесение маркировки на музыкальный инструмент или смычок устанавливается положением о нанесении маркировки.

4. Перечень документов, необходимых для нанесения маркировки на музыкальный инструмент или смычок, устанавливается положением о нанесении маркировки.

5. До начала проведения процедуры нанесения маркировки на музыкальный инструмент или смычок осуществляется идентификация музыкального инструмента или смычка и экспертного заключения, полученного заявителем в соответствии с пунктом 6 статьи 112 настоящего Закона (далее -- экспертное заключение), в целях подтверждения (неподтверждения) соответствия музыкального инструмента или смычка сведениям об этих музыкальном инструменте или смычке, содержащимся в экспертном заключении.

Идентификация, указанная в абзаце первом настоящего пункта, проводится лицом, осуществляющим нанесение маркировки, в порядке, определенном положением о нанесении маркировки.

6. В случае неподтверждения соответствия музыкального инструмента или смычка сведениям, содержащимся в экспертном заключении, лицо, осуществляющее нанесение маркировки, отказывает заявителю в нанесении маркировки на музыкальный инструмент или смычок в порядке и сроки, установленные положением о нанесении маркировки.

7. В случае подтверждения соответствия музыкального инструмента или смычка сведениям, содержащимся в экспертном заключении, лицо, осуществляющее нанесение маркировки, наносит маркировку на музыкальный инструмент или смычок.

8. О нанесении маркировки на музыкальный инструмент или смычок производится отметка в паспорте.

9. Сведения о нанесении маркировки на музыкальный инструмент или смычок либо об отказе в нанесении маркировки на музыкальный инструмент или смычок вносятся в Единую базу данных о музыкальных инструментах и смычках в течение одного рабочего дня со дня нанесения маркировки либо отказа в нанесении маркировки.

10. Единая база данных о музыкальных инструментах и смычках является государственным информационным ресурсом и ведется уполномоченным органом в электронном виде.

11. Порядок ведения Единой базы данных о музыкальных инструментах и смычках, внесения в нее сведений о нанесении маркировки на музыкальный инструмент или смычок и состав указанных сведений определяются Правительством Российской Федерации в положении о Единой базе данных о музыкальных инструментах и смычках.

12. Уполномоченный орган обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в Единой базе данных о музыкальных

инструментах и смычках. Сведения о музыкальном инструменте или смычке, содержащиеся в Единой базе данных о музыкальных

инструментах и смычках, могут быть предоставлены только собственнику указанных музыкального инструмента или смычка (при предъявлении документов, подтверждающих право собственности на музыкальный инструмент или смычок) либо пользователю указанными музыкальным инструментом или смычком (при предъявлении документов, подтверждающих право пользования музыкальным инструментом или смычком) в порядке и сроки, установленные положением о Единой базе данных о музыкальных инструментах и смычках.

Сведения, содержащиеся в Единой базе данных о музыкальных инструментах и смычках, передаются посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в порядке и сроки, установленные положением о Единой базе данных о музыкальных инструментах и смычках.".

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.

2. Если заключения (разрешительные документы) на временный вывоз музыкальных инструментов или смычков, отнесенных по результатам экспертизы культурных ценностей к культурным ценностям, либо к культурным ценностям, имеющим особое значение, либо к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза, выданы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и срок временного вывоза, на который выданы такие заключения (разрешительные документы), не истек до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, указанные заключения (разрешительные документы) действуют до истечения срока их действия при условии соблюдения требований, установленных абзацами третьим - пятым и седьмым - девятым пункта 6 статьи 356 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (в редакции настоящего Федерального закона).

3. Паспорта на струнные смычковые музыкальные инструменты или смычки, включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, которые выданы физическим лицам до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, прекращают свое действие со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

4. Паспорта на струнные смычковые музыкальные инструменты или смычки, не включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, которые выданы физическим лицам до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют в течение десяти лет с даты их выдачи с последующим включением федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, сведений о них в Единую базу данных о музыкальных инструментах и смычках в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (в редакции настоящего Федерального закона).

5. Установить, что до дня вступления в силу межправительственного соглашения, регулирующего порядок перемещения культурных ценностей между государствами - членами Евразийского экономического союза, порядок временного вывоза музыкальных инструментов или смычков определяется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (в редакции настоящего Федерального закона) и распространяется также на музыкальные инструменты или смычки, временно вывозимые с территории Российской Федерации на территории других государств - членов Евразийского экономического союза.

Президент Российской Федерации
В.Путин

Ратифицировать Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о режиме торговли товарами от 28 мая 2012, подписанный в городе Санкт-петербурге 7 июня 2019 года.

Президент Российской Федерации
В.Путин

Принят: Государственной Думой 21 ноября 2019 г.

Одобрен: Советом Федерации 25 ноября 2019 г.

Ратифицировать Соглашение о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, подписанное в городе Нур-Султане 29 мая 2019 года.

Президент Российской Федерации
В.Путин

В целях реализации подпункта «в» пункта 2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 294, в соответствии с пунктом 8 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и пунктом 8 приложения № 2 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Внести в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 января 2018 г. № 6 «Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011)» следующие изменения:

а) наименование и пункт 1 после слов «документа об оценке соответствия» дополнить словами «(сведений о документе об оценке соответствия)»;

б) в перечне продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), утвержденном указанным Решением:

наименование после слов «документа об оценке соответствия» дополнить словами «(сведений о документе об оценке соответствия)»;

пункт 12 в графе 2 перед словами «из 8430» дополнить словами «из 8412».

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Т. Саркисян

В соответствии с пунктом 5 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Внести в пункт 15 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257, изменения согласно приложению.

2. Настоящее Решение вступает в силу с 2 февраля 2020 г.

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии
Т. Саркисян

ИЗМЕНЕНИЯ, вносимые в пункт 15 Порядка заполнения декларации на товары

Подпункт 29 дополнить абзацами следующего содержания:

«Под номером 13 в Российской Федерации для товаров,
подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации маркировке средствами идентификации на территории Российской Федерации на дату вступления в силу Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе от 2 февраля 2018 года (по состоянию на указанную дату вступил в силу нормативный правовой акт Российской Федерации, устанавливающий порядок маркировки соответствующего товара) или после его вступления в силу с учетом статьи 7 указанного Соглашения и помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или таможенную процедуру реимпорта, указываются следующие сведения:

общее количество кодов идентификации, содержащихся
в средствах идентификации, нанесенных на каждую единицу товара, на товарный ярлык или потребительскую упаковку (а в случае ее отсутствия – на первичную упаковку) (далее – коды идентификации товаров);

кодовое обозначение уровня маркировки («0» – средство идентификации нанесено на товар, на товарный ярлык или потребительскую упаковку (а в случае ее отсутствия – на первичную упаковку), «1» – средство идентификации нанесено на групповую упаковку, «2» – средство идентификации нанесено на транспортную упаковку), а также (через знак разделителя «/» при подаче ДТ в виде документа на бумажном носителе) коды идентификации товаров или коды идентификации, содержащиеся в средствах идентификации, нанесенных на групповую упаковку (далее – коды идентификации групповой упаковки), или коды идентификации, содержащиеся
в средствах идентификации, нанесенных на транспортную упаковку (далее – коды идентификации транспортной упаковки).

Сведения об общем количестве кодов идентификации товаров и кодовое обозначение уровня маркировки при подаче ДТ в виде электронного документа указываются в соответствующих реквизитах структуры ДТ, а при подаче ДТ в виде документа на бумажном носителе – через знак разделителя «:».

Коды идентификации товаров, коды идентификации групповой упаковки, коды идентификации транспортной упаковки при подаче ДТ в виде электронного документа указываются путем заполнения соответствующих реквизитов структуры ДТ по каждому коду идентификации, а при подаче ДТ в виде документа на бумажном носителе – через запятую.

При указании кодов идентификации товаров, кодов идентификации групповой упаковки или кодов идентификации транспортной упаковки, следующих подряд, указываются первый и последний номера соответствующего диапазона. При подаче ДТ в виде электронного документа эти сведения указываются путем заполнения соответствующих реквизитов структуры ДТ, а при подаче ДТ в виде документа на бумажном носителе – через знак разделителя «–».

При декларировании в качестве одного товара товаров, имеющих одновременно средства идентификации, нанесенные на каждую единицу товара, на товарный ярлык или потребительскую упаковку
(а в случае ее отсутствия – на первичную упаковку), на групповую и транспортную упаковку, указываются коды идентификации транспортной упаковки в случае, если все товары имеют транспортную упаковку с нанесенным средством идентификации, содержащим коды идентификации товаров.

При декларировании в качестве одного товара товаров, имеющих одновременно средства идентификации, нанесенные на каждую единицу товара, на товарный ярлык или потребительскую упаковку
(а в случае ее отсутствия – на первичную упаковку) и групповую упаковку, указываются коды идентификации групповой упаковки в случае, если все товары имеют групповую упаковку с нанесенным средством идентификации, содержащим коды идентификации товаров.

При декларировании в качестве одного товара товаров, имеющих и не имеющих групповую и (или) транспортную упаковку с нанесенными средствами идентификации, коды идентификации указываются в следующей последовательности: коды идентификации транспортной упаковки (для товаров, имеющих транспортную упаковку с нанесенным средством идентификации), коды идентификации групповой упаковки (для товаров, имеющих групповую упаковку с нанесенным средством идентификации), коды идентификации товаров (для товаров, не имеющих транспортную и групповую упаковку с нанесенным средством идентификации). При формировании ДТ в виде электронного документа эти сведения указываются в соответствующих реквизитах структуры ДТ, а при заполнении ДТ в виде документа на бумажном носителе – после общего количества кодов идентификации товаров и знака разделителя «:» для каждого уровня маркировки отдельной строкой, начиная с кодового обозначения уровня маркировки;».

_______________

В целях обеспечения единства практики применения судами таможенного законодательства в условиях функционирования Евразийского экономического союза Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации", постановляет дать следующие разъяснения:

Общие положения

1. Правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

К числу указанных международных договоров, в частности, относятся Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор и Союз соответственно) и Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее – Таможенный кодекс), а также иные международные договоры, составляющие право Союза.

При этом положения Таможенного кодекса имеют приоритет перед иными регулирующими таможенные отношения международными договорами, входящими в право Союза, за исключением Договора (абзац первый пункта 3 статьи 6 Договора и пункт 4 статьи 1 Таможенного кодекса).

2. Решения постоянно действующего регулирующего органа Союза – Евразийской экономической комиссии (далее – Комиссия), принятые в рамках ее полномочий, признаются актами, регулирующими таможенные правоотношения в Российской Федерации как государстве – участнике Союза, на основании статей 6, 18 и 32 Договора.

В случае возникновения противоречий между положениями Договора, Таможенного кодекса и принятыми в области таможенного регулирования решениями Комиссии применению подлежат нормы Договора и Таможенного кодекса (абзац второй пункта 3 статьи 6 Договора).

При толковании и применении норм права Союза, принятых в сфере таможенного регулирования, судам следует учитывать акты Суда Евразийского экономического союза, вынесенные по результатам рассмотрения споров, связанных с реализацией положений Договора, иных международных договоров в рамках Союза и (или) решений органов Союза, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции согласно главе IV Статута Суда.

3. Федеральный закон от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон о таможенном регулировании), являясь актом законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, распространяет свое действие на правовые отношения, связанные с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации как части единой таможенной территории Союза.

На основании статьи 397 Закона о таможенном регулировании временно сохраняют свое действие и, следовательно, подлежат применению судами при разрешении соответствующих споров указанные в данной норме отдельные положения Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее – Закон N 311-ФЗ), в частности положения раздела II данного закона, регулирующего вопросы уплаты и возврата (зачета) таможенных платежей.

4. В случае возникновения коллизии между регулирующими таможенные отношения нормами права Союза (статья 6 Договора, пункт 2 статьи 1 Таможенного кодекса) и положениями законодательства Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации применению подлежит право Союза. В то же время коллизионный приоритет права Союза не может приводить к нарушению прав и свобод граждан (организаций), гарантированных Конституцией Российской Федерации. В частности, при применении актов Союза, которые устанавливают (изменяют, прекращают) права и обязанности участников таможенных отношений, в том числе по уплате таможенных платежей и использованию льгот по уплате таможенных платежей, должны учитываться принципы поддержания доверия к закону и действиям государства, недопустимости придания обратной силы новому таможенному регулированию, ухудшающему положение участников внешнеэкономической деятельности.

В связи с этим, например, при применении решений Комиссии о классификации отдельных видов товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД), с учетом положений статей 34 (часть 1), 35 (часть 1), 54 (часть 1) и 57 Конституции Российской Федерации судам следует исходить из того, что в случае изменения Комиссией ранее сложившейся в Российской Федерации устойчивой практики классификации соответствующих товаров, выраженной в предварительных решениях по классификации товаров, срок действия которых не истек, решениях и разъяснениях по классификации отдельных видов товаров, принятых в соответствии с пунктом 6 статьи 21 Таможенного кодекса, и (или) в судебной практике, обязанность по дополнительной уплате таможенных пошлин, налогов на основании решения Комиссии не может быть возложена таможенными органами на участников внешнеэкономической деятельности, осуществивших уплату таможенных платежей при выпуске товаров до издания Комиссией таких изменений в соответствии с ранее существовавшей практикой и добросовестно полагавших, что обязанность по уплате таможенных платежей исполнена ими полностью.

Кроме того, с учетом положений части 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации принятые в сфере таможенного регулирования акты, входящие в право Союза (включая решения Комиссии), затрагивающие права, свободы и обязанности участников внешнеэкономической деятельности, применяются в Российской Федерации при условии их официального опубликования для всеобщего сведения в соответствии со статьей 111 Договора.

5. Исходя из положений пункта 1 статьи 42 Договора и пункта 2 статьи 53 Таможенного кодекса на таможенной территории Союза применяется Единый таможенный тариф Союза, утверждаемый Комиссией и выступающий инструментом торговой политики Союза. На основании пункта 4 статьи 42 Договора ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Союза являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу Союза, видов сделок и иных обстоятельств, за исключением случаев, предусмотренных статьями 35, 36 и 43 Договора.

В связи с этим при возникновении споров, связанных с правильностью применения ставок ввозных таможенных пошлин, в случаях, не указанных в статьях 35, 36 и 43 Договора, при отсутствии иного решения Комиссии применению подлежат ставки, определенные Единым таможенным тарифом Союза.

6. Согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации при разрешении споров, возникающих из таможенных отношений, суды применяют принципы таможенного регулирования (стандарты), нашедшие отражение в Генеральном приложении к Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года, действующей в редакции Протокола от 26 июня 1999 года (далее – Киотская конвенция).

Судам, в частности, следует учитывать установленные Киотской конвенцией положения о неприменении существенных штрафов при неумышленном характере ошибок, допущенных в ходе декларирования товара (стандарт 3.39), ограниченности сроков, в течение которых таможенные органы вправе начислять таможенные пошлины и налоги и принимать меры по взысканию задолженности (стандарты 4.2 и 4.10), необходимости обеспечения возврата таможенных платежей, взысканных вследствие ошибок, допущенных таможенными органами (стандарт 4.22).

Исходя из пункта 2 статьи 12 Киотской конвенции стандарты и рекомендации, сформулированные в специальных приложениях к этому международному договору, не являются обязательными для Российской Федерации. Однако названные стандарты и рекомендации могут учитываться судами в качестве информации об организации соответствующих таможенных процедур и о международной практике таможенного обложения товаров при толковании Таможенного кодекса и иных международных договоров (дополнительное средство толкования).

Таможенная стоимость ввозимых товаров

7. Правила определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, установлены главой 5 Таможенного кодекса и правовыми актами Комиссии, принятыми в соответствии с пунктом 17 статьи 38 Таможенного кодекса для обеспечения единообразного применения положений данной главы.

Упомянутые правила применяются с учетом принципов и правил, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (далее – ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII ГАТТ 1994 (пункт 1 статьи 38 Таможенного кодекса).

Кроме того, при отсутствии в актах таможенного регулирования положений по отдельным вопросам оценки товаров в таможенных целях, их недостаточной полноте или определенности суды могут учитывать консультативные заключения, информацию и рекомендации Всемирной таможенной организации, принимаемые в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Соглашения по применению статьи VII ГАТТ 1994.

8. В соответствии с пунктом 10 статьи 38 Таможенного кодекса таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом (здесь и далее также –таможенный представитель) данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, далее – АПК РФ и КАС РФ соответственно).

9. При оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

В то же время выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса.

10. Система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости – цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

В то же время отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок – данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.

11. Отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 313, пунктом 4 статьи 325 Таможенного кодекса.

При проведении такой проверки таможенный орган, осуществляя публичные полномочия, обязан предоставить декларанту реальную возможность устранения возникших сомнений в достоверности заявленной им таможенной стоимости, в связи с чем не может произвольно отказаться от использования закрепленного в пункте 15 статьи 325 Таможенного кодекса права на запрос у декларанта документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

В целях надлежащей реализации права декларанта на предоставление документов, сведений и пояснений таможенный орган в соответствии с пунктом 15 статьи 325 Таможенного кодекса извещает его об основаниях, по которым предоставленные документы и сведения о товаре не устраняют имеющиеся сомнения в достоверности заявленной таможенной стоимости, в том числе с учетом иных собранных таможенным органом документов и полученных сведений (например, сведений, полученных от лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых (идентичных, однородных) товаров, контрагентов декларанта, иных государственных органов, таможенных органов иностранных государств, транспортных и страховых компаний и т.п).

В порядке реализации положений пункта 2 статьи 313, пункта 15 статьи 325 Таможенного кодекса декларант вправе предоставить пояснения об экономических и иных разумных причинах значительного отличия стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, имеющейся у таможенного органа, которые должны быть приняты во внимание при вынесении окончательного решения.

12. Исходя из пункта 13 статьи 38 Таможенного кодекса таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью. В то же время с учетом положений пункта 1 статьи 38 Таможенного кодекса предъявляемые к декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой.

В связи с этим судам следует исходить из того, что лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота.

13. Основываясь на положениях пункта 13 статьи 38, пункта 17 статьи 325 Таможенного кодекса, таможенный орган принимает решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, если соответствие заявленной таможенной стоимости товаров их действительной стоимости не нашло своего подтверждения по результатам таможенного контроля, в том числе при сохранении признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля.

В связи с этим при разрешении споров, касающихся правильности определения таможенной стоимости ввозимых товаров, судам следует учитывать, какие признаки недостоверного определения таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно предоставленных декларантом.

Непредоставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

Вместе с тем при сохранении неполноты документального подтверждения таможенной стоимости и (или) сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля, по смыслу пункта 17 статьи 325 Таможенного кодекса решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение того, что таможенная стоимость ввозимых товаров не соответствует их действительной стоимости.

14. Рассматривая споры, связанные с результатами таможенного контроля таможенной стоимости, начатого до выпуска товаров, включая споры о возврате таможенных платежей в связи с несогласием плательщика с результатами таможенного контроля, судам следует учитывать, что исходя из взаимосвязанных положений статей 313, 325 Таможенного кодекса вывод о неподтвержденности заявленной таможенной стоимости формулируется таможенным органом в соответствии с тем объемом документов, сведений и пояснений, которые были им собраны и даны (раскрыты) декларантом на данной стадии таможенного контроля.

С учетом того, что судебное разбирательство не должно подменять осуществление таможенного контроля в соответствующей административной процедуре, новые доказательства признаются относимыми к делу и могут быть приняты (истребованы) судом, если ходатайствующее об этом лицо обосновало наличие объективных препятствий для получения этих доказательств до вынесения оспариваемого решения таможенного органа.

В частности, новые доказательства могут быть приняты судом, если со стороны таможенного органа декларанту не была обеспечена возможность устранения сомнений в достоверности заявленной таможенной стоимости (пункт 15 статьи 325 Таможенного кодекса). Предоставляемые таможенным органом новые доказательства принимаются судом, если обоснованны объективные причины, препятствовавшие их своевременному получению до вынесения решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации.

В этих случаях суд по ходатайству лица, участвующего в деле, вправе в целях предоставления другой стороне возможности ознакомления с новыми доказательствами и представления опровергающих их доказательств объявить перерыв в судебном заседании или отложить судебное разбирательство.

15. Согласно изложенному в пункте 15 статьи 38 Таможенного кодекса правилу последовательного применения методов определения таможенной стоимости при невозможности использования первого метода каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода.

При рассмотрении споров, связанных с правильностью выбора и применения метода определения таможенной стоимости, судам следует учитывать, что декларанту должны быть предоставлены установленные законодательством (статья 325 Таможенного кодекса) возможности представить дополнительные документы, сведения и пояснения, касающиеся заявленных сведений о таможенной стоимости товаров.

Если декларант не воспользовался таким правом, таможенный орган вправе определить таможенную стоимость тем методом, для применения которого у таможенного органа имеются необходимые документы и сведения.

Декларант, полагающий, что таможенная стоимость ввозимых товаров определена таможенным органом с нарушением установленной последовательности применения методов таможенной оценки, вправе представить доказательства, подтверждающие величину таможенной стоимости, определенную с применением надлежащего метода.

16. Рассматривая споры, связанные с обоснованностью применения первого метода таможенной оценки, судам необходимо принимать во внимание, что данный метод основывается на учете цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, определяемой в соответствии с пунктом 3 статьи 39 Таможенного кодекса и увеличенной на ряд дополнительных начислений, перечень которых приведен в статье 40 Таможенного кодекса.

Иные расходы покупателя, не отвечающие требованиям пункта 3 статьи 39 Таможенного кодекса и не указанные в статье 40 Таможенного кодекса, в том числе связанные с оплатой отдельных услуг продавца, не включаются в таможенную стоимость ввозимых товаров. Например, в таможенной стоимости, определяемой первым методом, не учитываются проценты за предоставленную отсрочку или рассрочку в оплате товара (при выполнении условий, установленных Правилами учета процентных платежей при определении таможенной стоимости товаров, утвержденными решением Комиссии от 22 сентября 2015 года N 118).

Применительно к положениям пункта 3 статьи 39, статьи 40 Таможенного кодекса в случае ввоза товара на основании договора выкупного лизинга его таможенной стоимостью, определяемой резервным методом на основе первого метода (пункт 2 статьи 45 Таможенного кодекса), по умолчанию не может признаваться общая сумма лизинговых платежей, включающая в себя возмещение затрат лизинговой компании, не формирующих цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары – предметы лизинга.

17. Платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (далее – роялти), не включенные в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, учитываются в качестве одного из дополнительных начислений к цене в соответствии со статьей 40 Таможенного кодекса при выполнении в совокупности двух требований: эти платежи относятся к ввозимым товарам и уплата роялти является условием продажи оцениваемых товаров (прямо или косвенно) для их вывоза на таможенную территорию Союза.

При выполнении данных требований само по себе заключение договора с иным, чем продавец товара, правообладателем не препятствует включению уплачиваемых на основании такого договора роялти в соответствующем размере в таможенную стоимость оцениваемых товаров.

18. В соответствии с пунктом 3 статьи 40 Таможенного кодекса последующие методы таможенной оценки используются, в частности, при отсутствии достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, необходимой для осуществления дополнительных начислений к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, предусмотренных данной статьей.

Следовательно, незаявление (неполнота заявления) декларантом одного или нескольких дополнительных начислений не является основанием для отказа в применении первого метода определения таможенной стоимости, если при проведении таможенного контроля декларантом представлены и (или) имеются в распоряжении таможенного органа отвечающие требованиям пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса документы (сведения), позволяющие правильно учесть такие дополнительные начисления.

19. По смыслу подпункта 2 пункта 1 статьи 39 Таможенного кодекса примененная сторонами сделки цена товаров признается неприемлемой для целей таможенной оценки, несмотря на достоверность представленных декларантом сведений, если установлены условия или обязательства, влияние которых на продажу или цену ввозимых на таможенную территорию товаров невозможно измерить в стоимостном (денежном) выражении. В этом случае определение таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними не производится.

Судам следует учитывать, что основанный на данной норме Таможенного кодекса отказ таможенного органа от применения первого метода определения таможенной стоимости должен быть обоснован наличием конкретных условий или обязательств (в том числе информация о которых не представлена декларантом таможенному органу), способных оказывать такое влияние, которые должны быть сформулированы таможенным органом. К числу рассматриваемых условий и обязательств, например, могут быть отнесены принятие покупателем на себя обязательства по дополнительному приобретению иных товаров, установление цены ввозимых товаров в зависимости от цены товаров или услуг, реализуемых во встречном порядке.

20. В соответствии с положениями подпункта 4 пункта 1 и пункта 4 статьи 39 Таможенного кодекса стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод) не применяется для целей таможенной оценки ввозимых товаров, если стороны сделки являются взаимосвязанными лицами и имеющаяся между ними взаимосвязь повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары.

В тех случаях, когда указание о совершении сделки с ввозимыми товарами между взаимосвязанными лицами сделано при декларировании товаров либо взаимосвязь участников сделки установлена при проведении таможенного контроля и таможенным органом выявлены признаки недостоверного декларирования таможенной стоимости, декларант обязан подтвердить, что фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар цена была установлена в отсутствие влияния на нее взаимосвязи сторон сделки, в том числе посредством раскрытия информации о ценообразовании (пункт 5 статьи 39 Таможенного кодекса).

Условия, при наличии которых соответствующие лица признаются взаимосвязанными для целей таможенной оценки товаров, вывозимых на таможенную территорию Союза, установлены статьей 37 Таможенного кодекса.

Классификация товаров для таможенных целей

21. Положениями статьи 20 Таможенного кодекса предусмотрена классификация товаров по ТН ВЭД при их таможенном декларировании и установлены полномочия таможенных органов по вынесению решений о классификации товаров.

Суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса.

22. Международной основой ТН ВЭД выступает Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации, функционирующая на основании Международной конвенции по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 года (далее – Гармонизированная система и Конвенция), участником которой является Российская Федерации.

Участники внешнеэкономической деятельности вправе ожидать, что осуществляемая в соответствии с Гармонизированной системой классификация товаров, имеющая значение в том числе для определения размера таможенных платежей, будет носить объективный, предсказуемый и прозрачный характер. В связи с этим при разрешении споров, вызванных неоднозначностью возможных вариантов классификации товаров, суды могут принимать во внимание рекомендации и разъяснения по классификации, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей 7 Конвенции, относимые к спорным товарам и в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.

В обоснование правильности избранного варианта классификации товаров участники внешнеэкономической деятельности и таможенные органы также вправе ссылаться на международную практику классификации ввезенных товаров в странах, использующих Гармонизированную систему, в подтверждение которой представлять суду классификационные решения, принятые таможенными органами других стран и международными организациями, содержащие аргументацию классификации и иные подобные доказательства. При этом указанные доказательства не имеют для суда заранее установленной силы и подлежат оценке в совокупности с иными доказательствами, обосновывающими правильность классификации товара в соответствии с ТН ВЭД.

Иные вопросы таможенного контроля и взыскания таможенных платежей

23. Исходя из пункта 7 статьи 310 Таможенного кодекса принятие таможенной стоимости, иных сведений, имеющих значение для исчисления таможенных платежей и заявленных декларантом при ввозе товара, либо их изменение по результатам таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, не исключает права таможенных органов на проведение таможенного контроля после выпуска товаров.

Однако проведение мероприятий таможенного контроля после выпуска товаров не должно быть направлено на преодоление законной силы судебных актов, которыми ранее разрешен спор о правильности исчисления таможенных платежей в связи с имевшимися между декларантом и таможенным органом разногласиями, в том числе по определению таможенной стоимости, классификации, происхождению товаров и т.п. В частности, таможенный орган не вправе выносить решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, основанное на тех же обстоятельствах ее недостоверного заявления, которые являлись предметом оценки суда и послужили основанием для признания недействительным ранее принятого решения (например, если вновь принятое таможенным органом решение воспроизводит, по существу, то же обоснование изменения таможенной стоимости, которое было изложено в ранее принятом решении и признано судом ошибочным).

В то же время не исключается возможность определения таможенной стоимости ввезенных товаров в ином (большем) размере, если о недостоверности ранее заявленной (измененной) таможенной стоимости, кода товара по ТН ВЭД, сведений о происхождении товара свидетельствуют новые доказательства, полученные таможенным органом в ходе таможенного контроля, начатого после выпуска товаров.

24. После выпуска товаров внесенные в декларацию на товары сведения могут быть изменены (дополнены) по результатам проведенного таможенного контроля в связи с обращением декларанта, если им выявлена недостоверность сведений, в том числе влекущих изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных платежей (пункт 3 статьи 112 Таможенного кодекса и подпункт "б" пункта 11 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного решением Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 года N 289, далее – Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары).

С учетом этих положений принятие таможенным органом в рамках таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, коде ТН ВЭД, происхождении товара, заявленные в таможенной декларации, в котором сделан вывод о неправильности определения соответствующих сведений декларантом, не является препятствием для последующего изменения по инициативе декларанта сведений, от которых зависит определение размера подлежащих уплате таможенных платежей.

25. Статья 263 Закона о таможенном регулировании наделяет вышестоящие таможенные органы компетенцией по проведению ведомственного контроля за законностью решений, действий (бездействия) нижестоящих таможенных органов, но не устанавливает предельный срок его осуществления.

Отсутствие данного срока не исключает необходимости учета предусмотренного пунктом 7 статьи 310 Таможенного кодекса срока таможенного контроля, проводимого после выпуска товаров, если в результате ведомственного контроля производится отмена (частичная отмена) решения нижестоящего таможенного органа и требуется принятие нового решения, затрагивающего права и обязанности декларанта. В связи с этим судам следует исходить из того, что новое решение в сфере таможенного дела может быть принято в отношении декларанта взамен отмененного решения лишь в порядке проведения таможенного контроля и в соответствующие сроки (часть 2 статьи 263 Закона о таможенном регулировании).

26. В силу пункта 2 статьи 56 Таможенного кодекса солидарная обязанность по уплате таможенных платежей возлагается на лиц, участвующих в незаконном перемещении товаров, при условии, что они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза – также на лиц, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза товаров на таможенную территорию Союза.

Само по себе заключение физическим или юридическим лицом сделки с участником внешнеторгового оборота, допустившим незаконное перемещение товара (незаконный ввоз товара на территорию Союза), не является основанием для возложения на такое лицо солидарной обязанности по уплате таможенных платежей.

Судам необходимо давать оценку достаточности доказательств, представленных таможенным органом в подтверждение того, что участие лица, на которое возлагается солидарная обязанность по уплате таможенных платежей, в незаконном перемещении (ввозе) товаров носило умышленный характер, либо доказательства того, что привлекаемое лицо знало или должно было знать о незаконном перемещении (ввозе) товаров, проявив ту степень осмотрительности, какая от него требовалась по характеру исполняемого обязательства и условиям оборота, а также доказательств, представленных таким лицом в опровержение доводов таможенного органа.

27. На основании взаимосвязанных положений пункта 10 статьи 88, пункта 1 статьи 379, пункта 1 статьи 382 и статьи 383 Таможенного кодекса товары, в отношении которых в установленные сроки не совершены необходимые таможенные операции, задерживаются таможенными органами и, по общему правилу, подлежат реализации с выплатой декларанту (собственнику) денежных средств, вырученных от реализации, за вычетом удержанных сумм, в том числе ввозных таможенных пошлин, налогов.

Если после ввоза товара на таможенную территорию в отношении лица, которым не исполнена обязанность по уплате таможенных платежей, возбуждено дело о банкротстве и введена одна из процедур банкротства, применение к данным товарам мер задержания и обращения взыскания на такие товары, предусмотренных таможенным законодательством, не исключается.

Возврат товаров без применения мер принудительной реализации производится по требованию декларанта (собственника) товаров при условии помещения товаров под таможенную процедуру, в том числе исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (пункт 1 статьи 83 и пункт 4 статьи 381 Таможенного кодекса, часть 17 статьи 320 Закона о таможенном регулировании).

28. Оспаривание уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, решений (действий), принятых (совершенных) таможенными органами при взыскании таможенных пошлин и налогов в соответствии с положениями главы 12 Закона о таможенном регулировании, возможно в том числе по мотиву неправомерности начисления таможенных платежей. В этом случае суд дает оценку законности решения таможенного органа, во исполнение которого направлено соответствующее уведомление, приняты решения о взыскании задолженности и совершены действия по их исполнению.

Кроме того, в случае обращения таможенного органа в суд с требованием о взыскании таможенных платежей следует исходить из того, что непринятие декларантом мер к оспариванию решений таможенного органа, влияющих на исчисление таможенных платежей, уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей не должно рассматриваться как согласие с предъявленным требованием, и обоснованность требования о взыскании таможенных платежей проверяется судом по существу.

29. При определении наличия оснований для применения таможенными органами статьи 72 Закона о таможенном регулировании и начисления пеней по определенным данной нормой правилам судам необходимо учитывать, что нахождение в федеральном бюджете авансовых платежей, излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей, превышающих по своему размеру величину произведенных декларанту доначислений, может свидетельствовать об отсутствии потерь бюджета, требующих компенсации посредством взимания пеней, если иное не следует из представленных таможенным органом доказательств, в том числе сведений таможенного органа об использовании (возврате) авансовых и таможенных платежей за соответствующие периоды начисления пеней, информации об иных причитавшихся к уплате таможенных платежах, относящихся к этому же периоду

С учетом положений пункта 5 части 1 статьи 254 Закона о таможенном регулировании начисление пеней может быть признано необоснованным, если суд установит, что декларант добросовестно следовал письменным разъяснениям уполномоченного федерального органа исполнительной власти о применении таможенного законодательства, данным ему либо неопределенному кругу лиц, письменным консультациям, полученным декларантом от наделенных соответствующей компетенцией должностных лиц таможенных органов (статья 264 Закона о таможенном регулировании).

Поскольку взимание пеней не является мерой ответственности, суд не может уменьшить размер начисленных пеней в сравнении с размером, определенным согласно части 8 статьи 72 Закона о таможенном регулировании.

30. На основании статей 75 и 80 Закона о таможенном регулировании таможенные органы наделены правом бесспорного (внесудебного) взыскания таможенных платежей, процентов и пеней за счет средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на счетах в банке (электронных денежных средств) и иного имущества.

Если в течение пятнадцати рабочих дней по истечении срока, указанного в уведомлении, направленном плательщику в соответствии со статьей 73 Закона о таможенном регулировании, таможенным органом не принято и не направлено на исполнение решение о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке, требование о взыскании соответствующих сумм может быть предъявлено в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока, указанного в уведомлении (части 2 и 3 статьи 75 Закона о таможенном регулировании).

При отсутствии на счетах плательщика денежных средств в достаточном размере для погашения задолженности либо отсутствии у таможенного органа информации о счетах плательщика и непринятии таможенным органом решения о взыскании платежей за счет иного имущества в течение одного года со дня истечения срока, указанного в уведомлении, требование о взыскании соответствующих сумм может быть предъявлено в суд в течение шести месяцев после истечения указанного годичного срока (части 10 и 15 статьи 80 Закона о таможенном регулировании).

Судам необходимо иметь в виду, что нарушение установленного частью 15 статьи 73 Закона о таможенном регулировании десятидневного срока направления уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах платежей не влечет изменения (продления) указанных сроков взыскания таможенных платежей в судебном порядке. При проверке соблюдения таможенным органом сроков обращения в суд указанные сроки учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами Закона о таможенном регулировании.

Пропуск установленных законом сроков обращения в суд влечет утрату таможенным органом права требовать взыскания задолженности.

Вместе с тем на основании части 16 статьи 80 Закона о таможенном регулировании пропущенный таможенным органом по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом. Такое восстановление производится судом на основании ходатайства таможенного органа, содержащего обоснование причин, повлекших пропуск сроков обращения в суд.

Не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска названных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче таможенным органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя таможенного органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя таможенного органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

31. Право на обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов предоставлено в равной мере лицам, как избравшим административный способ обжалования в вышестоящий таможенный орган, так и обратившимся непосредственно в суд (часть 1 статьи 286 Закона о таможенном регулировании). Поскольку лицо, избравшее административный способ обжалования, не может быть ограничено в праве на судебную защиту, период административного обжалования решений, действий (бездействия) таможенного органа, в том числе если жалоба не была рассмотрена по существу, не включается в срок обращения в суд.

Возврат таможенных платежей

32. В соответствии с пунктом 2 статьи 67 Таможенного кодекса возврат излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом в административном порядке при условии внесения изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары, либо корректировки в сведения об исчисленных таможенных платежах в иных таможенных документах, указанных в данной норме. При этом срок рассмотрения таможенным органом обращения декларанта об изменении (дополнении) сведений, заявленных в декларации на товары, касающихся размеров подлежащих уплате таможенных платежей, не может превышать 30 календарных дней со дня подачи декларантом обращения и приложенных к нему документов в таможенный орган с учетом предусмотренных законодательством оснований приостановления течения этого срока (пункт 16 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары).

В связи с изложенным при разрешении споров, связанных с возвратом таможенных платежей, уплаченных (взысканных) в бюджет, суд дает оценку достаточности доказательств, представленных декларантом таможенному органу в подтверждение факта переплаты, наличия оснований для проведения таможенного контроля в отношении сведений, заявленных в корректировке декларации на товары, и представленных таможенным органом доказательств, подтверждающих законность отказа во внесении изменений в декларацию на товары или бездействия по внесению этих изменений, в том числе после истечения установленного срока рассмотрения обращения декларанта.

33. В случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ).

Если при рассмотрении дела установлена сумма таможенных платежей, излишне уплаченных (взысканных) в связи с принятием таможенным органом оспоренного решения, совершенными им действиями (бездействием), обязанность по возврату из бюджета соответствующих сумм платежей может быть возложена судом на таможенный орган в конкретном размере, который в таком случае указывается в резолютивной части судебного акта.

Возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) платежей во исполнение решения суда производится таможенным органом в порядке, установленном таможенным законодательством.

34. С учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).

При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет.

35. В целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения – часть 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения – статья 117 Закона N 311-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

36. Плательщик имеет право на возврат денежных средств, ранее внесенных в счет уплаты предстоящих таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов (авансовые платежи), которое, по общему правилу, может быть реализовано в течение трех лет со дня последнего распоряжения об использовании авансовых платежей (статья 36 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения – статья 122 Закона N 311-ФЗ).

Если расходование авансовых платежей производилось как в добровольном, так и в принудительном порядке (взамен распоряжения плательщика), срок возврата неиспользованного остатка авансовых платежей исчисляется с даты совершения последнего из указанных действий.

Особенности рассмотрения дел с участием граждан

37. При установлении правового статуса физических лиц для целей таможенного регулирования судам следует учитывать содержание подпунктов 11 и 17 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса, предусматривающих, что постоянное место жительства физического лица в государстве – члене Союза является обстоятельством, разграничивающим принадлежность физического лица к лицам государства – члена Союза либо его отнесение к категории иностранных лиц. Для указанных целей гражданство физического лица, включая индивидуальных предпринимателей, не имеет определяющего значения.

38. Согласно статьям 260, 262 Таможенного кодекса товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством (например, в соответствии со статьей 263 Таможенного кодекса перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товары, указанные в подпунктах 1–5 пункта 1 названной статьи, могут помещаться под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки по таможенной территории Союза).

Товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса).

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

При этом необходимо иметь в виду, что количественные характеристики товаров и частота пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес, дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, к полномочиям которой также отнесено формирование на основании актов, входящих в право Союза, устанавливающих запреты и ограничения, сводного перечня товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Союза подлежат соблюдению запреты и ограничения, размещаемого на официальном сайте Союза в сети Интернет (пункты 5 и 9 статьи 256 Таможенного кодекса).

Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

39. При разрешении споров, связанных с уплатой таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных на таможенную территорию Союза транспортных средств для личного пользования в связи с невывозом с таможенной территории Союза в день истечения срока, в период которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 Таможенного кодекса, судам следует учитывать положения подпункта 7 пункта 2 статьи 268 Таможенного кодекса, предусматривающие возможность прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, если до наступления срока уплаты названных платежей имели место такие факты, как уничтожение и (или) безвозвратная утрата транспортного средства вследствие аварии или действия непреодолимой силы.

Оценивая обоснованность отказа таможенного органа в признании таких фактов, судам необходимо исходить из того, что о прекращении существования транспортного средства (его конструктивной гибели) могут свидетельствовать невозможность проведения восстановительного ремонта поврежденного имущества, либо превышение стоимости ремонта по отношению к стоимости данного транспортного средства на момент аварии, либо равенство этих стоимостей.

Обстоятельством, исключающим обязанность по уплате таможенных платежей в соответствии с названной нормой, также может признаваться неправомерное завладение (хищение, угон) транспортным средством, в результате которого объективно невозможен его обязательный вывоз ввиду фактического отсутствия транспортного средства на день истечения срока правомерного нахождения транспортного средства на таможенной территории Союза.

Возложение обязанности по уплате таможенной пошлины за отсутствующее транспортное средство, выбывшее из владения декларанта помимо его воли, ставит его в неравное положение с другими участниками таможенных правоотношений, освобожденными от уплаты таможенной пошлины в связи с временным ввозом транспортного средства, фактически является возложением финансовых обременений на декларанта при необеспечении государством защиты от посягательства на имущество добросовестного участника отношений, регулируемых таможенным законодательством, и тем самым – увеличением имущественного вреда, причиненного потерпевшему от преступления.

При этом судам необходимо выяснять условия выбытия транспортного средства из владения субъекта таможенных правоотношений, проверять, действительно ли нарушение требования о вывозе в установленный срок транспортного средства вызвано объективными обстоятельствами, находящимися вне его контроля, проявил ли он должную степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях сохранности имущества, обращался ли в компетентные органы по факту хищения (угона) транспортного средства, а также учитывать сведения, характеризующие потерпевшего, в том числе наличие ранее фактов угона (хищений) ввозимых им транспортных средств.

40. При разрешении споров, связанных с перемещением физическими лицами через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, не применяются общие положения о таможенной стоимости ввозимых товаров, установленные главой 5 Таможенного кодекса, стоимость товаров для личного пользования определяется по правилам, установленным статьей 267 Таможенного кодекса.

Необходимо также учитывать, что положения главы 37 Таможенного кодекса, определяющей особенности порядка и условий перемещения физическими лицами товаров для личного пользования, не применяются в отношении товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса (пункт 18 статьи 38, пункт 7 статьи 256).

41. Взыскание таможенных платежей, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, обращение взыскания на товары, в отношении которых физическими лицами таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени не уплачены и которые не переданы таможенным органам в качестве предмета залога, производятся в судебном порядке за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 Закона о таможенном регулировании (часть 5 статьи 71, части 6 и 10 статьи 79 Закона о таможенном регулировании).

Заключительные положения

42. Признать утратившими силу пункты 1–37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2016 года N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства".

Председатель Верховного Суда
Российской Федерации
В.М. Лебедев
Секретарь Пленума,
судья Верховного Суда
Российской Федерации
В.В. Момото

Управление товарной номенклатуры ФТС России (далее – УТН) сообщает следующее.

В соответствии со статьей 35 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее - Договор о ЕАЭС) режим свободной торговли товарами в понимании ГАТТ 1994 устанавливается в торговле с третьей стороной на основании международного договора Союза с такой третьей стороной с учетом положений статьи 102 Договора о ЕАЭС. Предоставление тарифных преференций в отношении товаров ввозимых из Исламской Республики Иран (далее - Иран) осуществляется в соответствии с Временным соглашением, ведущим к образованию зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и его государствами - членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны от 17.05.2018 (далее - Соглашение).

Перечень товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) из Ирана, в отношении которых предоставляется тарифный преференциальный режим, определен приложением 1 Соглашения.

При этом для целей предоставление тарифных преференций в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС из Ирана, применяются правила определения происхождения товаров, установленные главой 6 Соглашения.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 36 Договора о ЕАЭС в целях содействия экономическому развитию развивающихся и наименее развитых стран ЕАЭС в соответствии с Договором о ЕАЭС может предоставлять тарифные преференции в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран- пользователей единой системы тарифных преференций ЕАЭС и (или) наименее развитых стран-пользователей единой системы тарифных преференций ЕАЭС.

Перечень товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС предоставляются тарифные преференции, утвержден Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13.01.2017 N 8.

Для целей предоставления тарифных преференций в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС из развивающихся или из наименее развитых стран-пользователей единой системы тарифных преференций Союза, применяются правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран, утвержденные Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.06.2018 N 60 (далее - Решение ЕЭК N 60).

Таким образом, при предоставлении в таможенный орган Российской Федерации сертификата о происхождении товара формы СТ-3 тарифный преференциальный режим предоставляется в соответствии с перечнем, установленным Соглашением, а также при условии соблюдения всех условий и требований правил определения происхождения товара, предусмотренных Соглашением.

В случае если декларантом представлен сертификат о происхождении товара формы "А" тарифный преференциальный режим предоставляется в соответствии с перечнем, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13.01.2017 N 8 "О перечне товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза предоставляются тарифные преференции" и при условии соблюдения условий и требований, предусмотренных Решением ЕЭК N 60.

Первый заместитель начальника
Управления товарной номенклатуры
Е.В.Толчева

Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Министерству экономического развития Российской Федерации:

а) распределить до 17 декабря 2019 г. объем тарифной квоты, установленной на 2020 год решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 сентября 2019 г. N 163 "Об установлении на 2020 год объемов тарифной квоты в отношении отдельных видов риса длиннозерного, происходящего из Социалистической Республики Вьетнам и ввозимого на территории государств - членов Евразийского экономического союза" в отношении отдельных видов риса длиннозерного (коды 1006 30 670 1 и 1006 30 980 1 ТН ВЭД ЕАЭС), происходящего из Социалистической Республики Вьетнам (далее - рис квотируемый), между участниками внешнеторговой деятельности, осуществлявшими ввоз в Российскую Федерацию отдельных видов риса длиннозерного (коды 1006 30 670 и 1006 30 980 ТН ВЭД ЕАЭС), происходящего из Социалистической Республики Вьетнам (далее - рис длиннозерный), с 1 октября 2018 г. по 30 сентября 2019 г. (включительно) в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, пропорционально объемам риса длиннозерного, ввезенного с 1 октября 2018 г. по 30 сентября 2019 г. (включительно) в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления;

б) определить порядок расчета объема тарифной квоты, установленной в отношении риса квотируемого решением Коллегии Евразийской экономической комиссии, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, в целях ее распределения между участниками внешнеторговой деятельности;

в) представлять в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации данные о распределенном в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта между участниками внешнеторговой деятельности объеме тарифной квоты.

2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации осуществлять с 20 декабря 2019 г. по 31 декабря 2020 г. (включительно) выдачу участникам внешнеторговой деятельности лицензий на импорт риса квотируемого в пределах объема тарифной квоты, распределенной в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления.

3. Решение о выдаче лицензий, предусмотренных пунктом 2 настоящего постановления, или об отказе в их выдаче принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня подачи в установленном порядке участником внешнеторговой деятельности соответствующего заявления.

Срок действия указанных лицензий устанавливается со дня их выдачи (но не ранее 1 января 2020 г.) по 31 декабря 2020 г. (включительно).

4. Федеральной таможенной службе представлять в Министерство экономического развития Российской Федерации:

а) не позднее чем через 39 календарных дней после окончания каждого отчетного месяца (начиная с отчета за январь 2020 г.) - данные об объемах риса длиннозерного, ввезенных в Российскую Федерацию в отчетном месяце и нарастающим итогом с начала года;

б) до 5 ноября 2020 г. - перечень участников внешнеторговой деятельности, ввозивших в Российскую Федерацию рис длиннозерный с 1 октября 2019 г. по 30 сентября 2020 г. (включительно) в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" принять предложение Минфина России, согласованное с МИДом России и ФТС России, о проведении переговоров о заключении Протокола между Федеральной таможенной службой (Российская Федерация) и Генеральным управлением таможни и налогов Министерства финансов и планирования Государства Палестина об обмене документами и сведениями о таможенной стоимости товаров, перемещаемых между Российской Федерацией и Государством Палестина.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Согласно статье 2 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 449-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу ввода в гражданский оборот лекарственных препаратов для медицинского применения" с 29 ноября 2019 года Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" не будет распространяться на требования в сфере обращения лекарственных средств.

Также из Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и Единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982, исключаются лекарственные средства, в том числе для ветеринарного применения. (см. постановление Правительства Российской Федерации N 489 от 24.04.2019)

Таким образом, с 29 ноября 2019 года таможенным органам не требуется представление документов о соответствии при помещении лекарственных средств, в том числе для ветеринарного применения под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения на территории Российской Федерации.

Обращаем внимание, что в соответствии со статьей 6 Таможенного кодекса ЕАЭС при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля применяются запреты и ограничения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов.

Приказываю:

Признать не подлежащим применению указание ГТК России от 5 октября 1994 г. N 01-12/1112 "Об освобождении от уплаты таможенных пошлин флота рыбной отрасли Российской Федерации" (зарегистрировано Минюстом России 01.11.1994, регистрационный N 716).

Руководитель
В.И.БУЛАВИН

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Министерству экономического развития Российской Федерации:

а) распределить до 17 декабря 2019 г. объем тарифной квоты, установленной на 2020 год решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 сентября 2019 г. N 163 "Об установлении на 2020 год объемов тарифной квоты в отношении отдельных видов риса длиннозерного, происходящего из Социалистической Республики Вьетнам и ввозимого на территории государств - членов Евразийского экономического союза" в отношении отдельных видов риса длиннозерного (коды 1006 30 670 1 и 1006 30 980 1 ТН ВЭД ЕАЭС), происходящего из Социалистической Республики Вьетнам (далее - рис квотируемый), между участниками внешнеторговой деятельности, осуществлявшими ввоз в Российскую Федерацию отдельных видов риса длиннозерного (коды 1006 30 670 и 1006 30 980 ТН ВЭД ЕАЭС), происходящего из Социалистической Республики Вьетнам (далее - рис длиннозерный), с 1 октября 2018 г. по 30 сентября 2019 г. (включительно) в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, пропорционально объемам риса длиннозерного, ввезенного с 1 октября 2018 г. по 30 сентября 2019 г. (включительно) в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления;

б) определить порядок расчета объема тарифной квоты, установленной в отношении риса квотируемого решением Коллегии Евразийской экономической комиссии, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, в целях ее распределения между участниками внешнеторговой деятельности;

в) представлять в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации данные о распределенном в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта между участниками внешнеторговой деятельности объеме тарифной квоты.

2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации осуществлять с 20 декабря 2019 г. по 31 декабря 2020 г. (включительно) выдачу участникам внешнеторговой деятельности лицензий на импорт риса квотируемого в пределах объема тарифной квоты, распределенной в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления.

3. Решение о выдаче лицензий, предусмотренных пунктом 2 настоящего постановления, или об отказе в их выдаче принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня подачи в установленном порядке участником внешнеторговой деятельности соответствующего заявления.

Срок действия указанных лицензий устанавливается со дня их выдачи (но не ранее 1 января 2020 г.) по 31 декабря 2020 г. (включительно).

4. Федеральной таможенной службе представлять в Министерство экономического развития Российской Федерации:

а) не позднее чем через 39 календарных дней после окончания каждого отчетного месяца (начиная с отчета за январь 2020 г.) - данные об объемах риса длиннозерного, ввезенных в Российскую Федерацию в отчетном месяце и нарастающим итогом с начала года;

б) до 5 ноября 2020 г. - перечень участников внешнеторговой деятельности, ввозивших в Российскую Федерацию рис длиннозерный с 1 октября 2019 г. по 30 сентября 2020 г. (включительно) в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

В соответствии с пунктом 5 статьи 147 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемые:

форму сертификата обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;

Порядок заполнения сертификата обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;

Порядок использования сертификата обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и внесения в такой сертификат изменений (дополнений).

2. Настоящее Решение вступает в силу с 1 декабря 2021 г.

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии
Т. Саркисян

УТВЕРЖДЕНА
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 19 ноября 2019 г. № 199

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку заполнения сертификата
обеспечения исполнения обязанности
по уплате таможенных пошлин, налогов

КЛАССИФИКАТОР оснований для отказа в регистрации, аннулирования регистрации, прекращения действия (погашения), аннулирования принятия сертификата обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, а также оснований для отказа во внесении в такой сертификат
изменений (дополнений)

УТВЕРЖДЕН
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 19 ноября 2019 г. № 199

ПОРЯДОК
заполнения сертификата обеспечения исполнения обязанности
по уплате таможенных пошлин, налогов

1. Настоящий Порядок определяет правила заполнения сертификата обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (далее – сертификат) в виде электронного документа и в виде документа на бумажном носителе.

2. Настоящий Порядок применяется при использовании сертификата в целях подтверждения предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов,
а в случаях, определенных Евразийской экономической комиссией
в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 143 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – Кодекс), также
в целях подтверждения предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, перевозимых по одной транзитной декларации (далее соответственно – обеспечение, пошлины, налоги).

3. Сертификат в виде электронного документа заполняется
в соответствии со структурой, определяемой Евразийской экономической комиссией.

Сертификат в виде документа на бумажном носителе заполняется по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 ноября 2019 г. № 199.

4. При заполнении сертификата применяются справочники
и классификаторы, входящие в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза, а также справочники и классификаторы, используемые для таможенных целей, формируемые и подлежащие применению
в соответствии с законодательством государств – членов Евразийского экономического союза (далее – государства-члены).

5. Для целей настоящего Порядка под графой понимается реквизит (реквизиты) структуры сертификата в виде электронного документа
или структурная единица формы сертификата в виде документа
на бумажном носителе, которая может включать в себя подразделы, колонки и элементы. В соответствии с настоящим Порядком в одной графе указываются сведения, объединенные по одному признаку.

6. Сертификат в виде электронного документа может содержать сведения технического характера, необходимые для автоматизированной обработки сертификата. Такие сведения формируются информационной системой. Состав указанных сведений определяется в структуре сертификата в виде электронного документа.

Сведения технического характера не отображаются при распечатывании бумажной копии сертификата в виде электронного документа.

7. Сертификат в виде документа на бумажном носителе составляется на листах бумаги формата А4 в 2 экземплярах. Один экземпляр предназначен для таможенного органа государства-члена, таможенному органу которого предоставлено обеспечение, определяемого в соответствии с законодательством такого государства-члена (далее – таможенный орган регистрации), второй – для лица, представившего сертификат.

Допускается указание наименований и адресов иностранных лиц, сведений о коммерческих, транспортных (перевозочных) документах
с использованием букв латинского алфавита.

8. Если в графах сертификата в виде документа на бумажном носителе недостаточно места для указания сведений, такие сведения указываются на оборотной стороне сертификата. При этом
в соответствующей графе сертификата производится запись «См. оборот».

На оборотной стороне сертификата в виде документа на бумажном носителе проставляется номер соответствующей графы и указываются сведения, подлежащие указанию в этой графе. Указанные сведения заверяются подписью лица, заполнившего сертификат.

9. Графа 1 «Сертификат» заполняется в следующем порядке.

При заполнении сертификата в виде электронного документа
в графе указывается аббревиатура «ЭД». При заполнении сертификата
в виде документа на бумажном носителе графа не заполняется.

10. Графа 2 «Лицо, предоставившее обеспечение» заполняется
в следующем порядке.

В графе в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка указываются сведения о лице, предоставившем обеспечение.

11. Графа 3 «Сведения о предоставленном обеспечении» заполняется в следующем порядке.

В графе указываются сведения о предоставленном обеспечении.

В левом подразделе графы (в соответствующем реквизите структуры сертификата) указывается код способа обеспечения
в соответствии с классификатором способов обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

В правом подразделе графы (в соответствующих реквизитах структуры сертификата) указываются сведения о документах, подтверждающих предоставление обеспечения (документы, подтверждающие внесение денежных средств (денег) в качестве обеспечения, договоры поручительства, банковские гарантии, договоры о залоге имущества, документы, обеспечивающие исполнение обязанности по уплате пошлин, налогов при применении способа обеспечения, установленного законодательством государств-членов
в соответствии с пунктом 2 статьи 63 Кодекса), а при наличии предусмотренного законодательством государств-членов таможенного документа, подтверждающего принятие предоставленного
обеспечения, – сведения о таком таможенном документе.

Такие сведения включают в себя номер и дату документа
в формате дд.мм.гг (день, месяц, 2 последние цифры календарного года), а в случае, если документ зарегистрирован таможенным
органом, – регистрационный номер документа, либо регистрационный номер таможенного документа (при наличии такого таможенного документа).

В Республике Беларусь в правом подразделе графы
(в соответствующих реквизитах структуры сертификата) также указывается размер предоставленного обеспечения и буквенный код валюты, в которой предоставлено такое обеспечение, в соответствии
с классификатором валют.

В сертификате в виде электронного документа сведения указываются в соответствующих реквизитах структуры сертификата,
а в сертификате в виде документа на бумажном носителе – отдельными строками в разрезе каждого документа через знак тире «–».

12. Графа 4 «Сумма сертификата» заполняется в следующем порядке.

В графе указывается сумма обеспечения, на которую оформляется сертификат, и буквенный код валюты, в которой предоставлено такое обеспечение, в соответствии с классификатором валют.

В сертификате в виде электронного документа сведения указываются в соответствующих реквизитах структуры сертификата,
а в сертификате в виде документа на бумажном носителе – через знак тире «–».

Сумма обеспечения, на которую оформляется сертификат, указывается с точностью до 2 знаков после запятой, а в Республике Армения и Республике Казахстан округляется до целой величины.

13. Графа 5 «Декларант» заполняется в следующем порядке.

В графе в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка указываются сведения о лице, которое будет выступать декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита.

14. Графа 6 «Сведения о коммерческих и транспортных (перевозочных) документах» заполняется в следующем порядке.

В графе указываются следующие сведения о коммерческих
и транспортных (перевозочных) документах:

код документа в соответствии с классификатором видов документов и сведений;

номер и дата документа в формате дд.мм.гг (день, месяц,
2 последние цифры календарного года).

В сертификате в виде электронного документа такие сведения указываются в соответствующих реквизитах структуры сертификата,
а в сертификате в виде документа на бумажном носителе – через знак тире «–».

15. Графа 7 «Государство таможенного органа отправления» заполняется в следующем порядке.

В графе в соответствии с классификатором стран мира указывается код государства-члена, таможенному органу которого сертификат будет представлен в качестве подтверждения предоставления обеспечения.

16. Графа 8 «Регистрационный номер предшествующего сертификата» заполняется в следующем порядке.

При внесении изменений (дополнений) в зарегистрированный ранее сертификат в графе (в соответствующем реквизите структуры сертификата) указывается регистрационный номер сертификата,
в который предполагается внесение изменений (дополнений).

В иных случаях графа (соответствующий реквизит структуры сертификата) не заполняется.

17. Графа 9 «Сведения о лице, представившем сертификат» заполняется в следующем порядке.

В левом подразделе графы (в соответствующих реквизитах структуры сертификата) указываются сведения о лице, представившем сертификат для регистрации, в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка.

Если сертификат представляется лицом, указанным в графе 2 сертификата, в реквизитах структуры сертификата в виде электронного документа, соответствующих левому подразделу графы, указывается признак совпадения сведений, а в левом подразделе графы сертификата в виде документа на бумажном носителе производится запись «См. графу 2».

В правом подразделе графы сертификата в виде документа
на бумажном носителе указываются следующие сведения о физическом лице, заполнившем сертификат:

фамилия, имя, отчество (при наличии);

сведения о документе, удостоверяющем личность, в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка;

занимаемая должность в соответствии с штатным расписанием лица, представившего сертификат (при наличии);

контактные реквизиты физического лица, заполнившего сертификат, в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка;

сведения о документе, удостоверяющем полномочия руководителя лица, представившего сертификат, либо документе, удостоверяющем полномочия работника лица, представившего сертификат
(в случае, если сертификат заполнен физическим лицом, являющимся руководителем либо работником лица, представившего сертификат):

код в соответствии с классификатором видов документов
и сведений;

номер;

дата в формате дд.мм.гг (день, месяц, 2 последние цифры календарного года);

срок действия в формате дд.мм.гг (день, месяц, 2 последние цифры календарного года) (если такой срок установлен).

Данные сведения указываются отдельными строками
(за исключением сведений, предусмотренных абзацем девятым настоящего пункта, которые указываются через пробел).

Ниже сведений, указанных в правом подразделе графы, физическое лицо, заполнившее сертификат, проставляет свою подпись

и дату заполнения сертификата в формате дд.мм.гг (день, месяц,
2 последние цифры календарного года).

18. Графа «A. Регистрационный номер» заполняется в следующем порядке.

В графе таможенным органом регистрации указывается регистрационный номер сертификата, сформированный по следующей схеме:

элемент 1 – код таможенного органа регистрации в соответствии
с классификатором таможенных органов, применяемым в государстве-члене, с учетом следующих особенностей:

для Республики Армения – 051, цифры «000» и далее код таможенного органа в соответствии с классификатором таможенных органов, применяемым в Республике Армения (051000ХХ);

для Республики Беларусь – 112 и далее код таможенного органа
в соответствии с классификатором таможенных органов, применяемым в Республике Беларусь (112ХХХХХ);

для Республики Казахстан – 398 и далее код таможенного органа
в соответствии с классификатором таможенных органов, применяемым в Республике Казахстан (398ХХХХХ);

для Кыргызской Республики – 417 и далее код таможенного органа в соответствии с классификатором таможенных органов, применяемым в Кыргызской Республике (417XXXXX);

элемент 2 – дата регистрации сертификата в формате ДДММГГ (день, месяц, 2 последние цифры календарного года);

элемент 3 – порядковый номер сертификата, присваиваемый
по журналу регистрации сертификатов (нумерация начинается каждый календарный год с 0000001).

В сертификате в виде электронного документа элементы регистрационного номера сертификата указываются в соответствующих реквизитах структуры сертификата.

сертификате в виде документа на бумажном носителе все элементы регистрационного номера сертификата указываются через знак разделителя «/», пробелы между элементами не допускаются:
( ).

В сертификате в виде документа на бумажном носителе сведения
о регистрации сертификата заверяются подписью должностного лица таможенного органа регистрации и оттиском личной номерной печати этого должностного лица.

19. Графа «В. Дата окончания срока действия» заполняется
в следующем порядке.

В графе таможенным органом регистрации указывается дата окончания срока действия сертификата в формате дд.мм.гг (день, месяц, 2 последние цифры календарного года).

20. Графа «С. Отметки таможенного органа регистрации» заполняется в следующем порядке.

В графе таможенным органом регистрации указываются сведения о представлении сертификата в таможенный орган для регистрации,
об отказе в регистрации сертификата, об аннулировании регистрации сертификата, о прекращении его действия (погашении), об отказе
во внесении изменений (дополнений) в ранее зарегистрированный сертификат.

В сертификате в виде электронного документа сведения указываются в соответствующих реквизитах структуры сертификата,

а в сертификате в виде документа на бумажном носителе – под номерами 1 – 5 в следующем порядке:

под номером 1 (в соответствующих реквизитах структуры сертификата) указывается дата представления сертификата
в таможенный орган регистрации в формате дд.мм.гг (день, месяц,
2 последние цифры календарного года);

под номером 2 (в соответствующих реквизитах структуры сертификата) указывается дата отказа в регистрации сертификата
в формате дд.мм.гг (день, месяц, 2 последние цифры календарного года) и код основания для отказа в регистрации сертификата в соответствии
с классификатором согласно приложению (далее – классификатор).
В сертификате в виде документа на бумажном носителе дополнительно производится запись или проставляется оттиск штампа «В регистрации отказано»;

под номером 3 (в соответствующих реквизитах структуры сертификата) указывается дата аннулирования регистрации сертификата в формате дд.мм.гг (день, месяц, 2 последние цифры календарного года), время аннулирования (в формате hh:mm),
код основания для аннулирования регистрации сертификата
в соответствии с классификатором, а в случае аннулирования регистрации сертификата, в который вносятся изменения (дополнения) в соответствии с разделом VI Порядка использования сертфиката обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и внесения в такой сертификат изменений (дополнений), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 ноября 2019 г. № 199, – также регистрационный номер нового сертификата. В сертификате в виде документа

на бумажном носителе дополнительно производится запись или проставляется оттиск штампа «Аннулирование регистрации»;

под номером 4 (в соответствующих реквизитах структуры сертификата) указывается дата прекращения действия (погашения) сертификата в формате дд.мм.гг (день, месяц, 2 последние цифры календарного года) и код основания для прекращения действия (погашения) сертификата в соответствии с классификатором.
В сертификате в виде документа на бумажном носителе дополнительно производится запись или проставляется оттиск штампа «Прекращение действия (погашение)»;

под номером 5 (в соответствующих реквизитах структуры сертификата) указывается дата отказа во внесении изменений (дополнений) в ранее зарегистрированный сертификат в формате дд.мм.гг (день, месяц, 2 последние цифры календарного года) и код основания для такого отказа в соответствии с классификатором.
В сертификате в виде документа на бумажном носителе дополнительно производится запись или проставляется оттиск штампа «Во внесении изменений (дополнений) отказано».

В сертификате в виде документа на бумажном носителе сведения под номерами 2 – 5 указываются через знак разделителя «/».

В сертификате в виде документа на бумажном носителе сведения, указанные в графе, заверяются подписью должностного лица таможенного органа регистрации и оттиском личной номерной печати этого должностного лица.

21. Графа «D. Отметки таможенного органа отправления» заполняется в следующем порядке.

В графе (в соответствующих реквизитах структуры сертификата) таможенным органом отправления, которым сертификат принят
в качестве документа, подтверждающего предоставление обеспечения, указывается регистрационный номер транзитной декларации, по которой сертификат принят в качестве документа, подтверждающего предоставление обеспечения.

В случае аннулирования принятия сертификата в графе
(в соответствующих реквизитах структуры сертификата) указывается дата аннулирования принятия сертификата в формате дд.мм.гг
(день, месяц, 2 последние цифры календарного года) и код основания для такого аннулирования в соответствии с классификатором.
В сертификате в виде документа на бумажном носителе производится запись или проставляется оттиск штампа «Аннулировано», регистрационный номер транзитной декларации зачеркивается.

В сертификате в виде документа на бумажном носителе сведения об аннулировании принятия сертификата указываются через знак разделителя «/».

В сертификате в виде документа на бумажном носителе сведения, указанные в графе, заверяются подписью должностного лица таможенного органа отправления и оттиском личной номерной печати этого должностного лица.

22. Сведения о лице, предоставившем обеспечение, либо поручителе (если сертификат представляется поручителем), а также
о лице, которое будет выступать декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, указываются
в сертификате в виде электронного документа в соответствующих реквизитах структуры сертификата, а в сертификате в виде документа на бумажном носителе – отдельными строками в соответствующих графах сертификата и включают в себя:

1) для юридического лица и организации, не являющейся юридическим лицом, созданных в соответствии с законодательством государств-членов:

полное или краткое (сокращенное) наименование;

место нахождения (в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка);

налоговый номер (в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка);

идентификационный таможенный номер (ИТН) в соответствии
с классификатором формирования идентификационного таможенного номера, применяемым в Республике Казахстан, – для Республики Казахстан, код Общереспубликанского классификатора предприятий
и организаций (ОКПО) – для Кыргызской Республики, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) – для Российской Федерации;

контактные реквизиты (в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка);

2) для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством государства-члена (далее – индивидуальный предприниматель):

фамилия, имя, отчество (при наличии);

место жительства (в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка);

налоговый номер (в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка);

идентификационный таможенный номер (ИТН) в соответствии
с классификатором формирования идентификационного таможенного номера, применяемым в Республике Казахстан, – для Республики Казахстан, код Общереспубликанского классификатора предприятий
и организаций (ОКПО) – для Кыргызской Республики, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) – для Российской Федерации;

контактные реквизиты в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка);

3) для физического лица, имеющего постоянное место жительства в государстве-члене и не зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством этого государства-члена:

фамилия, имя, отчество (при наличии);

место жительства (в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка);

сведения о документе, удостоверяющем личность (в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка);

налоговый номер (кроме Республики Беларусь) (в соответствии
с пунктом 25 настоящего Порядка);

номерной знак общественных услуг (НЗОУ) или номер справки
об отсутствии такого знака – для Республики Армения, идентификационный таможенный номер (ИТН) в соответствии
с классификатором формирования идентификационного таможенного номера, применяемым в Республике Казахстан, – для Республики Казахстан, идентификационный номер (при наличии) – для других государств-членов;

контактные реквизиты (в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка);

4) для иностранной организации:

полное или краткое (сокращенное) наименование;

место нахождения (в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка);

налоговый номер (в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка) (для Республики Казахстан);

контактные реквизиты (в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка);

5) для иностранного физического лица:

фамилия, имя, отчество (при наличии);

место жительства (в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка);

сведения о документе, удостоверяющем личность (в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка);

номерной знак общественных услуг (НЗОУ) или номер справки
об отсутствии такого знака – для Республики Армения, налоговый номер (в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка) –
для Республики Казахстан, идентификационный номер (при наличии) – для других государств-членов;

контактные реквизиты (в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка).

23. Сведения о месте жительства или месте нахождения указываются в сертификате в виде электронного документа
в соответствующих реквизитах структуры сертификата, а в сертификате в виде документа на бумажном носителе – в соответствующей графе сертификата отдельной строкой через запятую и включают в себя:

1) краткое название страны (региона или части страны)
в соответствии с классификатором стран мира;

2) административно-территориальная единица (регион, область, район и т. д.) (для Кыргызской Республики при указании сведений
о физическом лице, имеющем постоянное место жительства
в Кыргызской Республике и не являющемся индивидуальным предпринимателем, – код административно-территориальной единицы
в соответствии с государственным классификатором системы обозначений объектов административно-территориальных
и территориальных единиц (ЕК СОАТЕ));

3) населенный пункт;

4) улица (бульвар, проспект и т. д.);

5) номер дома;

6) номер корпуса (строения);

7) номер квартиры (комнаты, офиса).

24. Сведения о документе, удостоверяющем личность, указываются в сертификате в виде электронного документа
в соответствующих реквизитах структуры сертификата, а в сертификате в виде документа на бумажном носителе – в соответствующей графе сертификата отдельной строкой через запятую и включают в себя:

1) код вида документа в соответствии с классификатором видов документов, удостоверяющих личность;

2) код страны (региона или части страны), уполномоченным органом которой выдан документ, удостоверяющий личность,
в соответствии с классификатором стран мира;

3) серия (при наличии) и номер документа (через пробел);

4) дата выдачи документа в формате дд.мм.гггг (день, месяц, календарный год).

25. Под налоговым номером лица понимается:

в Республике Армения – учетный номер налогоплательщика (УНН);

в Республике Беларусь – учетный номер плательщика (УНП)
(за исключением физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем);

в Республике Казахстан – бизнес-идентификационный номер (БИН) – для организации (филиала и представительства)
и индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность
в виде совместного предпринимательства, либо индивидуальный идентификационный номер (ИИН) – для физического лица, в том числе для индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде личного предпринимательства. Если в качестве лица, представившего сертификат, декларанта товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, выступает иностранное лицо, то указывается бизнес-идентификационный номер (БИН) для иностранного юридического лица либо уникальный идентификационный номер (УИН) для иностранного физического лица;

в Кыргызской Республике – идентификационный налоговый номер налогоплательщика (ИНН) – для юридического лица
и физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством государства-члена, либо персональный идентификационный номер (ПИН) –
для физического лица, осуществляющего коммерческую деятельность на территории Кыргызской Республики и не зарегистрированного
в качестве индивидуального предпринимателя;

в Российской Федерации – идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), а для юридического лица – также код причины постановки на учет (КПП) (для обособленного подразделения юридического лица проставляется КПП, присвоенный по месту нахождения обособленного подразделения). Код причины постановки на учет (КПП) указывается в сертификате в виде электронного документа в соответствующих реквизитах структуры сертификата,
а в сертификате в виде документа на бумажном носителе – через знак разделителя «/».

26. Сведения о контактных реквизитах лица указываются
в сертификате в виде электронного документа в соответствующих реквизитах структуры сертификата, а в сертификате в виде документа на бумажном носителе – в соответствующей графе сертификата отдельной строкой через запятую и включают в себя:

1) наименование вида связи (телефон, факс, электронная почта
и др.);

2) идентификатор канала связи (номер телефона, факса, адрес электронной почты и др.).

ПОРЯДОК
использования сертификата обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и внесения в такой сертификат изменений (дополнений)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 5 статьи 147 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – Кодекс) и определяет правила использования сертификата обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (далее – сертификат), в том числе правила представления сертификата в таможенный орган государства – члена Евразийского экономического союза (далее соответственно – таможенный орган, государство-член, Союз), регистрации, отказа в регистрации, аннулирования регистрации, прекращения действия (погашения), принятия и аннулирования принятия сертификата, а также порядок внесения изменений (дополнений) в сертификат.

2. Сертификат используется в случае, если товары помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита таможенным органом одного государства-члена (далее – таможенный орган отправления), а обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее соответственно – обеспечение,
пошлины, налоги) в отношении таких товаров предоставлено таможенному органу другого государства-члена.

В случае если товары помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита таможенным органом государства-члена,
в таможенный орган которого предоставлено обеспечение, и в целях подтверждения предоставления обеспечения применяется сертификат, при использовании такого сертификата положения подпункта «е» пункта 13, подпункта «г» пункта 18, пункта 22, подпункта «в»
пункта 23, подпункта «в» пункта 25, подпункта «б» пункта 27 настоящего Порядка не применяются.

3. В случае если исполнение обязанности по уплате пошлин, налогов обеспечено несколькими способами и (или) обеспечение предоставлено в разных валютах, сертификаты оформляются отдельно в отношении обеспечения, предоставленного каждым из способов в одной валюте.

4. Сертификат используется однократно в течение срока
его действия.

Срок действия сертификата, подтверждающего предоставление обеспечения в отношении товаров, перевозимых по одной транзитной декларации, составляет 30 календарных дней со дня его регистрации.

5. Представление сертификата в таможенный орган, регистрация сертификата либо отказ в его регистрации, аннулирование такой регистрации, прекращение действия (погашение) сертификата, отказ
во внесении изменений (дополнений) в ранее зарегистрированный сертификат фиксируются с использованием информационной системы таможенного органа государства-члена, таможенному органу которого предоставлено обеспечение, определяемому в соответствии
с законодательством этого государства-члена (далее – таможенный орган регистрации).

Принятие сертификата в качестве документа, подтверждающего предоставление обеспечения, аннулирование принятия сертификата фиксируются с использованием информационной системы таможенного органа отправления.

II. Представление сертификата, регистрация и отказ

в регистрации сертификата

6. В целях регистрации сертификат представляется в таможенный орган регистрации лицом, предоставившим обеспечение. В случае если исполнение обязанности по уплате пошлин, налогов обеспечивается поручительством, допускается представление сертификата
в таможенный орган регистрации поручителем.

Сертификат представляется с заполненными в соответствии
с Порядком заполнения сертификата обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, утвержденным Решением Евразийской экономической комиссии
от 19 ноября 2019 г. № 199, графами 1 – 9.

Сертификат в виде документа на бумажном носителе представляется в таможенный орган регистрации в 2 экземплярах. Представление такого сертификата в таможенный орган регистрации сопровождается представлением его электронного вида, если это предусмотрено законодательством государства-члена.

При представлении сертификата в виде документа на бумажном носителе сведения о таком сертификате и из него могут быть внесены
в информационную систему таможенного органа до регистрации сертификата.

7. Сертификат представляется в таможенный орган регистрации
в следующие сроки:

а) в течение срока действия договора поручительства
или банковской гарантии – если в таких договоре поручительства
или банковской гарантии, обеспечивающих исполнение обязанности
по уплате пошлин, налогов, определено, что требование таможенного органа о необходимости исполнения обязательств, принятых в рамках этих способов обеспечения, может быть предъявлено по истечении срока действия таких договора поручительства или банковской гарантии;

б) в течение срока действия договора поручительства
или банковской гарантии, но не позднее чем за 4 месяца до истечения срока их действия, – если в таких договоре поручительства или банковской гарантии, обеспечивающих исполнение обязанности
по уплате пошлин, налогов, не установлено условие, указанное
в подпункте «а» настоящего пункта;

в) в течение срока действия договора о залоге имущества, но не позднее чем за 4 месяца до истечения срока его действия, – если исполнение обязанности по уплате пошлин, налогов обеспечивается залогом имущества;

г) в течение срока нахождения денежных средств (денег)
на соответствующих счетах – если исполнение обязанности по уплате пошлин, налогов обеспечивается денежными средствами (деньгами), срок нахождения которых на соответствующих счетах ограничен
в соответствии с законодательством государств-членов;

д) в течение срока действия документа, обеспечивающего исполнение обязанности по уплате пошлин, налогов при применении способа обеспечения, установленного законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 2 статьи 63 Кодекса, – если в таком документе определено, что требование таможенного органа
о необходимости исполнения обязательств, принятых в рамках этого способа обеспечения, может быть предъявлено по истечении срока действия такого документа;

е) в течение срока действия документа, обеспечивающего исполнение обязанности по уплате пошлин, налогов при применении способа обеспечения, установленного законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 2 статьи 63 Кодекса, но не позднее чем за 4 месяца до истечения срока действия такого документа, – если
в таком документе не установлено условие, указанное в подпункте «д» настоящего пункта.

8. В случае если исполнение обязанности по уплате пошлин, налогов обеспечено 2 или более договорами поручительства, банковскими гарантиями, договорами о залоге имущества, документами, обеспечивающими исполнение обязанности по уплате пошлин, налогов при применении способа обеспечения, установленного законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 2 статьи 63 Кодекса, срок, в течение которого сертификат должен быть представлен в таможенный орган регистрации, определяется
в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка исходя из того, срок действия какого из указанных документов (договора, банковской гарантии или документа) заканчивается раньше.

9. В случае если исполнение обязанности по уплате пошлин, налогов обеспечивается денежными средствами (деньгами), срок нахождения которых на соответствующих счетах не ограничен
в соответствии с законодательством государств-членов, либо договором поручительства, срок действия которого не ограничен, срок представления сертификата в таможенный орган регистрации также
не ограничивается.

10. При представлении сертификата таможенный орган регистрации:

а) фиксирует с использованием информационной системы дату представления в таможенный орган регистрации сертификата в виде электронного документа;

б) вносит в сертификат в виде документа на бумажном носителе сведения о дате его представления в таможенный орган регистрации.

11. Таможенный орган регистрации регистрирует или отказывает
в регистрации сертификата не позднее 1 рабочего дня, следующего
за днем представления сертификата.

12. Таможенный орган регистрации отказывает в регистрации сертификата при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

а) обеспечение не предоставлено, или не принято таможенным органом, или не может быть использовано в качестве обеспечения при таможенной процедуре таможенного транзита;

б) размер предоставленного обеспечения, которое может быть использовано в качестве обеспечения при таможенной процедуре таможенного транзита, меньше суммы, указанной в сертификате;

в) сертификат представлен в таможенный орган, неправомочный регистрировать сертификаты;

г) сертификат представлен иным лицом, чем лица, указанные
в пункте 6 настоящего Порядка;

д) не подтверждены полномочия физического лица, заполнившего сертификат (в случае, если сертификат в виде документа
на бумажном носителе заполнен физическим лицом, являющимся руководителем либо работником лица, представившего сертификат);

е) сертификат в виде документа на бумажном носителе составлен не по форме сертификата обеспечения исполнения обязанности
по уплате таможенных пошлин, налогов, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 ноября 2019 г. № 199;

ж) структура и формат сертификата в виде электронного документа не соответствуют структуре и формату, определенным Евразийской экономической комиссией;

з) сертификат не содержит сведения, подлежащие указанию
в соответствии с Порядком заполнения сертификата обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;

и) сертификат представлен в таможенный орган регистрации
по истечении срока, определенного в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

13. При отсутствии оснований для отказа в регистрации сертификата таможенный орган регистрации в срок, предусмотренный пунктом 11 настоящего Порядка:

а) вносит в информационную систему сведения о сертификате
в виде документа на бумажном носителе и из него, если такие сведения не были внесены до регистрации сертификата;

б) регистрирует с использованием информационной системы сертификат путем присвоения ему регистрационного номера и указания даты окончания срока его действия;

в) информирует с использованием информационной системы лицо, представившее сертификат, о регистрации сертификата в виде электронного документа (с указанием регистрационного номера сертификата и даты окончания срока его действия);

г) вносит в сертификат в виде документа на бумажном носителе сведения о его регистрационном номере и дате окончания срока
его действия;

д) направляет лицу, представившему сертификат, второй экземпляр зарегистрированного сертификата в виде документа
на бумажном носителе заказным почтовым отправлением
с уведомлением о вручении или передает иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения;

е) направляет с использованием информационной системы зарегистрированный сертификат в виде электронного документа, а при оформлении сертификата в виде документа на бумажном носителе – сведения из граф А, В и 1, подраздела «Код способа обеспечения» графы 3, граф 4 – 7 сертификата в уполномоченный на осуществление информационного обмена таможенный орган государства-члена,
в котором находится таможенный орган отправления (далее – уполномоченный таможенный орган отправления).

14. При наличии оснований для отказа в регистрации сертификата таможенный орган регистрации в срок, предусмотренный пунктом 11 настоящего Порядка:

а) отказывает в регистрации сертификата путем внесения
в информационную систему информации об отказе в регистрации сертификата в виде электронного документа (с указанием даты
и основания для отказа в регистрации сертификата) либо путем внесения в первый и второй экземпляры сертификата в виде документа на бумажном носителе сведений об отказе в регистрации сертификата;

б) вносит в информационную систему информацию об отказе
в регистрации сертификата в виде документа на бумажном носителе

в случае, если сведения о сертификате и из него ранее были внесены
в информационную систему;

в) информирует с использованием информационной системы лицо, представившее сертификат, об отказе в регистрации сертификата в виде электронного документа (с указанием даты и основания
для такого отказа);

г) направляет лицу, представившему сертификат, первый
и второй экземпляры сертификата в виде документа на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передает иным способом, позволяющим подтвердить факт их получения.

III. Аннулирование регистрации сертификата

15. Регистрация сертификата может быть аннулирована
на основании обращения лица, представившего сертификат, а также
в случае выявления таможенным органом регистрации хотя бы одного из оснований, указанных в подпунктах «а», «б», «з» и «и» пункта 12 настоящего Порядка, имевших место на дату регистрации сертификата.

Аннулирование регистрации сертификата производится также
в случае внесения в него изменений (дополнений) при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 29 настоящего Порядка,
при которых представленный в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка новый сертификат подлежит регистрации.

16. Обращение, указанное в пункте 15 настоящего Порядка, подается в таможенный орган регистрации. Такое обращение может быть подано в виде электронного документа или в виде документа
на бумажном носителе в произвольной форме. В обращении указывается регистрационный номер сертификата, который предполагается аннулировать.

В случае если сертификат оформлен в виде документа
на бумажном носителе, подача обращения по желанию лица, представившего сертификат, может сопровождаться представлением второго экземпляра сертификата.

17. Регистрация сертификата не может быть аннулирована при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

а) сертификат принят таможенным органом отправления
в качестве документа, подтверждающего предоставление обеспечения;

б) срок действия сертификата истек;

в) обращение, указанное в пункте 15 настоящего Порядка, подано иным лицом, чем лицо, представившее сертификат для регистрации;

г) обращение, указанное в пункте 15 настоящего Порядка, подано лицом в таможенный орган, отличный от таможенного органа регистрации.

18. При отсутствии указанных в пункте 17 настоящего Порядка оснований таможенный орган регистрации не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подачи обращения, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, либо за днем выявления наличия хотя бы одного из оснований, указанных в подпунктах «а», «б», «з» и «и» пункта 12 настоящего Порядка:

а) аннулирует регистрацию сертификата путем внесения
в информационную систему информации об аннулировании регистрации сертификата (с указанием даты, времени и основания для аннулирования);

б) информирует лицо, представившее сертификат, любым доступным способом об аннулировании регистрации сертификата
(с указанием регистрационного номера сертификата, даты и времени аннулирования, а в случае аннулирования регистрации сертификата
по инициативе таможенного органа – также причин такого аннулирования);

в) вносит во второй экземпляр сертификата в виде документа на бумажном носителе (в случае его представления в таможенный орган регистрации) сведения об аннулировании регистрации сертификата
и возвращает его лицу, представившему сертификат, почтовым отправлением или передает иным способом;

г) направляет с использованием информационной системы
в уполномоченный таможенный орган отправления электронный документ, содержащий сведения об аннулировании регистрации сертификата (с указанием регистрационного номера сертификата, даты и времени аннулирования его регистрации).

19. При наличии указанных в пункте 17 настоящего Порядка оснований, при которых регистрация сертификата не может быть аннулирована, таможенный орган регистрации информирует об этом
(с указанием соответствующего основания) лицо, подавшее обращение, указанное в пункте 15 настоящего Порядка, любым доступным способом.

IV. Принятие и аннулирование принятия сертификата

20. Второй экземпляр зарегистрированного таможенным органом регистрации сертификата в виде документа на бумажном носителе представляется в таможенный орган отправления декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита.

Сертификат в виде электронного документа в таможенный орган отправления декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, не представляется.

21. Зарегистрированный сертификат принимается таможенным органом отправления в качестве документа, подтверждающего предоставление обеспечения, при одновременном соблюдении следующих условий:

а) на момент выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита регистрация сертификата
не аннулирована;

б) на момент выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита сертификат не использован
в качестве документа, подтверждающего предоставление обеспечения
в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру таможенного транзита по иной транзитной декларации;

в) сведения о регистрационном номере сертификата указаны
в транзитной декларации;

г) сведения о декларанте товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, указанные в транзитной декларации, совпадают со сведениями о лице, указанными в графе 5
(в соответствующих реквизитах структуры) сертификата;

д) сведения о коммерческих и транспортных (перевозочных) документах, указанные в транзитной декларации, совпадают
со сведениями, указанными в графе 6 (в соответствующих реквизитах структуры) сертификата;

е) соблюдены условия, предусмотренные пунктом 6 статьи 147 Кодекса.

22. В случае если при проверке соблюдения условий, предусмотренных пунктом 6 статьи 147 Кодекса, выявлено,
что в информационной системе таможенного органа отправления отсутствуют сертификат в виде электронного документа либо сведения о сертификате в виде документа на бумажном носителе и из него, таможенный орган отправления запрашивает уполномоченный
на осуществление информационного обмена таможенный орган государства-члена, в котором находится таможенный орган регистрации (далее – уполномоченный таможенный орган регистрации), о факте оформления и регистрации сертификата, сведения о регистрационном номере которого указаны в транзитной декларации.

По результатам рассмотрения запроса уполномоченный таможенный орган регистрации направляет с использованием информационной системы зарегистрированный сертификат в виде электронного документа, а при оформлении сертификата в виде документа на бумажном носителе – сведения из граф А, В и 1, подраздела «Код способа обеспечения» графы 3, граф 4 – 7 сертификата в уполномоченный таможенный орган отправления либо информирует уполномоченный таможенный орган отправления о том, что указанный в запросе сертификат не зарегистрирован.

Действия, предусмотренные настоящим пунктом, осуществляются в пределах срока выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

23. Принятие сертификата в качестве документа, подтверждающего предоставление обеспечения, осуществляется путем совершения таможенным органом отправления следующих действий:

а) формирование в информационной системе информации
о принятии в качестве документа, подтверждающего предоставление обеспечения, сертификата, сведения о котором указаны в транзитной декларации (с указанием регистрационного номера транзитной декларации);

б) внесение в сертификат в виде документа на бумажном носителе, сведения о котором заявлены в транзитной декларации, сведений
о регистрационном номере транзитной декларации;

в) направление с использованием информационной системы
в уполномоченный таможенный орган регистрации электронного документа о принятии сертификата в качестве документа, подтверждающего предоставление обеспечения (с указанием регистрационных номеров сертификата и транзитной декларации).

24. Аннулирование принятия сертификата в качестве документа, подтверждающего предоставление обеспечения, осуществляется таможенным органом отправления при наличии одного из следующих оснований:

а) выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита аннулирован;

б) после выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита внесены изменения (дополнения)
в транзитную декларацию, и в соответствии со сведениями, указанными в транзитной декларации (с учетом внесенных в нее изменений), предоставление обеспечения в соответствии с правом Евразийского экономического союза не требуется.

25. Аннулирование принятия сертификата осуществляется путем совершения таможенным органом отправления следующих действий:

а) внесение в информационную систему информации
об аннулировании принятия в качестве документа, подтверждающего предоставление обеспечения, сертификата, сведения о котором заявлены в транзитной декларации (с указанием регистрационного номера транзитной декларации);

б) внесение в сертификат в виде документа на бумажном носителе сведений об аннулировании принятия в качестве документа, подтверждающего предоставление обеспечения, сертификата, сведения
о котором заявлены в транзитной декларации;

в) направление с использованием информационной системы
в уполномоченный таможенный орган регистрации электронного документа об аннулировании принятия сертификата в качестве документа, подтверждающего предоставление обеспечения
(с указанием регистрационных номеров сертификата
и транзитной декларации).

V. Прекращение действия (погашение) сертификата

26. Действие сертификата прекращается (сертификат погашается) при прекращении обязанности по уплате пошлин, налогов
в соответствии с пунктом 3 статьи 153 Кодекса (за исключением подпунктов 7 и 8 пункта 3 статьи 153 Кодекса).

Решение о прекращении действия (погашении) сертификата принимается таможенным органом регистрации.

27. В случае принятия решения о прекращении действия (погашении) сертификата таможенный орган регистрации:

а) вносит в информационную систему информацию
о прекращении действия (погашении) сертификата (с указанием регистрационного номера сертификата, даты и основания прекращения его действия (погашения));

б) направляет с использованием информационной системы
в уполномоченный таможенный орган отправления электронный документ о прекращении действия (погашении) сертификата
(с указанием регистрационного номера сертификата, даты и основания прекращения его действия (погашения)).

VI. Внесение изменений (дополнений) в сертификат

28. В случае необходимости внесения изменений (дополнений)
в сертификат в таможенный орган регистрации представляется новый сертификат, составленный с учетом необходимых изменений (дополнений) и указанием в графе 8 регистрационного номера ранее зарегистрированного сертификата, регистрация которого в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка аннулируется.

Регистрация нового сертификата осуществляется в соответствии
с пунктом 13 настоящего Порядка.

29. Регистрация сертификата, составленного с учетом необходимых изменений (дополнений), осуществляется при одновременном соблюдении следующих условий:

а) сертификат представлен лицом, представившим ранее зарегистрированный сертификат;

б) отсутствуют основания, при которых регистрация ранее зарегистрированного сертификата не может быть аннулирована, предусмотренные подпунктами «а» и «б» пункта 17 настоящего Порядка;

в) отсутствуют основания для отказа в регистрации сертификата, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка.

30. В случае несоблюдения указанных в пункте 29 настоящего Порядка условий таможенный орган регистрации не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем представления сертификата:

а) отказывает во внесении изменений (дополнений) путем внесения в информационную систему информации об отказе
во внесении изменений (дополнений) в сертификат в виде электронного документа (с указанием даты и основания такого отказа) либо путем внесения в первый и второй экземпляры сертификата в виде документа на бумажном носителе сведений об отказе во внесении в него изменений (дополнений);

б) вносит в информационную систему информацию об отказе
во внесении изменений (дополнений) в сертификат в виде документа
на бумажном носителе в случае, если сведения о новом сертификате, составленном с учетом необходимых изменений (дополнений),
и сведения из него ранее были внесены в информационную систему;

в) информирует с использованием информационной системы лицо, представившее сертификат, об отказе во внесении изменений (дополнений) в сертификат в виде электронного документа (с указанием даты и основания для такого отказа);

г) направляет лицу, представившему сертификат, первый и второй экземпляры сертификата в иде документа на бумажном носителе почтовым отправлением или передает иным способом.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 22 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Мешки бумажные закрытого типа, имеющие клапан и боковые стороны (в том числе фальцы), с шириной у основания менее 40 см (без учета размеров фальцев или боковых сторон), в заполненном виде принимающие форму прямоугольного параллелепипеда, с напечатанными текстом и (или) изображениями (или без них), предназначенные для размещения, защиты, перемещения и хранения продукции, в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1 и 6 классифицируются в субпозиции 4819 40 000 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (схематическое изображение мешков бумажных с указанием места замера ширины у основания приведено в приложении).

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии
Т. Саркисян

В соответствии со статьей 3.1 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 г. № 5003-I «О таможенном тарифе» и постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. № 154 «О порядке мониторинга цен на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, и о признании утратившим силу пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1155», от 26 февраля 2013 г. № 155 «О порядке мониторинга цен на нефть сырую марки «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском), а также о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. № 251» и от 29 марта 2013 г. № 276 «О расчете ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации» Минэкономразвития России осуществляет мониторинг цен на нефть и нефтепродукты на мировых рынках нефтяного сырья, рассчитывает ставки вывозных таможенных пошлин в отношении них в соответствии с методиками, утвержденными указанными постановлениями, а также публикует результаты мониторинга и расчета на сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1. Мониторинг цен на нефть сырую марки «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) за период с 15 октября 2019 г. по 14 ноября 2019 года.*

Уровень цены

447,7 долл. США за тонну

* Расчет средней за период мониторинга цены на нефть сырую марки «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) осуществляется с использованием данных, предоставленных Аргус Медиа (Раша) Лимитед / Argus Media (Russia) Limited, права на которые принадлежат Аргус Медиа Лимитед / Argus Media Limited.

2. Ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти на период с 1 по 31 декабря 2019 года

** Для целей применения ставок вывозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД ЕАЭС. Наименование позиции приведено только для удобства пользования.

*** В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 09.11.2017 № 1342 и от 12.04.2018 № 438

Информация Минэкономразвития РФ от 15 ноября 2019 г.